【正文】 ...................................... 19 經(jīng)濟基礎(chǔ)好 .................................................................................................. 20 基礎(chǔ)設(shè)施齊全 .............................................................................................. 20 管理干部業(yè)務(wù)能力強、素質(zhì)高 .................................................................. 20 農(nóng)工思想活躍，文化水平較高，綜合素質(zhì)強，對新事物接收消化快、協(xié)會化自主管理能力強。 輻射兄弟農(nóng)場及周邊農(nóng)村 近100 萬畝。在示范區(qū) 全面推行標準化生產(chǎn)，積極引進、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新應(yīng)用國內(nèi)外先進適用技術(shù)、配套購置和更新耕作、播種、病蟲害防治、收獲等高性能、智能化機械；展示 標準化生產(chǎn)管理、 激光平地、精量、半精量及免耕播種、復合整地、聯(lián)合半喂入收割、糧食精深加工等 新技術(shù)與 新型機具。 通過 種植業(yè) 示范區(qū)建設(shè)，探究 農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)技術(shù)、 產(chǎn)業(yè)運作模式、優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)， 示范推廣新興農(nóng)業(yè)科技、培訓廣大農(nóng)民運用優(yōu)質(zhì) 農(nóng)業(yè)新品種與新技術(shù)，實現(xiàn)集約化、標準化、機械化、產(chǎn)業(yè)化 生產(chǎn)優(yōu)質(zhì) 農(nóng)產(chǎn)品 ，廣泛提高農(nóng)民的種田經(jīng)濟效益 ，促進產(chǎn)業(yè)升級、品牌提升，從而 充分發(fā)揮示范區(qū)的引領(lǐng)作用，促進 全區(qū) 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ，并 帶來巨大經(jīng)濟效益。 十七屆三中 、四中 全會更是把 “ 三農(nóng) ”問題提高到了一個新高度、新起點，千方百計促進農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展，這是新階段鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕的重要保證。 9 寧夏 回族自治區(qū)為推動全區(qū)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，規(guī)劃了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為主要產(chǎn)業(yè)支撐的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展作了科學、詳細的規(guī)劃部署， 把有 “塞上江南、魚米之鄉(xiāng)” 的寧夏塑造成為西北內(nèi)陸一顆 璀璨 的明珠。農(nóng)墾歷經(jīng)半個多世紀的艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)轄有 14個國有農(nóng) 林牧場、12 個全資和控參股公司、 6 個事業(yè)單位，分布在全區(qū) 4 個市的 12 個市縣（區(qū)），擁有人口 12 萬人，土地面積 282 萬畝，其中耕地面積。 隨著國家對現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 建設(shè)發(fā)展的推進， 靈武農(nóng)場根據(jù) 農(nóng)墾發(fā)[2020]4 號 《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的意見》和 農(nóng)墾農(nóng) [2020]22號 《 關(guān)于開展創(chuàng)建農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作的通知 》，于 2020 年提出創(chuàng)建《靈武農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）示范區(qū)》的 申請并成為農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)。 11 第三章 項目建設(shè)的必要性 從 創(chuàng)建現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)的意義、 種植業(yè) 現(xiàn)狀、 種植業(yè) 在灌區(qū)中地位、 農(nóng)民 技術(shù) 需求、 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面分析 ， 現(xiàn)代種植業(yè) 示范區(qū)建設(shè) 都 極其 重要 和 必要。通過開展形式多樣的培訓活動，提高周邊農(nóng)民文化素質(zhì)、科技水平和 市場開拓能力，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收， 提升區(qū)域農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和發(fā)展后勁提供人力資源保障 。 