【正文】 投資基金。全面落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策，放寬放活非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入，鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵國有企業(yè)投資項(xiàng)目引進(jìn)民間資本。實(shí)行更加積極的外貿(mào)促進(jìn)政策，擴(kuò)大汽車、裝備制造、電子信息等商品出口，增加先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)吸收?！　〖訌?qiáng)招商引資和對外投資。積極擴(kuò)大對外投資，完善“走出去”政策和信息服務(wù)體系，加強(qiáng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，積極發(fā)展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)?；I建六安海關(guān)。完善“四個清單”，堅(jiān)持因村因戶施策，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。實(shí)現(xiàn)貧困家庭“雨露計(jì)劃”和建檔立卡貧困戶學(xué)生資助全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃以及總結(jié)第三方監(jiān)測評估辦法，對年度擬出列的貧困村、脫貧的貧困戶和貧困人口實(shí)行監(jiān)測評估全覆蓋。　　構(gòu)建責(zé)任落實(shí)保障機(jī)制。實(shí)施工作計(jì)劃以及總結(jié)第三期學(xué)前教育行動計(jì)劃。支持現(xiàn)代職業(yè)教育產(chǎn)教融合、特色辦學(xué)。辦好民族教育、特殊教育。深入推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)江淮”行動計(jì)劃，建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺，實(shí)施大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。完成10萬戶農(nóng)村危房改造。倡導(dǎo)健康生活方式，開展健康社區(qū)、村鎮(zhèn)、單位、家庭創(chuàng)建活動。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建。推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃、新聞出版廣播影視精品工程、文學(xué)原創(chuàng)和舞臺藝術(shù)創(chuàng)作工程，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合發(fā)展。民生工程涉及群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益，我們要堅(jiān)持建管并重，健全長效機(jī)制，讓全省人民有更多獲得感。深入實(shí)施食品藥品風(fēng)險分級監(jiān)督管理，深化食品藥品安全示范城市和食品安全示范縣創(chuàng)建。深化“鑄安”行動，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理，全面排查和整治各類事故隱患?！　〖訌?qiáng)和創(chuàng)新社會治理。落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)法治教育，擴(kuò)大法律援助。切實(shí)維護(hù)婦女、兒童權(quán)益，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童、老人的關(guān)愛服務(wù)?！　∷?、努力提升政府工作效能和水平　　實(shí)施五大發(fā)展行動計(jì)劃，落實(shí)今年目標(biāo)任務(wù)，是對政府工作的一場嚴(yán)考。在縣級以上黨政機(jī)關(guān)普遍設(shè)立法律顧問、公職律師?！　?qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)做到奮發(fā)有為。堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化問題意識和底線思維，直面解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的深層次矛盾，妥善應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，馳而不息糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)查侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院及省委決策部署，確保政令暢通、令行禁止。鼓勵各地從實(shí)際出發(fā)干事創(chuàng)業(yè)，形成競相發(fā)展的生動局面。%?！　№?xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的項(xiàng)目也有所增加，占項(xiàng)目總數(shù)的35%。創(chuàng)新和改進(jìn)招商方式，加快了洽談和已簽約項(xiàng)目的推進(jìn)力度，目前，霸州市青朗環(huán)?？萍加邢薰就顿Y金屬表面處理環(huán)保科技園等項(xiàng)目已簽訂投資合同，正在辦理相關(guān)手續(xù)。目前，有21項(xiàng)工程基本完工，其中，涉及勝富路改造、樓莊橋翻建等路網(wǎng)及橋梁工程9項(xiàng)。其余6項(xiàng)工程也完成了設(shè)計(jì)、預(yù)算等前期工作?！　‘a(chǎn)業(yè)集聚能力逐步增強(qiáng)。2014年，勝芳鎮(zhèn)榮獲“全國全民創(chuàng)業(yè)示范鎮(zhèn)(十強(qiáng))”稱號。加大了對交通秩序的治理，開展了以“糾違章、保安全”為重點(diǎn)的交通環(huán)境治理活動，鎮(zhèn)區(qū)共增設(shè)紅綠燈崗?fù)?處，增加警力26名，同時，在鎮(zhèn)區(qū)主要交通路口共設(shè)置18個電子警察，目前已經(jīng)開始安裝，全年查處各類交通違法案件9800余起，其中，查處酒后駕駛70余起，行政拘留31人，鎮(zhèn)區(qū)交通秩序得到明顯改善。　　