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正文內(nèi)容

財政部負責(zé)人就企業(yè)職工福利費財務(wù)管理政策答問(文件)

2025-04-30 04:31 上一頁面

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【正文】 其年薪的組成部分,企業(yè)不應(yīng)在其年薪之外單獨發(fā)放。因此,對于給職工提供的本企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù),企業(yè)應(yīng)當(dāng)按市場價格計算營業(yè)收入和福利費。相關(guān)制度應(yīng)根據(jù)法律和企業(yè)章程規(guī)定報經(jīng)股東會或董事會批準?! ∪枪芾砜茖W(xué)?! ∷氖呛怂阋?guī)范。企業(yè)自2009年11月開始,應(yīng)當(dāng)嚴格按《通知》執(zhí)行,規(guī)范職工福利費財務(wù)管理。財政部明確職工福利費核算問題 不影響個人所得稅來源:中國稅網(wǎng) 作者:程彩清 南精贊 日期:20091126為加強企業(yè)職工福利費財務(wù)管理,財政部網(wǎng)站日前下發(fā)《關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》(財企[2009]242號)(以下簡稱“財企[2009]242號”),就職工福利費的范圍及賬務(wù)處理細節(jié)進行了明確。(三)職工困難補助,或者企業(yè)統(tǒng)籌建立和管理的專門用于幫助、救濟困難職工的基金支出。(五)按規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費,包括喪葬補助費、撫恤費、職工異地安家費、獨生子女費、探親假路費,以及符合企業(yè)職工福利費定義但沒有包括在本通知各條款項目中的其他支出。專家分析認為,根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》第八條第一款的規(guī)定,工資、薪金所得,是指個人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得?! ?jù)悉,按照《中華人民共和國個人所得稅法》第二條規(guī)定:下列各項個人所得,應(yīng)納個人所得稅:一、工資、薪金所得;二、個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得;三、對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得;四、勞務(wù)報酬所得;五、稿酬所得;六、特許權(quán)使用費所得;七、利息、股息、紅利所得;八、財產(chǎn)租賃所得;九、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;十、偶然所得;十一、經(jīng)國務(wù)院財政部門確定征稅的其他所得。尚未實行分離辦社會職能的企業(yè),其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費用,包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費用和福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務(wù)費等?!凹w宿舍”相關(guān)費用財務(wù)上明確為福利費,稅法上沒有明確。為職工衛(wèi)生保健、生活等所發(fā)放的各項補貼和非貨幣性福利,包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費用、未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼屬于福利費稅法和財務(wù)都作為福利費職工療養(yǎng)費用未明確財務(wù)作為福利費,稅法未明確規(guī)定。這個文件無疑更增加了該問題的熱度。企業(yè)為職工提供的住房待遇,已經(jīng)實行貨幣化改革的,按月按標準發(fā)放或支付的住房補貼應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額,不再納入職工福利費管理;尚未實行貨幣化改革的,企業(yè)發(fā)生的相關(guān)支出作為職工福利費管理。職工困難補助,或者企業(yè)統(tǒng)籌建立和管理的專門用于幫助、救濟困難職工的基金支出。符合企業(yè)職工福利費定義但沒有包括在本通知各條款項目中的其他支出未明確稅法采取了列舉法29 / 29。獨生子女費未明確財務(wù)作為福利費,稅法未明確規(guī)定。企業(yè)為職工提供的通訊待遇,已經(jīng)實行貨幣化改革的,按月按標準發(fā)放或支付的通訊補貼,應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額,不再納入職工福利費管理;尚未實行貨幣化改革的,企業(yè)發(fā)生的相關(guān)支出作為職工福利費管理。符合國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定的供暖費補貼供暖費補貼稅法和財務(wù)都作為福利費符合國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定的防暑降溫費職工防暑降溫費稅法和財務(wù)都作為福利費企業(yè)為職工提供的交通待遇,已經(jīng)實行貨幣化改革的,按月按標準發(fā)放或支付的交通補貼或者車改補貼應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額,不再納入職工福利費管理;尚未實行貨幣化改革的,企業(yè)發(fā)生的相關(guān)支出作為職工福利費管理。