【正文】 地）　　◇ 由用地單位支付土地補(bǔ)償費(fèi)　　■ 標(biāo)準(zhǔn)　　◇ 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前3 年平均年產(chǎn)值的6－10 倍（按原用途補(bǔ)償）　　◇ 其他土地標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)規(guī)定 　　 安置補(bǔ)助費(fèi)　　■ 內(nèi)含　　◇ 安置補(bǔ)助費(fèi)是為安置因征地造成的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的補(bǔ)助費(fèi)（對(duì)人）　　■ 耕地標(biāo)準(zhǔn)　　◇ 安置補(bǔ)助費(fèi)＝需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)　　◇ 需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算　　◇ 每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4－6倍　　◇ 每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍　　■ 非耕地標(biāo)準(zhǔn)　　◇ 由省級(jí)規(guī)定　　■ 征地補(bǔ)償費(fèi)的特殊規(guī)定　　◇ 人均耕地特別少的地區(qū)，按前述標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)，但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和不得超過該土地被征前3年平均年產(chǎn)值的30倍　　◇ 土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟?guó)有土地有償使用收入予以補(bǔ)貼　　■ 政府的管理　　◇ 省級(jí)政府要制訂并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià)　　◇ 征地補(bǔ)償做到同地同價(jià)　　◇ 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須將征地費(fèi)用足額列入概算　　◇ 對(duì)有穩(wěn)定收益的項(xiàng)目，農(nóng)民可用建設(shè)用地使用權(quán)入股　　 地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)　　■ 地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)政府規(guī)定　　■ 征收城市郊區(qū)的菜地，繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金　　■ 城市郊區(qū)的菜地，是指連續(xù)3年以上常年種菜或養(yǎng)殖魚、蝦的商品菜地和精養(yǎng)魚塘　　 臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)　　■ 征用臨時(shí)用地，應(yīng)與集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂臨時(shí)用地協(xié)議　　■ 按土地前3年平均年產(chǎn)值逐年給予補(bǔ)償（注意沒有倍數(shù)）　　■ 但臨時(shí)用地逐年累計(jì)的補(bǔ)償費(fèi)最高不得超過土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和　　【為何有高限的規(guī)定】　　■ 臨時(shí)用地補(bǔ)償相當(dāng)于租金　　■ 征地補(bǔ)償費(fèi)相當(dāng)于銷售價(jià)格　　■ 如果租金之和超過了售價(jià)，那就不如買了而不是租　　 補(bǔ)償費(fèi)用的使用　　■ 土地補(bǔ)償費(fèi)－農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有　　■ 地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)－歸地上附著物和青苗的所有者　　■ 安置補(bǔ)助費(fèi)（三種方式）　　◇ 由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置人員的－由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用 　　◇ 其他單位安置的人員－支付給安置單位 　　◇ 不需要統(tǒng)一安置的人員－發(fā)放給個(gè)人 　　【2006年真題】　　◆ 下列關(guān)于征收土地的表述中，正確的是（?。　　　　　　　。彭毨U納新菜地開發(fā)建設(shè)基金　　[答疑編號(hào)500431020105]『正確答案』C『答案解析』 A征收耕地按此標(biāo)準(zhǔn)，非耕地可參照此標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)政府標(biāo)準(zhǔn)。2002年李某購(gòu)得該地塊上建成的商業(yè)用房一間，五年后又將該房轉(zhuǎn)讓給王某?！　　　　　　　　　√崾荆簠⒁娊滩腜33　　[答疑編號(hào)500431020202]『正確答案』B『答案解析』無(wú)須申請(qǐng)，自動(dòng)續(xù)期。B 的拖延是由于政府部門的行為。（?。　√崾荆簠⒁娊滩腜36三（1）　　[答疑編號(hào)500431020302]『正確答案』√　　 劃撥土地使用權(quán)的出租　　■以營(yíng)利為目的的出租，應(yīng)將租金中所含土地收益上繳國(guó)家　　■不宜辦理出讓的，可實(shí)行租賃　　■租賃時(shí)間超過6個(gè)月的，應(yīng)簽訂租賃合同　　 劃撥土地使用權(quán)的抵押　　■其抵押價(jià)值應(yīng)當(dāng)為劃撥土地使用權(quán)下的市場(chǎng)價(jià)值　　■因抵押劃撥土地使用權(quán)造成土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)辦理土地出讓手續(xù)并向國(guó)家繳納地價(jià)款才能變更土地權(quán)屬　　 國(guó)企改制中的劃撥土地處置（兩種方式）　　■辦理出讓、租賃、作價(jià)出資（入股）等方式（將原無(wú)償無(wú)期限變有償有期限）　　　▲國(guó)有企業(yè)改造為有限責(zé)任或股份有限公司以及組建企業(yè)集團(tuán)　　　▲國(guó)有改組為股份合作制的　　　▲國(guó)有租賃經(jīng)營(yíng)的　　　▲非國(guó)有企業(yè)兼并國(guó)有企業(yè)　　■保留劃撥（繼續(xù)無(wú)償）（后三項(xiàng)保留期限不超過5年）　　　▲繼續(xù)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施用地、公益事業(yè)用地和國(guó)有重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地，原用途不變（但改組為公司制企業(yè)除外）　　　▲國(guó)有企業(yè)兼并國(guó)有企業(yè)、非國(guó)有企業(yè)及國(guó)有企業(yè)合并后的企業(yè)仍是國(guó)有企業(yè)的　　　▲在國(guó)有企業(yè)兼并、合并中，一方屬于瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的　　　▲國(guó)有企業(yè)改造或改組為國(guó)有獨(dú)資公司的　　 劃撥土地使用權(quán)的收回（七種情況）－無(wú)償收回土地時(shí)對(duì)地上物應(yīng)給予補(bǔ)償　　■因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或其他原因而停止使用土地的　　