【正文】 ...................................... 19 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好 .................................................................................................. 20 基礎(chǔ)設(shè)施齊全 .............................................................................................. 20 管理干部業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高 .................................................................. 20 農(nóng)工思想活躍，文化水平較高，綜合素質(zhì)強(qiáng)，對(duì)新事物接收消化快、協(xié)會(huì)化自主管理能力強(qiáng)。 輻射兄弟農(nóng)場(chǎng)及周邊農(nóng)村 近100 萬畝。在示范區(qū) 全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極引進(jìn)、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù)、配套購置和更新耕作、播種、病蟲害防治、收獲等高性能、智能化機(jī)械；展示 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理、 激光平地、精量、半精量及免耕播種、復(fù)合整地、聯(lián)合半喂入收割、糧食精深加工等 新技術(shù)與 新型機(jī)具。 通過 種植業(yè) 示范區(qū)建設(shè)，探究 農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)技術(shù)、 產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式、優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)， 示范推廣新興農(nóng)業(yè)科技、培訓(xùn)廣大農(nóng)民運(yùn)用優(yōu)質(zhì) 農(nóng)業(yè)新品種與新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化 生產(chǎn)優(yōu)質(zhì) 農(nóng)產(chǎn)品 ，廣泛提高農(nóng)民的種田經(jīng)濟(jì)效益 ，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌提升，從而 充分發(fā)揮示范區(qū)的引領(lǐng)作用，促進(jìn) 全區(qū) 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ，并 帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。 十七屆三中 、四中 全會(huì)更是把 “ 三農(nóng) ”問題提高到了一個(gè)新高度、新起點(diǎn)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展，這是新階段鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕的重要保證。 9 寧夏 回族自治區(qū)為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，規(guī)劃了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為主要產(chǎn)業(yè)支撐的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展作了科學(xué)、詳細(xì)的規(guī)劃部署， 把有 “塞上江南、魚米之鄉(xiāng)” 的寧夏塑造成為西北內(nèi)陸一顆 璀璨 的明珠。農(nóng)墾歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)轄有 14個(gè)國(guó)有農(nóng) 林牧場(chǎng)、12 個(gè)全資和控參股公司、 6 個(gè)事業(yè)單位，分布在全區(qū) 4 個(gè)市的 12 個(gè)市縣（區(qū)），擁有人口 12 萬人，土地面積 282 萬畝，其中耕地面積。 隨著國(guó)家對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 建設(shè)發(fā)展的推進(jìn)， 靈武農(nóng)場(chǎng)根據(jù) 農(nóng)墾發(fā)[2020]4 號(hào) 《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的意見》和 農(nóng)墾農(nóng) [2020]22號(hào) 《 關(guān)于開展創(chuàng)建農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作的通知 》，于 2020 年提出創(chuàng)建《靈武農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）示范區(qū)》的 申請(qǐng)并成為農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)。 11 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 從 創(chuàng)建現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)的意義、 種植業(yè) 現(xiàn)狀、 種植業(yè) 在灌區(qū)中地位、 農(nóng)民 技術(shù) 需求、 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面分析 ， 現(xiàn)代種植業(yè) 示范區(qū)建設(shè) 都 極其 重要 和 必要。通過開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，提高周邊農(nóng)民文化素質(zhì)、科技水平和 市場(chǎng)開拓能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收， 提升區(qū)域農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和發(fā)展后勁提供人力資源保障 。 13 第四章 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 政策上的可行性 積極開展 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）示范區(qū)建設(shè) ， 是穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國(guó)家糧食長(zhǎng)久安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，是打造糧食核心產(chǎn)區(qū)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng) 場(chǎng) 的現(xiàn)實(shí)要求， 能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。 