【正文】 有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)；與該公司技術(shù)人員開(kāi)展進(jìn)行了深入交流探討，進(jìn)行工程分析、污染治理措施效果分析等等。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）2015年1月1日（含） 后獲得批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）以及審批文件中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入排污許可證。 與排污許可證制度銜接情況根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》 （國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào)）和《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)〈“十三五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案〉的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)[2016]95號(hào)），要求建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)與排污許可制銜接。符合連云港石化產(chǎn)業(yè)基地公用工程島項(xiàng)目一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)南京國(guó)環(huán)科技股份有限公司3低于國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平， 有國(guó)家效率指南的執(zhí)行國(guó)家先進(jìn)/標(biāo)桿水平），擴(kuò)建、改建的工業(yè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平不得低于國(guó)家清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。重點(diǎn)建設(shè)徐圩 IGCC 和贛榆天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)電廠， 其他地區(qū)原則上不再新建燃煤電廠。本項(xiàng)目不屬于禁燃區(qū)。本項(xiàng)目位于徐圩新區(qū)，本項(xiàng)目廢水委外處理后全部回用或接管。風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地、飲用水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、水源涵養(yǎng)區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)、清水通道維護(hù)區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)行有限準(zhǔn)入的原則，嚴(yán)格限制有損主導(dǎo)生態(tài)功能的建設(shè)活動(dòng)。新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)劃進(jìn)入符合產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和市區(qū)、其他工業(yè)集中區(qū)新建工業(yè)項(xiàng)目平均投資強(qiáng)度分別不低于 350 萬(wàn)元/畝、 280 萬(wàn)元/畝、 220萬(wàn)元/畝，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后畝均產(chǎn)值分別不低于520 萬(wàn)元/畝、400萬(wàn)元/畝、280 萬(wàn)元/畝，畝均稅收不低于30 萬(wàn)元/畝、20萬(wàn)元/畝、15萬(wàn)元/畝。能源總量紅線江蘇省小康社會(huì)及基本現(xiàn)代化建設(shè)中，提出到2020年各地級(jí)市實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)， 單位GDP 準(zhǔn)煤/萬(wàn)元以下；到2030年實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，單位GDP 能 噸標(biāo)準(zhǔn)/ 噸/萬(wàn)元。本項(xiàng)目所用水量均來(lái)自市政給水管網(wǎng)，不開(kāi)采地下水。本項(xiàng)目綜合能耗為200 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年（當(dāng)量值），本項(xiàng)目屬于熱電聯(lián)產(chǎn)，并產(chǎn)生工業(yè)氣體外供，煤耗較高/連云港石化產(chǎn)業(yè)基地公用工程島項(xiàng)目一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)南京國(guó)環(huán)科技股份有限公司1根據(jù)《連云港市戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》（上報(bào)稿，2016年10月）中“控資源消耗上線”內(nèi)容，其明確提出了“資源消耗上限”管控內(nèi)涵及指標(biāo)設(shè)置要求，本環(huán)評(píng)對(duì)照該文件進(jìn)行相符性分析。容積率 ，投資強(qiáng)度，畝均產(chǎn)值362萬(wàn)元/畝基本符合3能源消耗管控要求。本項(xiàng)目用水由園區(qū)供水管網(wǎng)提供，本著“循環(huán)用水、節(jié)約用水”原則，控制用水量，本項(xiàng)目用水量在企業(yè)給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力范圍內(nèi)，不超出園區(qū)用水總量控制目標(biāo)，生產(chǎn)、生活用水嚴(yán)格按照《江蘇省工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水定額（2014 年修訂）》的要求2土地利用管控要求。連云港石化產(chǎn)業(yè)基地公用工程島項(xiàng)目一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)南京國(guó)環(huán)科技股份有限公司1表 指標(biāo)設(shè)置 管控內(nèi)涵 項(xiàng)目情況 相符性1水資源利用管控要求?？偭科胶庹谵k理中 /3各縣區(qū)、功能板塊要開(kāi)展土壤環(huán)境詳查調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問(wèn)題為重點(diǎn)，制定土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，明確監(jiān)管措施和責(zé)任單位，降低土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目廢水經(jīng)污水處理站處理后回用或委托方洋水務(wù)氣化廢水處理工程處理后接管東港污水處理廠達(dá)標(biāo)排海。具體見(jiàn)圖。本項(xiàng)目西南約。 與生態(tài)保護(hù)紅線相符性（1）對(duì)照《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（蘇 政發(fā)[2018]74號(hào)），本項(xiàng)目距離最近的生態(tài)保護(hù)紅線為徐圩新區(qū)集中式飲用水水源保 護(hù)區(qū)，最近約7750m，本項(xiàng)目所在地不屬于江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)， 符合 《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》要求。禁止在“無(wú)煤區(qū)”內(nèi)銷(xiāo)售煤炭，對(duì)糧食烘干等民用散煤行業(yè)進(jìn)行全面排查整治，使用非煤清潔能源替代民用散煤，將“無(wú)煤區(qū)”范圍擴(kuò)大至市區(qū)建成區(qū)（不含贛榆區(qū)）。 