■為了公共利益和城市規(guī)劃要求　　■司法部門沒收財(cái)產(chǎn)而收回土地使用權(quán)　　■土地使用者自動(dòng)放棄土地使用權(quán)　　■未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，連續(xù)2年未使用　　■不按批準(zhǔn)用途使用　　■鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等核準(zhǔn)報(bào)廢的土地　　 兩項(xiàng)管理規(guī)定　　■未經(jīng)批準(zhǔn)擅自流轉(zhuǎn)的，縣級(jí)以上土管部門可沒收非法收入，可處以罰款　　■凡上繳土地收益的土地，仍按劃撥土地進(jìn)行管理　　第四節(jié)　閑置土地的處理　　 ■　　■概念　　　▲閑置土地是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同意，超過規(guī)定的期限未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地　　■認(rèn)定為閑置土地的情形（主要兩種情況）　　　▲未規(guī)定動(dòng)工開發(fā)建設(shè)日期，自土地有償使用合同生效或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書頒發(fā)之日起滿1年未動(dòng)工　　　▲已動(dòng)工開發(fā)建設(shè)，但開發(fā)建設(shè)面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)總面積不足1/3，或者已投資額占總投資額不足25%，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年　　　▲法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它情形　　（七種處置方式）◆　　■延長(zhǎng)開發(fā)建設(shè)期限，但最長(zhǎng)不超過一年　　■變更土地用途，辦理手續(xù)后繼續(xù)開發(fā)　　■安排臨時(shí)使用，待項(xiàng)目具備條件后重新批準(zhǔn)開發(fā)，土地有增值的，由政府收取增值地價(jià)　　■政府安排置換其他等價(jià)閑置土地　　■政府采取招標(biāo)、拍賣等方式確定新的土地使用者進(jìn)行建設(shè)，對(duì)原用地單位給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償　　■政府收回土地，與土地使用者簽訂收回土地協(xié)議書　　■由政府原因造成閑置的，還可以按照實(shí)際交款額占應(yīng)交款額的比例折算，確定相應(yīng)土地給原土地使用者，其余部分由政府收回　　 ◆　　■城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，以出讓等有償使用方式取得的土地，超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿1年未動(dòng)工開發(fā)的，按出讓金20%以下征收閑置費(fèi)　　■具體由省一級(jí)規(guī)定　　【2006年真題】　　◆放地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目自（?。┲掌饾M1年未動(dòng)工開發(fā)的，可以征收土地閑置費(fèi)。 ，通過出讓方式獲得B市C縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)一地塊，從事住宅樓開發(fā)建設(shè)。 　　 　　　 　　 ，延長(zhǎng)開發(fā)建設(shè)時(shí)間，但最長(zhǎng)不得超過（ ）年。 （ ）。 ，合理利用土地的原則 二、多項(xiàng)選擇題 ，征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括（ ）。 ，需要材料堆放場(chǎng)地、運(yùn)輸?shù)缆泛推渌R時(shí)設(shè)施的用地，應(yīng)盡可能在征收的土地范圍內(nèi)安排 ，由建設(shè)單位向批準(zhǔn)工程項(xiàng)目用地的機(jī)關(guān)提出臨時(shí)用地的數(shù)量和期限的申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，同批準(zhǔn)工程項(xiàng)目用地的機(jī)關(guān)簽訂臨時(shí)用地協(xié)議后方 可征用 ，不得改變批準(zhǔn)的用途，不得從事生產(chǎn)性、營(yíng)業(yè)性或其他經(jīng)營(yíng)性的活動(dòng)，不得修建永久性建筑 ，應(yīng)將場(chǎng)地清理并按用地協(xié)議支付一切費(fèi)用，土地管理部門同時(shí)注銷其臨時(shí)用地使用權(quán) ，最多不得超過2年 （ ） ，即國(guó)務(wù)院和縣級(jí)人民政府 ，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)辦理農(nóng)用轉(zhuǎn)用審批手續(xù) ,基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的，其他土地超過70公頃的，由國(guó)務(wù)院審批 ，由縣級(jí)人民政府審批并報(bào)國(guó)務(wù)院備案 ，當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T應(yīng)告知征地情況、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果、組織征地聽證 ，說(shuō)法正確的是（ ）。 （ ）。 （ ） ，經(jīng)批準(zhǔn)可保留其劃撥土地使用權(quán)。 （ ） ，凡是滿兩年未動(dòng)工開發(fā)的，可以無(wú)償收回土地使用權(quán)。 （ ） ，是指國(guó)家將建設(shè)用地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。 （ ） ，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6～10倍。 （ ） ，其土地所有權(quán)屬于用地單位。同時(shí)A房地產(chǎn)開發(fā)公司為提高整體投資效益，準(zhǔn)備將臨街的地塊建成商業(yè)門市。 (4).本例中，該項(xiàng)目建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂的責(zé)任主體是（ ）。2. 【正確答案】：C【答案解析】：參見教材P38 【該題針對(duì)“閑置土地的處理”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】 【答疑編號(hào)10052868】 6. 【正確答案】：A【答案解析】：參見教材P3P37 【該題針對(duì)“建設(shè)用地使用權(quán)劃撥的含義”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】 【答疑編號(hào)10052847】 10. 【正確答案】：D【答案解析】：參見教材P34 【該題針對(duì)“建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同及其管理”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】 【答疑編號(hào)10052843】 3. 【正確答案】：ABC【答案解析】：參見教材P24 【該題針對(duì)“征收、征用集體土地的政策規(guī)定”知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考核】 【答疑編號(hào)10052938】 7. 【正確答案】：ABC【答案解