加大了對環(huán)境衛(wèi)生的治理，繼續(xù)擴(kuò)大保潔范圍，提高保潔水平，由原來的33條道路擴(kuò)展到現(xiàn)在的46條道路，全年共清運(yùn)垃圾11萬方，基本實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)主要垃圾點(diǎn)垃圾的日產(chǎn)日清。按照“雙三十”要求，今年，我鎮(zhèn)11家重點(diǎn)企業(yè)完成了年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。同時，在確保工作計(jì)劃以及總結(jié)第一、工作計(jì)劃以及總結(jié)第二污水處理廠正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)工作計(jì)劃以及總結(jié)第一污水處理廠二期擴(kuò)建工程的建設(shè)進(jìn)度，前鋼中水回用工程也正在建設(shè)中?！　」沛?zhèn)建設(shè)管理不斷加強(qiáng)。同時，結(jié)合實(shí)際，制定出臺了《勝芳古鎮(zhèn)管理辦法》等一系列管理制度，對古鎮(zhèn)實(shí)施科學(xué)、規(guī)范管理。先后有北京大學(xué)、中國藝術(shù)研究院、韓國國立民俗博物館等專家學(xué)者到勝芳進(jìn)行實(shí)地考察和專項(xiàng)研究，勝芳古鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化品牌得到進(jìn)一步提升?！　∥拿魃鷳B(tài)村建設(shè)扎實(shí)開展?！　〕侵写甯脑爝M(jìn)展順利。新華街已編制完成了建設(shè)規(guī)劃方案，正在辦理項(xiàng)目審批手續(xù)。目前，勝興苑、勝苑、香檳三個社區(qū)建設(shè)已經(jīng)完成。　　信訪穩(wěn)定形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，積極組織黨政班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握十七大、十七屆四中全會精神實(shí)質(zhì)，用系統(tǒng)的、科學(xué)的理論知識武裝一班人，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐工作。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高干部廉潔勤政的自覺性，以實(shí)際行動維護(hù)黨的形象。狠抓后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化，對39個街村進(jìn)行重新摸排、梳理歸類，并建立工作臺帳，按照倒排10%要求，對2個后進(jìn)村街進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化，取得了顯著成效?！　W(xué)習(xí)實(shí)踐活動穩(wěn)步開展。始終把保障和改善民生放在突出位置來抓，切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。積極落實(shí)家電下鄉(xiāng)和汽車下鄉(xiāng)政策，全鎮(zhèn)為符合條件的農(nóng)業(yè)戶籍人員共發(fā)放補(bǔ)貼資金150多萬元。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系逐步完善，全年未出現(xiàn)一起重大安全事故?！　≡诳隙ǔ煽兊耐瑫r，我們也應(yīng)該看到工作中還存在著一些問題。這些不足都需要我們在今后的工作中逐步加以解決。新的一年我們將以黨的十七大、十七屆四中全會和省委七屆五次全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對新形勢，緊緊把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)三條主線，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定，加快經(jīng)濟(jì)社會戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，全面建設(shè)霸州東部乃至廊坊南部的“經(jīng)濟(jì)中心、文化中心、商貿(mào)中心、旅游中心”，爭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)文化名城、打造和諧勝芳。干部隊(duì)伍在思想上、組織上、作風(fēng)上依然還存在一些亟待解決的問題，需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。同時勝芳工會被中華全國總工會評為“全國六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會”。教育教學(xué)條件進(jìn)一步改善，投資400萬元建設(shè)南北樓聯(lián)小，目前主體工程已完工，投資40萬元改造了中口、四小等學(xué)校。對因?yàn)?zāi)、因病返貧家庭實(shí)施臨時救濟(jì)，累計(jì)發(fā)放救助款20萬余元，救助特困家庭400戶。9月16日，全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開，并以勝芳鎮(zhèn)為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動典型在全市推廣，目前按照全市統(tǒng)一安排和方案要求，我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已經(jīng)順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段。在做好已建企業(yè)黨組織規(guī)范化管理的同時，進(jìn)一步擴(kuò)大新經(jīng)濟(jì)組織在全鎮(zhèn)的覆蓋面，全年新組建企業(yè)支部2個。狠抓隊(duì)伍建設(shè)，積極組織街村干部到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，開展培訓(xùn)活動，今年，我鎮(zhèn)組織新任“兩委”干部進(jìn)行了3次鎮(zhèn)級培訓(xùn)，1次市級培訓(xùn)，使街村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，同時圓滿完成了村街“兩委”換屆工作。