【正文】 （光盤）的水印碼。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。 中標(biāo)公示和中標(biāo)通知 。沒收的投標(biāo)保證金不能彌補(bǔ)由于其放棄中標(biāo)權(quán)而給招標(biāo)人造成報(bào)價(jià)的差額損失的，由放棄中標(biāo)權(quán)的中標(biāo)候選人承擔(dān)。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的或中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議時(shí)要求更換投標(biāo)文件中注明的建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 15 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 本次招標(biāo)范圍以外的專業(yè)工程 ，由業(yè)主另行招標(biāo)的智能化、電梯、空調(diào)、氣體管道安裝等工程，由 業(yè)主 確定分包單位和價(jià)格，總包單位無條件接受并予以配合。 D、其他需要總包單位配合、協(xié)調(diào)發(fā)生的費(fèi)用。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境，或者影響其他承包人施工等后果的，承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任 。 竣工清場(chǎng) 除合同另有約定外，工程接收證書頒發(fā)后，承包人應(yīng)按以下要求對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行清理，直至監(jiān)理人檢驗(yàn)合格為止。 本工程 已按《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》（浙江省人民政府令第 234 號(hào)文）執(zhí)行。 18 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 為規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本評(píng)標(biāo)辦法。 三、評(píng)審程序 評(píng)標(biāo)的一般程序?yàn)椋? （一）熟悉招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法； （二）投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)、資格審查申請(qǐng)書進(jìn)行評(píng)審； （三）投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審； （四）必要時(shí)對(duì)投標(biāo)文件中的問題進(jìn)行詢標(biāo)； （五）完成評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選 人。 四、有效標(biāo)范圍： 本工程最高限價(jià)為：（參考造 價(jià)－ 暫估價(jià) ） 92％＋ 暫估價(jià) ， 各投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)單位提供的全套施工圖紙、技術(shù)資料、工程量清單以及本工程實(shí)際情況和自身的綜合實(shí)力， 自由競(jìng)報(bào)投標(biāo)報(bào)價(jià) 。其有關(guān)約定，與合同履約保證金相同。對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評(píng)審，技術(shù)標(biāo)得分超過 65 分（含65 分）的為合格通過，否則 作不合格處理 ?？傔M(jìn)度網(wǎng) 絡(luò)計(jì)劃 10分 , 根據(jù)總進(jìn)度網(wǎng) 絡(luò)計(jì)劃，橫道圖科學(xué)、合理性打分， 每檔 1分。 ⑦ 質(zhì)量目標(biāo)及等級(jí) 承諾 5 分：承諾質(zhì)量目標(biāo)：①合格的得 5 分；②不合格的為無效標(biāo)。 根據(jù)瑞政辦 [2020]139 號(hào)《瑞安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)浙政發(fā) [2020]22 號(hào)文件的通知》文件精神，特做出如下規(guī)定：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（注冊(cè)建造師）負(fù)責(zé)管理過的施工項(xiàng)目，如發(fā)生項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更換的，被更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在原承擔(dān)的合同工程項(xiàng)目未通過竣工驗(yàn)收前不得參加本工程的投標(biāo)活動(dòng)，否則取消中標(biāo)資格或作無效標(biāo)處理。 （ 6） 提供企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理的任職文件 。 （ 10） 2020 年以來，在瑞安市政府投資項(xiàng)目中存在工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后被相關(guān)部門通報(bào)批評(píng)的，不得參加投標(biāo)，否則取消投標(biāo)資格或中標(biāo)候選人資格。 按以上原則對(duì)算術(shù)性差錯(cuò)的修正，應(yīng)取得投標(biāo)人的同意，并確認(rèn)修正后的最終投標(biāo)價(jià)。 對(duì)工程量清單漏算的造價(jià)計(jì)算原則是： 漏項(xiàng)的工程量 評(píng)審區(qū)間內(nèi)有效投標(biāo)人中 該項(xiàng)最高綜合單價(jià)后計(jì)算稅金；對(duì)工程量變動(dòng)的造價(jià)計(jì)算原則是：增加 或減少的數(shù)量 該項(xiàng)綜合單價(jià)后計(jì)算稅金。 對(duì)于標(biāo)書中出現(xiàn)異常情況，評(píng)標(biāo) 委員會(huì) 有權(quán)作例外處理，且不作任何解釋。 通過評(píng)審的各合格投標(biāo)人的 投標(biāo)報(bào)價(jià)（扣除 暫估價(jià) ） 與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值對(duì)比，計(jì)算 商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià) 分值： 投標(biāo)報(bào)價(jià)（扣除 暫估價(jià) ） 等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值，得滿分 100 分； 投標(biāo)報(bào)價(jià)（扣除 暫估價(jià) ） 每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值 1%，扣 3 分； 投標(biāo)報(bào)價(jià)（扣除 暫估價(jià) ） 每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值 1%，扣 2 分。 