該場(chǎng) 位于銀川平原中部、河?xùn)|灌區(qū)，全場(chǎng)種植業(yè)耕地面積 萬畝，把全場(chǎng)納入現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)建設(shè)范圍 ，其 建設(shè)規(guī)模合理，代表性強(qiáng)。 寧夏農(nóng)墾承擔(dān)國(guó)家 涉農(nóng) 項(xiàng)目的實(shí)施、管理已經(jīng)有 數(shù)十 年的歷史 ，系統(tǒng)本身在 項(xiàng)目 管理水平上有很好基礎(chǔ)，能夠在 項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、確保投資效益做到 科學(xué)指導(dǎo)、 高效管理。 現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在靈武農(nóng)場(chǎng)實(shí)施后 ，不但可以 大幅提升 靈武農(nóng)場(chǎng) 種植業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益 ，而且對(duì)于改善農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài) 條件，提高現(xiàn)有耕地的單位產(chǎn)出， 延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、增加農(nóng)工就業(yè)渠道、 增加農(nóng)場(chǎng) 職工 收入，加快農(nóng)場(chǎng) 小康建設(shè)步伐具有十分重要的意義。 創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品的發(fā)展，使之成為引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展極和增長(zhǎng)點(diǎn)，確保可 看 、可學(xué)、可 推廣 ，堅(jiān)決杜絕“形象 工 程”。 創(chuàng)建國(guó)家 級(jí) 現(xiàn)代 種植業(yè) 示范區(qū)，必須堅(jiān)持因地制宜，突出特色，在優(yōu)先發(fā)展糧食等土要農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上， 大 力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)產(chǎn) 品 精深 加工 等產(chǎn)業(yè)， 走農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)加結(jié)合的種植業(yè)發(fā)展模式，延長(zhǎng)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈， 加速推進(jìn)現(xiàn)代 種植業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，杜絕形式主義 。 堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)制定 現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)建設(shè)的 長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃， 編制年度創(chuàng)建實(shí)施方案， 確定 建設(shè) 的重點(diǎn) ，做到科學(xué)規(guī)劃、突出 主業(yè)、因地制宜、分步實(shí)施的原則， 明確資金的重點(diǎn)投向，突出示范區(qū) 建設(shè) 的 功能與 力度。合理確 定 示范區(qū)建設(shè) 的目標(biāo)和任務(wù)，講求實(shí)效，量力而行。 18 第 六 章 建設(shè) 條件 創(chuàng)建 現(xiàn)代種植業(yè) 示范區(qū)， 全面提升農(nóng)業(yè)裝備水平，廣泛引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)新品種，深入開展新品種與新型種植模式研究， 走產(chǎn)、供、銷 一體化經(jīng)營(yíng)， 產(chǎn)、學(xué)、研一條龍服務(wù)的優(yōu)質(zhì)、安全、高產(chǎn)、高效、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)道路， 靈武 農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)具備了率先建設(shè) 國(guó)家級(jí) 現(xiàn)代種植業(yè) 示范區(qū)的如下優(yōu)勢(shì)和條件。初步建成了核心展示區(qū)兩個(gè)，面積 400 余畝，高標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)示范小區(qū) 100 畝，化驗(yàn)室 180 平米。 1719′ ,北緯 38176。 距銀川 48 公里，距吳忠 11 公里， 距銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)不足 17 公里 。全年日實(shí)照時(shí)數(shù) 小時(shí)，年 均氣溫 攝氏度，大于 10 度的有效積溫 度；年均降雨量 毫米，平均無霜期 154 天。 農(nóng)場(chǎng) 遠(yuǎn)離污染源。 2020 年全場(chǎng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，營(yíng)業(yè)收入 億元，比上年增長(zhǎng) 25％；全場(chǎng)職均純收入 10561 元，增長(zhǎng) %； 種植業(yè)總產(chǎn)值 億元， 營(yíng)業(yè)收入?，F(xiàn)有常住人口 萬人，其中職工 4300 人，管理干部 178 人； 靈武 農(nóng)業(yè) 分 公司是依據(jù)公司法和現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來的，公司分管種植業(yè)，公司從業(yè)人員 2571 人，其中管理干部 53 人，在管理干部中， 具有大學(xué)本科學(xué)歷 21 的 19 人，大專學(xué)歷的 15 人，專科學(xué)歷的 15 人，獲中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱 8 人，專業(yè)技術(shù)員 14 人，管理干部業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高 ， 具備 現(xiàn)代種植業(yè) 示范區(qū)建設(shè) 的干部隊(duì)伍 。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平和標(biāo)準(zhǔn)化水平高。 近年來我場(chǎng)在技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)推廣方面取得了 顯著 進(jìn)展，一些現(xiàn)代高新技術(shù)已運(yùn)用且成效顯著。 集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平比較高。 23 示范帶動(dòng)作用已初具規(guī)模 農(nóng)場(chǎng)人均耕地 畝，接近附近農(nóng)村農(nóng)民的 10 倍，每年農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)工雇用周邊農(nóng)民工達(dá)數(shù)萬人次。 