落實(shí)民主決策，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持每半年召開一次民主生活會，做到重大問題必須集體討論研究決定，形成干部以大局為重，以事業(yè)為重，以整體利益為重，大事講原則，小事講風(fēng)格的良好風(fēng)氣。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起市級以上越級集體訪事件，尤其是國慶安保期間，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起鎮(zhèn)級以上的集體訪事件，得到了上級的充分認(rèn)可。今年以來我們充分利用人防、技防等多種手段，進(jìn)一步加大了對各類案件的防控力度和打擊力度?！　∩鐓^(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。目前，紅光街一期4萬平方米回遷安置樓工程正在建設(shè)中。目前，崔莊子村投資100萬元，硬化水泥路面3000多米、種植景觀樹木300株。2014年，國際亞細(xì)亞民俗文化調(diào)研基地落戶勝芳，勝芳元宵節(jié)燈會已經(jīng)被列為國家工作計(jì)劃以及總結(jié)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并入選河北省首批民族傳統(tǒng)節(jié)日保護(hù)示范地。　　民俗文化品牌不斷提升。穿心河改造工程已完成設(shè)計(jì)、預(yù)算工作。進(jìn)一步加快了勝芳體育館、游泳館、音樂廣場等現(xiàn)代文化設(shè)施建設(shè)，目前，音樂廣場已完工投入使用。在鞏固49臺鍋爐治理成果的基礎(chǔ)上，對新駐轄區(qū)的10臺鍋爐進(jìn)行了整改?！　∩鷳B(tài)環(huán)境日益改善。對古鎮(zhèn)區(qū)、廊大路等主要道路和集貿(mào)市場等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行規(guī)范管理，查處規(guī)劃案件170起，拆除不規(guī)范廣告牌匾730塊，并在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置公益廣告欄10處?！　　鞘忻婷裁黠@改觀　　城市管理水平不斷提升。成功舉辦了工作計(jì)劃以及總結(jié)第三屆、工作計(jì)劃以及總結(jié)第四屆勝芳金屬玻璃家具采購會，進(jìn)一步打造勝芳家具產(chǎn)業(yè)整體品牌，啟動了勝芳國際家具博覽城二期工程，促進(jìn)和帶動家具產(chǎn)業(yè)的整體上檔升級。全面開展“軟環(huán)境建設(shè)年”、“干部作風(fēng)建設(shè)年”系列活動，制定了《關(guān)于開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境活動的實(shí)施意見》，提出了16條硬性規(guī)定，為企業(yè)創(chuàng)造最寬松的發(fā)展環(huán)境。東畦田泵站、勝中泵站、北環(huán)泵站等給排水工程3項(xiàng)。　　——發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化　　基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。隨著這些項(xiàng)目開工建設(shè)以及部分項(xiàng)目的完工投產(chǎn)，將進(jìn)一步增強(qiáng)我鎮(zhèn)今后的發(fā)展后勁。目前，已完工項(xiàng)目8個，在建項(xiàng)目5個，同比增長81%。%?！　　?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展　　主要指標(biāo)穩(wěn)中有升。創(chuàng)新工作方式，全面加強(qiáng)政務(wù)公開，推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合，加快打造面向公眾、開放共享的一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。全面加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，嚴(yán)防權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好氛圍。　　強(qiáng)化廉政建設(shè)，切實(shí)做到風(fēng)清氣正。我們要牢記使命，擔(dān)當(dāng)重責(zé)，把全部精力凝聚到建設(shè)五大發(fā)展美好安徽的宏偉事業(yè)。深化行政執(zhí)法體制改革，健全行政處罰裁量基準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)試點(diǎn)、相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法。　　強(qiáng)化法治思維，切實(shí)做到依法行政?！　⊥苿榆娒裆疃热诤习l(fā)展，健全組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，完善需求對接和管理機(jī)制，在軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施共建共用、科技協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合應(yīng)急救援等方面拓展融合廣度和深度。推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。推進(jìn)社會服務(wù)管理網(wǎng)格化、信息化，創(chuàng)新流動人口和特殊人群服務(wù)管理。加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴(yán)懲非法違法企業(yè)和行為。　　筑牢安全生產(chǎn)防線。持續(xù)開展“守護(hù)平安”系列行動，完善立體化、信息化社會治安防控體系，推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，深入開展防范打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)行動。　　