【正文】 1997年7月1日6湖南省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定湖南省人民政府2001年9月１日7中華人民共和國安全生產(chǎn)法國務(wù)院2002年11月1日8煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局2003年8月1日9《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定》國家財(cái)政部 國家發(fā)展改革委國家煤礦安全監(jiān)察局2004年5月21日10煤礦安全規(guī)程國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局2005年1月1日11關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定國務(wù)院2005年8月31日12生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國務(wù)院2007年6月1日13《湖南省煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法》湖南省人民政府2008年5月湘潭縣煤炭監(jiān)督管理局行政許可 行政許可（審批）項(xiàng)目匯總表序號(hào)項(xiàng)目名稱設(shè)定依據(jù)法定主體承辦單位法定時(shí)限承諾時(shí)限備注1煤炭生產(chǎn)許可證的初審《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》第四條第二款、第二十一條第三款市（地）、縣（市）人民政府煤炭工業(yè)主管部門縣 煤 監(jiān) 局6015我局只負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)證照初審2安全生產(chǎn)許可證初審安全生產(chǎn)許可證條例(國務(wù)院第397號(hào)令)第三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)縣 煤 監(jiān) 局4510我局只負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)證照初審3礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收的初審《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十三、五十四、五十六條；《中華人民共和國礦山安全法》第四條第三十四條縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門縣 煤 監(jiān) 局2015行政許可（審批）程序（1）序號(hào)項(xiàng) 目內(nèi) 容項(xiàng)目名稱煤炭生產(chǎn)許可證的初審辦理部門縣煤監(jiān)局主辦股室安全監(jiān)督股垂直層級(jí)省級(jí)終審橫向?qū)蛹?jí)獨(dú)立審核上報(bào)法律依據(jù)《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》第一章第四條申報(bào)對(duì)象各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)許可條件符合《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》第六條之規(guī)定申報(bào)條件礦長經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得礦長資格證；有必要的環(huán)境保護(hù)措施；4主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格：5特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書； 6從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格； 7依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)； 8廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； 9有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；10依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)：11有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； 12有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備：13法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。；（九）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料； （十）重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記及有關(guān)檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施； （十一）事故應(yīng)急救援預(yù)案和設(shè)立救護(hù)隊(duì)的文件或與專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂的救護(hù)協(xié)議復(fù)印件(在區(qū)域救護(hù)組織尚未成立的情況下，要求礦山企業(yè)以文件形式確定應(yīng)急救援人員)； （十二）具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告并對(duì)其所提出整改措施意見的整改完成情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)； （十三）礦井瓦斯等級(jí)鑒定文件； （十四）礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。安全監(jiān)督股依據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例(國務(wù)院第397號(hào)令)第3條之規(guī)定審查圖紙資料（4個(gè)工作日）符合要求可以受理不合格，不申報(bào)安全監(jiān)督股現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收（4個(gè)工作日） 合格分管領(lǐng)導(dǎo)審批（1個(gè)工作日）例會(huì)審議，領(lǐng)導(dǎo)簽批（1個(gè)工作日）準(zhǔn)予申報(bào)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查流程圖煤礦企業(yè)提出申請(qǐng)并提交以下申報(bào)資料：；；；；?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、督查目的 通過深入持久的督查行動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方各級(jí)人民政府監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，立足于治大隱患、防大事故，建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。地方各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)實(shí)際，在對(duì)督查工作進(jìn)行全面安排部署的基礎(chǔ)上，確定督查的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所，省級(jí)督查要不少于1/3的市（地），市級(jí)督查要不少于1/3的縣（區(qū)），縣級(jí)督查要不少于1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 四、工作要求 （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作。要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制，健全工作機(jī)制，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責(zé)令立即整改；不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要提出防范措施，落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，制訂應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。百日督查專項(xiàng)行動(dòng)要統(tǒng)籌兼顧，點(diǎn)面結(jié)合。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)加以總結(jié)推廣，運(yùn)用典型推動(dòng)工作。