擬建項(xiàng)目與連云港市層面相關(guān)政策相符性分析政策名稱(chēng) 序號(hào) 政策要求 擬建項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容 相符性連云港市 “兩減六治三提升” 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 （儀委發(fā)[2017]13號(hào)）（1）減煤還我清新天空，海州、連云全部建成無(wú)煤區(qū)。擬建項(xiàng)目滿足《江蘇省化工鋼鐵煤電行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)》，執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)。（5）六、禁止新建燃煤自備電廠?！蛾P(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2016〕150號(hào)）公用工程島兩個(gè)場(chǎng)址進(jìn)行建設(shè)，本項(xiàng)目選址為“連云港石化產(chǎn)業(yè)基地公用工程島” 場(chǎng)址，符合政策要求。（2）對(duì)于現(xiàn)有同類(lèi)型項(xiàng)目環(huán)境污染或生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)，致使環(huán)境容量接近或超過(guò)承載能力的地區(qū)，在現(xiàn)有問(wèn)題整改到位前，依法暫停審批該地區(qū)同類(lèi)行業(yè)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文根據(jù)《連云港市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》：徐圩供熱片區(qū)設(shè)有一個(gè)熱源點(diǎn)，分連云港虹洋熱電有限公司和連云港石化產(chǎn)業(yè)基地相符連云港石化產(chǎn)業(yè)基地公用工程島項(xiàng)目一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)11政策名稱(chēng) 序號(hào) 政策要求 擬建項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容 相符性件。——《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部 農(nóng)業(yè)部令第46號(hào)）擬建項(xiàng)目位于徐圩新區(qū)內(nèi)，占地類(lèi)型為供熱設(shè)施用地，不占用優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地。擬建項(xiàng)目鍋爐廢氣達(dá)到超低排放要求。《江蘇省“十三五”電力發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔2016〕1518號(hào)）（1）限制布局和發(fā)展以煤炭為初始能源的公用熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目， 不布局不發(fā)展燃煤自備熱電項(xiàng)目； 優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)以可再生能源和可利用廢棄資源為初始能源的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，新建燃煤熱電機(jī)組必須達(dá)到超低排放水平。 按照以大代小、減排提效的原則，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有熱電企業(yè)密集地區(qū)開(kāi)展整合替代，逐步減少熱電企業(yè)和熱源數(shù)量。相符《關(guān)于印發(fā)“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》 （蘇發(fā)[2016]47號(hào)）；《關(guān)于印發(fā)江蘇省“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)[2017]30號(hào)）（1）2019年底前，35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐全部淘汰或?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲?5蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐全部實(shí)現(xiàn)超低排放，其余燃煤鍋爐全部達(dá)到特別排放限值。 相符（3）新建燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組需達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn) （即在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下， 煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于350毫克/立方米）。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。本項(xiàng)目燃煤鍋爐不發(fā)電 相符（4）推進(jìn)煤炭、建材、礦石等運(yùn)輸“轉(zhuǎn)公為鐵”“轉(zhuǎn)公為水”。加快推進(jìn)《江蘇省削減煤炭消費(fèi)總量專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，嚴(yán)格落實(shí)煤炭消費(fèi)等量減量替代要求，加大散煤整治力度，持續(xù)壓減非電行業(yè)用煤，逐步提高電煤占比。（2）省級(jí)層面擬建項(xiàng)目的建設(shè)符合省級(jí)層面相關(guān)政策。到 2020年，全國(guó)煤炭占能源消費(fèi)總量比重下降到 58%以下；北京、天津、河北、山東、河南五?。ㄖ陛犑校┟禾肯M(fèi)總量比2015年下降 10%，長(zhǎng)三角地區(qū)下降 5%，汾渭平原實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。大力推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用，重點(diǎn)推進(jìn)中上游地區(qū)磷石膏、冶煉渣、粉煤灰、酒糟等工業(yè)固體廢物綜合利用本項(xiàng)產(chǎn)生的粉煤灰、脫硫石膏均綜合利用。相符《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部聯(lián)節(jié)[2017]178號(hào)）（1）實(shí)施能效提升計(jì)劃。擬建項(xiàng)目達(dá)到超低排放水平，已按環(huán)發(fā)[2014]197 號(hào)號(hào)實(shí)施污染物總量指標(biāo)替代。相符（2）第二十八條 嚴(yán)格熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻， 新建燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組原則上達(dá)到超低排放水平。相符《關(guān)于印發(fā)熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法的通知》（發(fā)改能源[2016]617號(hào)）（1）第二十七條 對(duì)于熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的燃煤鍋爐（調(diào)峰鍋爐除外），原則上應(yīng)予以關(guān)?；蛘卟鸪瑧?yīng)關(guān)停而未關(guān)停的，要達(dá)到燃?xì)忮仩t污染物排放限值，安裝污染物在線監(jiān)測(cè)。相符《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)》（國(guó)家發(fā)改委第 65 號(hào)公告）（1） 煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)擬建項(xiàng)目采用煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。