自辦職工食堂經(jīng)費補貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應(yīng)午餐支出職工食堂經(jīng)費補貼增加“未辦職工食堂統(tǒng)一供應(yīng)午餐支出”,更切合現(xiàn)實。原3號文此處規(guī)定曾引起爭議。未明確對《企業(yè)會計準則第9號——職工薪酬》內(nèi)容的闡述,體現(xiàn)為與準則的銜接,即職工福利費包括下列準則第二條中的(二)和(六): ?。ㄒ唬┞毠すべY、獎金、津貼和補貼; ?。ǘ┞毠じ@M; ?。ㄈ┽t(yī)療保險費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保險費; ?。ㄋ模┳》抗e金; ?。ㄎ澹┕?jīng)費和職工教育經(jīng)費; ?。┓秦泿判愿@弧 。ㄆ撸┮蚪獬c職工的勞動關(guān)系給予的補償; ?。ò耍┢渌c獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出。(財企[2009]242號)是規(guī)范企業(yè)對職工福利費的財務(wù)核算,而《關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函[2009]3號)是對企業(yè)職工福利費稅前扣除的規(guī)定,兩個文件并無隸屬關(guān)系。因為按照《企業(yè)所得稅法實施條例》第四十條的規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的職工福利費支出,不超過工資薪金總額14%的部分,準予扣除。這一點并不因為財務(wù)核算的新規(guī)定而變化?!  镀髽I(yè)會計準則第9號——職工薪酬》規(guī)定,職工福利費包括下列準則第二條中的(二)和(六):(一)職工工資、獎金、津貼和補貼;(二)職工福利費;(三)醫(yī)療保險費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保險費;(四)住房公積金;(五)工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費;(六)非貨幣性福利;(七)因解除與職工的勞動關(guān)系給予的補償;(八)其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出。企業(yè)重組涉及的離退休人員統(tǒng)籌外費用,按照《財政部關(guān)于企業(yè)重組有關(guān)職工安置費用財務(wù)管理問題的通知》(財企[2009]117號)執(zhí)行?! ∝斊骩2009]242號首先明確了職工福利費的定義,規(guī)定,企業(yè)職工福利費是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎金、津貼、納入工資總額管理的補貼、職工教育經(jīng)費、社會保險費和補充養(yǎng)老保險費(年金)、補充醫(yī)療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出,包括發(fā)放給職工或為職工支付的以下各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性集體福利:(一)為職工衛(wèi)生保健、生活等發(fā)放或支付的各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性福利,包括職工因公外地就醫(yī)費用、暫未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼、職工療養(yǎng)費用、自辦職工食堂經(jīng)費補貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應(yīng)午餐支出、符合國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定的供暖費補貼、防暑降溫費等。目前,國有企業(yè)大多實行工效掛鉤辦法,工資總額的核算口徑應(yīng)當(dāng)與財務(wù)規(guī)定保持一致。  問:企業(yè)從何時開始執(zhí)行《通知》?企業(yè)工資總額、職工福利費財務(wù)口徑變化后,與其他管理要求不一致,應(yīng)當(dāng)怎么辦?  答:《通知》自印發(fā)之日起施行,不溯及既往。企業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃職工福利費開支,實行預(yù)算控制和管理。國家原來對企業(yè)職工福利費支出有明確規(guī)定的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行。以新《企業(yè)財務(wù)通則》為主體的企業(yè)財務(wù)制度體系,旨在維護相關(guān)利益方的合法權(quán)益,規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為。這些產(chǎn)品和服務(wù)都是生活必需品,相關(guān)企業(yè)將其作為實物福利提供給職工,國家對這種行為并不禁止,但如果不是按商業(yè)化原則交易和核算,而是供職工及其親屬免費或低價使用,將會在企業(yè)內(nèi)部職工和社會公眾之間造成不平等待遇?! “凑铡锻ㄖ返囊?已實行年薪制等薪酬制度改革的企業(yè)負責(zé)人,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將符合國家規(guī)定的各項福利性貨幣補貼納入薪酬體系統(tǒng)籌管理,發(fā)放或支付的福利性貨幣補貼從其個人應(yīng)發(fā)薪酬中列支?! 《瞧髽I(yè)實行分
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