24 第 七 章 建設(shè) 規(guī)模與 內(nèi)容 規(guī)模 靈武農(nóng)場(chǎng)擁有土地總面積 萬畝，其中 種植業(yè) 耕地 萬畝。 示范區(qū)全面實(shí)施 以進(jìn)水系統(tǒng)砌護(hù)防滲、排水系統(tǒng)清淤加深、農(nóng)田林網(wǎng)（經(jīng)濟(jì)林與防風(fēng)林，喬灌結(jié)合）配套、主干道沙石化的 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) ，核心展示區(qū)實(shí)施以田間道路硬化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、試驗(yàn)示范小區(qū)硬化配套建設(shè)；全面提升示范區(qū)的硬件水平。使示范區(qū)成為新品種、新技術(shù)及新裝備引進(jìn)、吸收、集成、創(chuàng)新基地，優(yōu)質(zhì) 綠色農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)和精深加工基地，農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū)和農(nóng)民接受新知識(shí)新技術(shù)的培訓(xùn)基地， 農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備的 應(yīng)用 展示區(qū)，全面提升示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與效益，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 土建工程 為提升示范區(qū)試驗(yàn)示范水平，改善試驗(yàn)示范工作條件， 計(jì)劃利用農(nóng)三隊(duì) 現(xiàn)有 庫房 進(jìn)行改造，建成 考種室 兩間 36 平米，掛 藏室 兩間 36平米，新品種陳列室 50 平米。為減少溝渠淤積， 在所有進(jìn)水渠末端修建農(nóng)渠退水槽。同時(shí)計(jì)劃購置試驗(yàn)示范儀器及培訓(xùn)設(shè)備，實(shí)行試驗(yàn)水平提升和電子化辦公、網(wǎng)絡(luò)化遠(yuǎn)程在線培訓(xùn)。 資金來源 與籌措 項(xiàng)目總投資 萬元 ，計(jì)劃每年投資 8001200 萬元， 其中 中央投資 3000 萬元，地方 配套 800 萬元， 墾區(qū)配套 300 萬元，建設(shè)單位自籌 萬元。 提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)建設(shè)作為中心工作來抓 各級(jí)辦事機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，凝心聚力，把 示范區(qū) 建設(shè) 工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作的“中心”和投入的“重心”，確保認(rèn)識(shí)有高度，投入有強(qiáng)度，實(shí)施有力度。要探索適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制要求的工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，確保國(guó)家投資效益的長(zhǎng)期發(fā)揮。 現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)建設(shè) 必須與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平相適應(yīng)，決不能貪大求洋，盲目提高標(biāo)準(zhǔn)。 （ 3）項(xiàng)目建設(shè)管理 30 萬元以上主要單項(xiàng)工程 與 主要設(shè)備，要通過招標(biāo)投標(biāo)選擇施工單位和供貨單位；要實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制和項(xiàng)目公示制。 （ 3）資金管理 31 建設(shè)單位要多渠道籌措資金，確保配套資金的落實(shí)。納入國(guó)有資產(chǎn)管理。 項(xiàng)目區(qū) 農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)水利設(shè)施 等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施 管理， 農(nóng)機(jī)服務(wù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)具管護(hù)及運(yùn)營(yíng)，靈武農(nóng)業(yè)分公司技術(shù)部負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的管護(hù)運(yùn)營(yíng) 。 根據(jù)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 評(píng)審 認(rèn)定 的有關(guān)辦法及細(xì)則，積極向有關(guān)部門提出申請(qǐng)， 認(rèn)定通不過，說明離創(chuàng)建條件還有較大差距，需加倍努力；認(rèn)定通過，更要充分利用好這個(gè)促進(jìn)其發(fā)展的大好機(jī)遇，加快發(fā)展。 33 第十 一 章 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 通過 現(xiàn)代種植業(yè) 示范區(qū)建設(shè)， 提升種植業(yè)裝備水平， 探究 農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)技術(shù)、示范推廣新興農(nóng)業(yè)科技、培訓(xùn)廣大農(nóng)民運(yùn)用優(yōu)質(zhì) 農(nóng)業(yè) 新品種與新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化生 產(chǎn)優(yōu)質(zhì) 農(nóng)業(yè) ，廣泛提高農(nóng)民的種田經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn) 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌提升，從而為示范區(qū)及全區(qū) 種植業(yè) 發(fā)展帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。通過項(xiàng)目實(shí)施，科學(xué)監(jiān)測(cè)，平衡配方施肥，施用無公害肥和農(nóng)藥，病 34 蟲測(cè)報(bào)及綜合防治和節(jié)水灌溉，能有效降低生產(chǎn)投資，節(jié)約水源，減少環(huán)境污染，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，產(chǎn)生明顯的 生態(tài)效益。 附 表 1： 建設(shè)單位基 本情況表 附 表 2：建設(shè)內(nèi)容投資一覽表 附 表 3：項(xiàng)目選址及建設(shè)條件表 附 表 4：招投標(biāo)事項(xiàng)申請(qǐng)表 附圖 1： 示范區(qū)在寧夏的位置示意圖 附圖 2：示范區(qū)規(guī)劃示意圖 附圖 3：核心展示區(qū)規(guī)劃示意圖 附 件： 。 分析表明， 在靈武農(nóng)場(chǎng)