七、其他 評(píng)標(biāo)過程中，若發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程參考造價(jià)出現(xiàn)重大錯(cuò)誤，由編制、審核 單位重新按規(guī)定調(diào)整，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)同意后予以修正，其相應(yīng)的最高限價(jià)、 風(fēng)險(xiǎn) 控制價(jià)等與參考造價(jià)相關(guān)的，均作相應(yīng)調(diào)整。一旦出現(xiàn)矛盾或不一致，則以合同專用條款為準(zhǔn)，合同通用條款中未補(bǔ)充和修改的部分仍有效。 適。 語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 適用法律和法規(guī) 需要明示的法律、行政法規(guī)： 現(xiàn)行法律法規(guī)。工程參考造價(jià)編審單位嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定編制預(yù)算造價(jià)，確保工程參考造價(jià)成果的質(zhì)量。 六、中標(biāo)候選人的確定： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)以 上規(guī)定，依據(jù)法律及招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審后， 在 評(píng)審區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)人 有效標(biāo)中 取經(jīng)評(píng)審的商務(wù)標(biāo)得分最高、次高和第三高的投標(biāo)人分別為 第一、第二 和第三 中標(biāo)候選人 ；當(dāng)商務(wù)標(biāo)得分出現(xiàn)并列最高或相同時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低者優(yōu)先；若通過以上方法仍無法確定中標(biāo)候選人時(shí)，由抽簽確定 。浮動(dòng)幅度 K 值在： 、 、 0、 等五個(gè)數(shù)字中隨機(jī)抽取一個(gè)（由本次招標(biāo)人代表在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取）；如通過評(píng)審的合格投標(biāo)人數(shù)量≤ 3 家時(shí)，則通過評(píng)審的合格投標(biāo)人的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)（扣除 暫估 價(jià) ）為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值。 投標(biāo)文件有下列情形之一的，視為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求， 作 無效標(biāo)處理： （ 1） 投標(biāo)文件未按本招標(biāo)文件要求加蓋投標(biāo)單位公章和單位法定代表人（或授權(quán)委托代理人）簽字（或蓋章）的或未提交有效的授權(quán)委托書的； （ 2） 投標(biāo)人法定代表人或委托代理人未參加開標(biāo)會(huì)的； 授權(quán)委托人、 委托代理人的身份證明材料未按規(guī)定要求提供的 ； （ 3）低于成本價(jià)或價(jià)格明顯偏離的，或存在暴利的 ，且投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的； （ 4） 提出與招標(biāo)文件相?；蛑卮蟾淖兓虮Ａ粢庖姷?； （ 5）投標(biāo)文件中載明的工期超過招標(biāo)工期 的 ； （ 6） 投標(biāo)人未在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)刷卡的； （ 7）投標(biāo)報(bào)價(jià) 高于最高限價(jià)的 ； （ 8）投 標(biāo)書采用總價(jià)讓利或百分比讓利等讓利方式報(bào)價(jià) 的； （ 9）未按照招標(biāo)文件規(guī)定編寫或缺項(xiàng)的； （ 10） 投標(biāo)有效期不足的 ； （ 11）字跡模糊不清，影響評(píng)標(biāo)的； （ 12） 資格審查申請(qǐng)書中注明 的 建造師 與投標(biāo)函中注明的 建造師 不一致的 ； （ 13） 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的； (14) 2020 年以來，在瑞安市政府投資項(xiàng)目中存在工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后被相關(guān)部門通報(bào)批評(píng)的； (15)未按招標(biāo)文件規(guī)定提交商務(wù)標(biāo)電子光盤的； (16)開標(biāo)后商務(wù)標(biāo)電子光盤無法正常讀取的； (17) 暫估價(jià)或暫估價(jià)項(xiàng)目報(bào)價(jià) 低于業(yè)主提供價(jià)格 ； （ 18）本招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3條 規(guī)定的投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理的情形； （ 19）本招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 4條 規(guī)定的投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理的情形； （ 20） 本 評(píng)標(biāo)方法 第 項(xiàng) 規(guī)定的投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理的情形； （ 21）投標(biāo)人提交的資格審查申請(qǐng)文件的有關(guān)材料及承諾書如有虛假隱瞞或承諾書中約定取消投標(biāo)資格和中標(biāo)資格等情況的，或投標(biāo)人項(xiàng)目建造師如有已承接但尚未開工的和在建工程（包括臨近竣工等工程）的 情形 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在詳細(xì)評(píng)審時(shí)，發(fā)現(xiàn)因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)報(bào)價(jià)及其綜合單價(jià)遺漏工程內(nèi)容、工程數(shù) 量、費(fèi)用或發(fā)生算術(shù)錯(cuò)誤、冒算、多報(bào)費(fèi)用等，累計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)錯(cuò)誤絕對(duì)值總額（冒算、多報(bào)費(fèi)用不得抵消缺漏費(fèi)用）占投標(biāo)報(bào)價(jià) 1%（含 1%） 以上者， 作為重大偏差判定作無效標(biāo)處理 ，錯(cuò)誤絕對(duì)值累計(jì)占投標(biāo)報(bào)價(jià) 1%以內(nèi)則視為該項(xiàng)費(fèi)用已分配到其它工程量報(bào)價(jià)中， 評(píng)標(biāo)時(shí) 對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)不作調(diào)整。 