13 第四章 項目建設(shè)的可行性 政策上的可行性 積極開展 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）示范區(qū)建設(shè) ， 是穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國家糧食長久安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，是打造糧食核心產(chǎn)區(qū)、促進產(chǎn)業(yè)升級、 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng) 場 的現(xiàn)實要求， 能有效促進農(nóng)業(yè)科技進步，切實保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。 該場 位于銀川平原中部、河東灌區(qū)，全場種植業(yè)耕地面積 萬畝，把全場納入現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)建設(shè)范圍 ，其 建設(shè)規(guī)模合理，代表性強。 寧夏農(nóng)墾承擔國家 涉農(nóng) 項目的實施、管理已經(jīng)有 數(shù)十 年的歷史 ，系統(tǒng)本身在 項目 管理水平上有很好基礎(chǔ)，能夠在 項目建設(shè)質(zhì)量、確保投資效益做到 科學指導、 高效管理。 現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)建設(shè)項目在靈武農(nóng)場實施后 ，不但可以 大幅提升 靈武農(nóng)場 種植業(yè)的經(jīng)濟效益 ，而且對于改善農(nóng)場 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài) 條件，提高現(xiàn)有耕地的單位產(chǎn)出， 延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、增加農(nóng)工就業(yè)渠道、 增加農(nóng)場 職工 收入，加快農(nóng)場 小康建設(shè)步伐具有十分重要的意義。 創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，必須堅持從實際出發(fā)，突出區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品的發(fā)展，使之成為引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展極和增長點，確?？?看 、可學、可 推廣 ，堅決杜絕“形象 工 程”。 創(chuàng)建國家 級 現(xiàn)代 種植業(yè) 示范區(qū)，必須堅持因地制宜，突出特色，在優(yōu)先發(fā)展糧食等土要農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上， 大 力發(fā)展高效經(jīng)濟作物、農(nóng)產(chǎn) 品 精深 加工 等產(chǎn)業(yè)， 走農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)加結(jié)合的種植業(yè)發(fā)展模式，延長種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈， 加速推進現(xiàn)代 種植業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，杜絕形式主義 。 堅持規(guī)劃先行，科學制定 現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)建設(shè)的 長期規(guī)劃和年度計劃， 編制年度創(chuàng)建實施方案， 確定 建設(shè) 的重點 ，做到科學規(guī)劃、突出 主業(yè)、因地制宜、分步實施的原則， 明確資金的重點投向，突出示范區(qū) 建設(shè) 的 功能與 力度。合理確 定 示范區(qū)建設(shè) 的目標和任務(wù)，講求實效，量力而行。 18 第 六 章 建設(shè) 條件 創(chuàng)建 現(xiàn)代種植業(yè) 示范區(qū)， 全面提升農(nóng)業(yè)裝備水平，廣泛引進優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)新品種，深入開展新品種與新型種植模式研究， 走產(chǎn)、供、銷 一體化經(jīng)營， 產(chǎn)、學、研一條龍服務(wù)的優(yōu)質(zhì)、安全、高產(chǎn)、高效、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營道路， 靈武 農(nóng)場已經(jīng)具備了率先建設(shè) 國家級 現(xiàn)代種植業(yè) 示范區(qū)的如下優(yōu)勢和條件。初步建成了核心展示區(qū)兩個，面積 400 余畝，高標準試驗示范小區(qū) 100 畝，化驗室 180 平米。 1719′ ,北緯 38176。 距銀川 48 公里，距吳忠 11 公里， 距銀川河東機場不足 17 公里 。全年日實照時數(shù) 小時，年 均氣溫 攝氏度，大于 10 度的有效積溫 度；年均降雨量 毫米，平均無霜期 154 天。 農(nóng)場 遠離污染源。 2020 年全場工業(yè)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，營業(yè)收入 億元，比上年增長 25％；全場職均純收入 10561 元，增長 %； 種植業(yè)總產(chǎn)值 億元， 營業(yè)收入?，F(xiàn)有常住人口 萬人，其中職工 4300 人，管理干部 178 人； 靈武 農(nóng)業(yè) 分 公司是依據(jù)公司法和現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來的，公司分管種植業(yè)，公司從業(yè)人員 2571 人，其中管理干部 53 人，在管理干部中， 具有大學本科學歷 21 的 19 人，大專學歷的 15 人，?？茖W歷的 15 人，獲中級以上專業(yè)技術(shù)職稱 8 人，專業(yè)技術(shù)員 14 人，管理干部業(yè)務(wù)能力強、素質(zhì)高 ， 具備 現(xiàn)代種植業(yè) 示范區(qū)建設(shè) 的干部隊伍 。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平和標準化水平高。 