改革共識倡議書(文件)
【正文】 防止暴力沖突、交通堵塞等擾亂秩序的現(xiàn)象。妨礙社會治安amp。對于從事違法活動的社團(tuán)，可以依據(jù)《刑法》進(jìn)行打擊并取消社團(tuán)登記資格。1993年修憲后，amp。獲得了憲法地位。GDP至上amp。發(fā)展amp。ldquo?！ ?1)國有企業(yè)的壟斷地位進(jìn)一步加劇，民營企事業(yè)發(fā)展受到排擠，尤其在準(zhǔn)入、貸款、融資等方面受到嚴(yán)格限制，明顯損害了公平競爭環(huán)境，嚴(yán)重制約了中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。維穩(wěn)amp。ldquo。ldquo。ldquo。 要從根本上遏制amp。、實現(xiàn)還富于民，讓市場經(jīng)濟(jì)改革真正惠及多數(shù)平民百姓而非少數(shù)特權(quán)利益，必須盡快實施以下。(3)合理分配財政開支，顯著增加教育、醫(yī)療、低保、環(huán)保等民生投入，取消城鄉(xiāng)制度性歧視，盡早實現(xiàn)義務(wù)教育、公立大學(xué)和一般公共服務(wù)的地域平等，建立覆蓋全民、城鄉(xiāng)一體的社會保障制度，為、老人、病人、低收入者等弱勢人群提供體面生活的底線保障。GDP至上amp。發(fā)展amp。ldquo?！ ∥覀兿Ｍ嗣衲軌蚩辞迨澜绱髣荨⒚褡宕罄?，不為周邊糾紛所擾，不為激進(jìn)言論所動，立足理性、漸進(jìn)的國內(nèi)制度改良，對推進(jìn)依憲執(zhí)政、落實選舉民主、尊重表達(dá)自由、深化市場經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)司法獨立、保障憲法效力等改革方向形成基本共識，并用自己的行動宣傳之、推進(jìn)之、促成之。ldquo。司法獨立是憲法確定的改革方向，也是實現(xiàn)法治國家的必由之路。為此，中央決定取消各級黨委審批案件的制度amp。各級黨委要堅決改變過去那種以黨代政、以言代法，不按法律規(guī)定辦事，包攬司法行政事務(wù)的習(xí)慣和作法。尤其自2008年以來，司法改革步伐基本停滯，有些方面甚至發(fā)生了倒退，以至司法改革走到了方向不明的十字路口。ldquo。在法院人事、財政、職權(quán)都不獨立的情況下，司法審判無法抵制當(dāng)?shù)攸h政部門干預(yù)，各級政法委干預(yù)個案的現(xiàn)象十分常見。吃了原告吃被告amp。薄熙來主政下的重慶amp。運動就是一個典型惡例。目前，各級政法委干預(yù)司法的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，應(yīng)從基層開始逐步撤銷各級政法委機(jī)構(gòu)。遏制腐敗和司法獨立化改革是并行不悖的，堅持審判公開、判決公開并強調(diào)判決書的說理質(zhì)量等改革措施將最大程度地壓縮法官腐敗的空間，同時有助于提升法官職業(yè)素質(zhì)和司法的社會公信力。法院可以在案情需要和當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上從事部分調(diào)解工作，但是不應(yīng)刻意強調(diào)并將其作為工作重點。ldquo。只要認(rèn)真對待憲法，依憲執(zhí)政、選舉民主、表達(dá)自由、市場經(jīng)濟(jì)、司法獨立本來自然會得到落實。rdquo。rdquo。rdquo。ldquo。 現(xiàn)行憲法第61條規(guī)定，全國人大會負(fù)責(zé)amp。但是1982年憲法頒布長達(dá)三十年來，人大會卻從未行使第61條賦予的這項權(quán)力，而在此期間卻出現(xiàn)大量的重大憲法性問題，足以表明現(xiàn)行憲法實施機(jī)制并非行之有效。rdquo。會的立法工作本身已十分繁重，根本無暇顧及憲法的個案適用。在現(xiàn)階段，憲法委員會可以設(shè)在全國人大內(nèi)部，向全國人大負(fù)責(zé)，但是其人員構(gòu)成與運作程序必須保持相對獨立，否則無法彰顯中國憲法的法律效力?！ ∽屛覀兂阶笥抑帧⒊爸畡e，為建造一個民主、法治、尊重人權(quán)、民富國強的憲政中國而共同努力! 倡議人(按拼音順序排列) 信力建 熊偉 熊文釗 徐友漁 徐燦 許紀(jì)霖 鄢烈山 楊俊峰 楊世建 朱國斌 姚中秋 葉匡政 俞榮根 章立凡 章詒和 張思之 張千帆 鄭振源 仲大軍 周濂。在符合憲法與法律基本原則的前提下，應(yīng)充分允許地方自由試驗不同模式，形成良性地方競爭格局。法治國家適用憲法主要有三種模式：美國模式由普通法院適用憲法，德奧專門成立憲政法院適用憲法，法國模式則由憲法委員會適用憲法。人大會釋憲不僅存在僭越全國人大職權(quán)、自行審查自己制定的法律等有違民主與法治原則的嫌疑，而且也不符合職能合理分工原則。ldquo。解釋憲法，監(jiān)督憲法的實施amp。amp。事實上，體制改革的根本正在于落實現(xiàn)行憲法的各項規(guī)定。ldquo。ldquo。ldquo。rdquo。對于某些小額訴訟，可以設(shè)計簡易司法程序，以提高審判效率、降低訴訟成本，但是所有變通措施都不得使法院偏離其依法審判的職能本位。法官必須對法律負(fù)責(zé)，司法審判必須堅持法律至上原則。(3)法院內(nèi)部應(yīng)弱化政治與行政控制，最大程度地賦予法官依法獨立判案的權(quán)利?！ ?1)執(zhí)政黨應(yīng)有意識地維護(hù)司法獨立，主動避免干預(yù)個案。打黑amp。現(xiàn)象仍然普遍存在，尤其是審判不透明、判決不公開、判決書不注重說理的現(xiàn)狀為司法腐敗創(chuàng)造了便利空間。(2)司法腐敗十分嚴(yán)重，法官amp。rdquo。(1)法院嚴(yán)重缺乏獨立性，法官判案極易受到政治與行政干預(yù)。rdquo。amp。ldquo。amp?！ ∫弧?實現(xiàn)司法獨立 無論是市場經(jīng)濟(jì)還是民主政治，都離不開一個基本法治秩序，而法治秩序的建構(gòu)則離不開公正獨立、不受政治干預(yù)的法官與律師隊伍。r
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