陜西省招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)辦法論述(文件)
【正文】 前款所稱地質(zhì)、采礦、選礦專業(yè)方面的專家系指具有從事地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)務(wù)工作滿8年并且具有相應(yīng)專業(yè)高級(jí)以上職稱者。但投標(biāo)價(jià)格低于標(biāo)底的除外。 第二節(jié) 拍賣 第三十一條 本辦法所稱拍賣是指縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門依照法律法規(guī)的規(guī)定發(fā)布拍賣出讓礦業(yè)權(quán)公告，由符合規(guī)定的競(jìng)買人在指定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競(jìng)價(jià)，根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定礦業(yè)權(quán)競(jìng)得人，有償取得探礦權(quán)或者采礦權(quán)的行為?！ 「?jìng)買人少于3人的，國(guó)土資源主管部門（即拍賣人）應(yīng)當(dāng)停止拍賣出讓礦業(yè)權(quán)活動(dòng)?！ 〉谌邨l 國(guó)土資源主管部門（即拍賣人）應(yīng)當(dāng)在拍賣成交當(dāng)日與競(jìng)得人簽訂成交確認(rèn)書。 第四十條 新設(shè)礦業(yè)權(quán)符合下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)可以以掛牌方式協(xié)議出讓： ?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)地質(zhì)調(diào)查確定的成礦有利區(qū)帶； ?。ǘ┠軌虼龠M(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的礦產(chǎn)資源成礦遠(yuǎn)景區(qū)； ?。ㄈ┩顿Y意向較少的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)區(qū)； ?。ㄋ模┨降V權(quán)、采礦權(quán)滅失的勘查區(qū)塊或礦產(chǎn)地； ?。ㄎ澹﹪?guó)土資源主管部門規(guī)定的其他情形。國(guó)土資源主管部門受理其報(bào)價(jià)并確認(rèn)后，更新掛牌價(jià)格。 在掛牌期限截止前30分鐘仍有競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的，掛牌人應(yīng)當(dāng)以當(dāng)時(shí)的掛牌價(jià)為起始價(jià)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，出價(jià)最高且高于底價(jià)的競(jìng)買人為競(jìng)得人。 收繳的探礦權(quán)價(jià)款、采礦權(quán)價(jià)款，其中20% 按照規(guī)定上繳中央財(cái)政，其余作為地方留成部分按照省、市、縣5：2：3比例分成?！ 〉谒氖藯l 收繳以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的探礦權(quán)價(jià)款、采礦權(quán)價(jià)款，必須使用陜西省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款專用收據(jù)”?！ 〉谖迨粭l 投標(biāo)人、競(jìng)買人提供虛假文件隱瞞事實(shí)、惡意串通、向國(guó)土資源主管部門工作人員或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他非法手段謀取中標(biāo)或者競(jìng)得的，其中標(biāo)、競(jìng)得結(jié)果無(wú)效，所繳納的投標(biāo)、競(jìng)買保證金不予退還?！ 〉谖迨龡l 國(guó)土資源主管部門在發(fā)出中標(biāo)通知書或者簽訂成交確認(rèn)書后，改變中標(biāo)、競(jìng)得結(jié)果的，由上級(jí)國(guó)土資源主管部門責(zé)令期限改正?！ 〉谖迨邨l 本辦法自2008年7月22日起施行?！ 〉谖迨鍡l 從事招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)接受上級(jí)國(guó)土資源、財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表和資料?！ 〉谖迨l 國(guó)土資源主管部門工作人員、有關(guān)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員，在招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)活動(dòng)中，有下列違法違規(guī)行為之一的，由礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)或者有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究相應(yīng)的民事賠償法律責(zé)任或者行政法律責(zé)任；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。第四章 責(zé)任追究 第五十條 招標(biāo)中標(biāo)人或者拍賣、掛牌競(jìng)得人未按規(guī)定期限付清全部或首期費(fèi)用和探礦權(quán)價(jià)款、采礦權(quán)價(jià)款的，探礦權(quán)或者采礦權(quán)出讓合同自然解除，已交付的保證金不予退還?！ 〉谒氖邨l 以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的探礦權(quán)價(jià)款、采礦權(quán)價(jià)款，由礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證時(shí)收繳。 競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按照成交確認(rèn)書約定的期限，同國(guó)土資源主管部門簽訂探礦權(quán)或者采礦權(quán)出讓合同，以及礦產(chǎn)資源綜合勘查或合理開發(fā)利用、保護(hù)以及勘查區(qū)或礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書?！ 〉谒氖臈l 掛牌期限屆滿，掛牌主持人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問(wèn)競(jìng)買人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)?！ 炫茣r(shí)間不得少于10個(gè)工作日。第三節(jié) 掛牌 第三十八條 本辦法所稱掛牌是指縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門依照法律法規(guī)的規(guī)定發(fā)布掛牌出讓礦業(yè)權(quán)公告，在掛牌公告規(guī)定的期限和場(chǎng)所接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定礦業(yè)權(quán)競(jìng)得人的行為?！ 〉谌鶙l 競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)未達(dá)到底價(jià)的，拍賣主持人應(yīng)當(dāng)停止拍賣?！ 〉谌龡l 新設(shè)礦業(yè)權(quán)有下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以拍賣方式出讓： （一
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