近年來我場在技術(shù)引進、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)推廣方面取得了 顯著 進展，一些現(xiàn)代高新技術(shù)已運用且成效顯著。 集約化、規(guī)?；?jīng)營水平比較高。 23 示范帶動作用已初具規(guī)模 農(nóng)場人均耕地 畝，接近附近農(nóng)村農(nóng)民的 10 倍，每年農(nóng)場 農(nóng)工雇用周邊農(nóng)民工達數(shù)萬人次。 24 第 七 章 建設(shè) 規(guī)模與 內(nèi)容 規(guī)模 靈武農(nóng)場擁有土地總面積 萬畝，其中 種植業(yè) 耕地 萬畝。 示范區(qū)全面實施 以進水系統(tǒng)砌護防滲、排水系統(tǒng)清淤加深、農(nóng)田林網(wǎng)（經(jīng)濟林與防風林，喬灌結(jié)合）配套、主干道沙石化的 高標準農(nóng)田建設(shè) ，核心展示區(qū)實施以田間道路硬化、高標準農(nóng)田建設(shè)、試驗示范小區(qū)硬化配套建設(shè)；全面提升示范區(qū)的硬件水平。使示范區(qū)成為新品種、新技術(shù)及新裝備引進、吸收、集成、創(chuàng)新基地，優(yōu)質(zhì) 綠色農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)和精深加工基地，農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū)和農(nóng)民接受新知識新技術(shù)的培訓基地， 農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備的 應(yīng)用 展示區(qū)，全面提升示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與效益，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體素質(zhì)和市場競爭力。 土建工程 為提升示范區(qū)試驗示范水平，改善試驗示范工作條件， 計劃利用農(nóng)三隊 現(xiàn)有 庫房 進行改造，建成 考種室 兩間 36 平米，掛 藏室 兩間 36平米，新品種陳列室 50 平米。為減少溝渠淤積， 在所有進水渠末端修建農(nóng)渠退水槽。同時計劃購置試驗示范儀器及培訓設(shè)備，實行試驗水平提升和電子化辦公、網(wǎng)絡(luò)化遠程在線培訓。 資金來源 與籌措 項目總投資 萬元 ，計劃每年投資 8001200 萬元， 其中 中央投資 3000 萬元，地方 配套 800 萬元， 墾區(qū)配套 300 萬元，建設(shè)單位自籌 萬元。 提高認識，切實把現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)建設(shè)作為中心工作來抓 各級辦事機構(gòu)要進一步深化認識，凝心聚力，把 示范區(qū) 建設(shè) 工作作為當前和今后一段時期工作的“中心”和投入的“重心”，確保認識有高度，投入有強度，實施有力度。要探索適應(yīng)市場機制要求的工程運行管護機制，確保國家投資效益的長期發(fā)揮。 現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)建設(shè) 必須與當前經(jīng)濟社會發(fā)展的總體水平相適應(yīng)，決不能貪大求洋，盲目提高標準。 （ 3）項目建設(shè)管理 30 萬元以上主要單項工程 與 主要設(shè)備，要通過招標投標選擇施工單位和供貨單位；要實行建設(shè)監(jiān)理制和項目公示制。 （ 3）資金管理 31 建設(shè)單位要多渠道籌措資金，確保配套資金的落實。納入國有資產(chǎn)管理。 項目區(qū) 農(nóng)民用水戶協(xié)會負責水利設(shè)施 等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施 管理， 農(nóng)機服務(wù)協(xié)會負責農(nóng)機具管護及運營，靈武農(nóng)業(yè)分公司技術(shù)部負責儀器設(shè)備的管護運營 。 根據(jù)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 評審 認定 的有關(guān)辦法及細則，積極向有關(guān)部門提出申請， 認定通不過，說明離創(chuàng)建條件還有較大差距，需加倍努力；認定通過，更要充分利用好這個促進其發(fā)展的大好機遇，加快發(fā)展。 33 第十 一 章 效益分析 經(jīng)濟效益 通過 現(xiàn)代種植業(yè) 示范區(qū)建設(shè)， 提升種植業(yè)裝備水平， 探究 農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)技術(shù)、示范推廣新興農(nóng)業(yè)科技、培訓廣大農(nóng)民運用優(yōu)質(zhì) 農(nóng)業(yè) 新品種與新技術(shù)，實現(xiàn)集約化、標準化、機械化、產(chǎn)業(yè)化生 產(chǎn)優(yōu)質(zhì) 農(nóng)業(yè) ，廣泛提高農(nóng)民的種田經(jīng)濟效益，促進 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)升級、品牌提升，從而為示范區(qū)及全區(qū) 種植業(yè) 發(fā)展帶來巨大經(jīng)濟效益。通過項目實施，科學監(jiān)測，平衡配方施肥，施用無公害肥和農(nóng)藥，病 34 蟲測報及綜合防治和節(jié)水灌溉，能有效降低生產(chǎn)投資，節(jié)約水源，減少環(huán)境污染，在提高經(jīng)濟效益的同時，產(chǎn)生明顯的 生態(tài)效益。 附 表 1： 建設(shè)單位基 本情況表 附 表 2：建設(shè)內(nèi)容投資一覽表 附 表 3：項目選址及建設(shè)條件表 附 表 4：招投標事項申請表 附圖 1： 示范區(qū)在寧夏的位置示意圖 附圖 2：示范區(qū)規(guī)劃示意圖 附圖 3：核心展示區(qū)規(guī)劃示意圖 附 件： 。 分析表明， 在靈武農(nóng)場