相符 與其他政策相符性分析（1）國(guó)家層面擬建項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家層面相關(guān)政策。相符（3）整治顆粒物無(wú)組織排放，對(duì)涉及煉焦、煉鋼、發(fā)電等生產(chǎn)過(guò)程中的煤炭、鐵礦砂等物料運(yùn)輸、裝卸儲(chǔ)存、廠內(nèi)轉(zhuǎn)移與輸送、物料加工與處理等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施無(wú)組織排放精確治理，實(shí)現(xiàn)全封閉運(yùn)輸及貯存。對(duì)于服役期屆滿的 30 萬(wàn)千瓦級(jí)及以下煤電機(jī)組，不予延壽、實(shí)施關(guān)停。擬建項(xiàng)目屬于熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，為區(qū)域集中供熱，煤炭平衡方案辦理中。 擬建項(xiàng)目與蘇辦發(fā)[2018]32 號(hào)相符性分析序號(hào) 政策內(nèi)容 擬建項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容 相符性（1）（一）科學(xué)調(diào)整優(yōu)化煤電產(chǎn)業(yè)布局。 按規(guī)范設(shè)置污染物排放口和固體廢物堆放場(chǎng)， 設(shè)置污染物排放連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，煙囪預(yù)留永久性監(jiān)測(cè)口和監(jiān)測(cè)平臺(tái)。（17）有環(huán)境容量的地區(qū)，項(xiàng)目建成運(yùn)行后，環(huán)境質(zhì)量仍滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)要求。 以液氨為脫硝還原劑的，擬建項(xiàng)目已經(jīng)提出合理有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制要求，擬建項(xiàng)目采用尿素作為還原劑，不使用液氨。 脫硝廢催化劑按危險(xiǎn)廢物管理要求提出相關(guān)的處理處置措施。擬建項(xiàng)目廠區(qū)已經(jīng)劃分防滲區(qū)域，并提出了防滲措施和地下水監(jiān)控方案。生活污水接管至東港污水處理廠集中處理。相符（12）根據(jù)“清污分流、雨污分流”原則提出廠區(qū)排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求，明確污水分類(lèi)收集和處理方案，按照“一水多用”的原則強(qiáng)化水資源的串級(jí)使用要求，提高水循環(huán)利用率，最大限度減少?gòu)U水外排量。擬建項(xiàng)目灰渣全部綜合利用，新建事故灰場(chǎng)租用建設(shè)場(chǎng)地南側(cè)的空地?；覉?chǎng)設(shè)置合理的大氣環(huán)境防護(hù)距離， 環(huán)境防護(hù)距離范圍內(nèi)不應(yīng)有居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。符合國(guó)家超低排放的有關(guān)規(guī)定?？偭科胶廪k理中 /（8）不予批準(zhǔn)超過(guò)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)地區(qū)的火電項(xiàng)目。相符（6）采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量小的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，單位發(fā)電量的煤耗、水耗和污染物排放量等指標(biāo)達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。項(xiàng)目所在地為工業(yè)用地， 符合 《連云港市城市總體規(guī)劃》 （2015~2030） ，擬建項(xiàng)目不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和永久基本農(nóng)田等法律法規(guī)明令禁止建設(shè)的區(qū)域。符合政策要求，已完成熱負(fù)荷調(diào)研，熱網(wǎng)同步建設(shè)。符合政策要求。擬建項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目工藝技術(shù)采用先進(jìn)的粉煤激冷氣化技術(shù)，氣化效率高，原料消耗少；氣體凈化采用低溫甲醇洗技術(shù)，凈化效率高，能耗低；燃?xì)廨啓C(jī)尾氣余熱回收，煙氣熱量充分回收；中低等級(jí)蒸汽由高等級(jí)蒸汽做功發(fā)電后抽背得到，能量得到逐級(jí)充分利用。該地塊可用地面積為 2，本項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃于該地塊的東側(cè)，用地紅線面積為 2。熱電聯(lián)產(chǎn)具有節(jié)約能源、改善環(huán)境、提高供熱質(zhì)量、 增加電力供應(yīng)等綜合效益。重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目包括浙江衛(wèi)星石化烯烴綠色產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目以及中化精細(xì)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等。1連云港石化產(chǎn)業(yè)基地公用工程島一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（征求意見(jiàn)稿）建設(shè)單位：連云港中星能源有限公司評(píng)價(jià)單位：南京國(guó)環(huán)科技股份有限公司二〇二〇年四月連云港石化產(chǎn)業(yè)基地公用工程島項(xiàng)目一期工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)南京國(guó)環(huán)科技股份有限公司I目錄目錄..............................................................................................................................I1概述............................................................................................................................1 項(xiàng)目由來(lái)............................................................................................................1 項(xiàng)目特點(diǎn)............................................................................................................2 主要關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題........................................................................................2 分析判定相關(guān)情況............................................................................................2 工作過(guò)程............................................................................................................4 主要結(jié)論........................................................................