鞏固提升民生工程。加強(qiáng)文化惠民，推進(jìn)廣播電視村村通向戶戶通升級，推進(jìn)縣域公共圖書服務(wù)一體化，深化“書香安徽”閱讀活動，加快省文化館、省科技館建設(shè)，培育一批文化小鎮(zhèn)、街區(qū)。落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，完善全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，全面推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，促進(jìn)分級診療，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，開展公立醫(yī)院薪酬績效考核，提高醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，完善藥品集中采購和分類采購，加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障。實(shí)施社會保障全覆蓋工程，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，推進(jìn)工傷保險省級統(tǒng)籌，完善以城鄉(xiāng)最低生活保障和特困人員供養(yǎng)為重點(diǎn)的社會救助制度?！　〖訌?qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障工作。實(shí)施一流學(xué)科專業(yè)和高水平大學(xué)建設(shè)五年行動計(jì)劃。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動，深入開展扶貧日活動和扶貧志愿者行動，凝聚脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。建立運(yùn)行返貧預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)返貧信息管理，通過調(diào)查、評議、審核、認(rèn)定等途徑確認(rèn)返貧戶，并及時銜接幫扶機(jī)制?！　?gòu)建監(jiān)測評估保障機(jī)制。增強(qiáng)貧困村內(nèi)生動力，大力發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式?！　?八)著力強(qiáng)化機(jī)制保障，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)　　完成脫貧90萬人以上、貧困村出列1000個以上，力爭2個縣脫貧摘帽。依托皖江示范區(qū)和合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)，以綜合保稅區(qū)為主體，以貿(mào)易自由化、投資便利化為目標(biāo)，積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建。辦好工作計(jì)劃以及總結(jié)第十屆中博會，創(chuàng)新中國國際徽商大會模式，打造有重要影響力的展會平臺。推進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，建立品牌設(shè)計(jì)、營銷和推廣中心，培育一批跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、公共海外倉和產(chǎn)品展示中心。保護(hù)企業(yè)家精神，穩(wěn)定企業(yè)家信心，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，加強(qiáng)對各種所有制組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)、愉快創(chuàng)業(yè)。開展國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)，優(yōu)化國有資本監(jiān)管方式?！　∩罨瘒Y國企改革。加快發(fā)展普惠金融，加大對中小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持。加大財(cái)政支出優(yōu)化整合力度，改變財(cái)政支出項(xiàng)目只增不減格局，下放財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目審批權(quán)，逐步將競爭性領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金轉(zhuǎn)化為股權(quán)投資基金。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快形成投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺。完善權(quán)責(zé)清單制度，全面推行公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單。加強(qiáng)各類資源節(jié)約集約利用，提高資源配置效率和產(chǎn)出率。全面落實(shí)能耗、水資源消耗、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。健全環(huán)保監(jiān)管體系，全面推行“河長制”，探索建立企業(yè)環(huán)境行為信用評價與信貸聯(lián)動機(jī)制，在火電、造紙等行業(yè)推動排污許可改革。深入開展工業(yè)廢氣、揮發(fā)性有機(jī)物、城市揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣專項(xiàng)整治和燃煤鍋爐改造，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，新增新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)200萬千瓦。開工建設(shè)蕪宣機(jī)場，推進(jìn)蚌埠、亳州、宿州、滁州、金寨等機(jī)場和黃山機(jī)場遷建前期工作。編制20172021年現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)規(guī)劃，建立支持政策和保障機(jī)制體