商務(wù)標(biāo) 計(jì)算錯(cuò)誤的修正 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： a． 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； b． 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如各類證件在年檢、升級(jí)、變更的，不能提供的，應(yīng)有相應(yīng)的主管部門出具書面材料。前三個(gè)崗位必須和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》副本上載明的情況一致， 企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理應(yīng)與提供的任職文件相一致 ； 并提供相應(yīng)的 B 類、 C 類證書原件。 ⑨ 竣工保修和標(biāo)書的其它內(nèi)容 5 分： 竣工后保修期及保修期后的服務(wù)承諾 3 分，標(biāo)書的其它內(nèi)容 2 分，如合理化建議、新工藝采用及本工程針對(duì)性情況等，每檔 分。 ④勞動(dòng)力投入和動(dòng)態(tài)圖 10 分：根據(jù)勞動(dòng)力、工程配套和進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間分三檔給分，勞動(dòng)力投入過少或明顯不合理、無計(jì)算依據(jù)的扣 15 分，沒有調(diào)配計(jì)劃的扣 23 分， ⑤本工程施工難點(diǎn)和要點(diǎn) 15 分：每檔 1 分，扣完為止。具體評(píng)分項(xiàng)目及評(píng)標(biāo)辦法如下： ①施工總體部署及現(xiàn)場(chǎng)總平布置 20 分： 19 該項(xiàng)評(píng)分還應(yīng)考慮現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施安排，工程分包計(jì)劃和勞動(dòng)安排，臨時(shí)道路部署和主要材料供應(yīng)運(yùn)輸?shù)?，每檔 2 分。 本工程參考造價(jià)在投標(biāo) 截止時(shí)間 3 天前在瑞安市公共資源交易中心網(wǎng)站上公布 (在 /招標(biāo)公告” /點(diǎn)擊工程名稱 /鏈接 ） ）。 本工程風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)為： [（最高限 價(jià)－ 暫估價(jià) ） 85%＋ 暫估價(jià) ]， 如中標(biāo)價(jià)低于風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)的，中標(biāo)人在提交履約保證金的同時(shí)必須額外提交中標(biāo)價(jià)凈值與風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)之差額作為風(fēng)險(xiǎn)保證金。評(píng)審程序?yàn)椋合乳_技術(shù)標(biāo)及資格審查文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)技術(shù)標(biāo)評(píng)審及資格審查后，招標(biāo)人再舉行商務(wù)開標(biāo)會(huì)議；評(píng)標(biāo)委員會(huì)最后對(duì)商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。 二、評(píng)標(biāo)組織 評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為 5 人及以上單數(shù)。（見下表） 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 (1）施工場(chǎng)地內(nèi)殘留的垃圾已全部清除出場(chǎng)； (2）臨時(shí)工程已拆除，場(chǎng)地己按合同要求進(jìn)行清理、平整或復(fù)原； (3）按合同約定應(yīng)撤離的承包人設(shè)備和剩余的材料，包括廢棄的施工設(shè)備和材料，已按計(jì)劃撤離施工場(chǎng)地； (4）工程建筑物周邊及其附近道路、河道的施工堆積物，已按監(jiān)理人指示全部清理； (5）監(jiān)理人指示的其他場(chǎng)地清理工作已全部完成。 承包人應(yīng)按國家飲用水管理標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)飲用水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止施工活動(dòng)污染飲用水源。 承包人應(yīng)編制施工環(huán)保措施計(jì)劃，報(bào)送監(jiān)理人審批。若投標(biāo)人認(rèn)為不足的，投標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中予以考慮，投標(biāo)單位未單獨(dú)列項(xiàng)的視同分配到總報(bào)價(jià)中，今后不予調(diào)整。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 8. 重新招標(biāo)和不 再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3 個(gè)的； （ 2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期結(jié)束 30 個(gè)工作日前，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)需向業(yè)主提供詳細(xì)評(píng)審過程的書面說明。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投 標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 開標(biāo)由 瑞安市大地工程