對我市片區(qū)扶貧開發(fā)幾個典型范例的調(diào)查(文件)
【正文】 三、啟示和建議上述幾個典型范例，為我市搞好今后片區(qū)扶貧開發(fā)工作提供了很好的思路。三是引導(dǎo)社會資金投資農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，扶持培育一批農(nóng)產(chǎn)品流通運輸加工企業(yè)，改造新建一批帶動力強、輻射面廣的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、菜市場和加工配送中心，健全覆蓋生產(chǎn)、流通、消費的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，完善儲備調(diào)運制度，加強質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常性檢測檢疫制度。二是瞄準發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，高標準建設(shè)集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、保健農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)業(yè)、民俗觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)。第三，用工業(yè)化理念經(jīng)營我市片區(qū)扶貧開發(fā)項目，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，把片區(qū)的土地、勞動力、資金、技術(shù)、管理、銷售等生產(chǎn)要素組織起來，徹底改變一家一戶的小生產(chǎn)方式，使之融入社會化大生產(chǎn)。四是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，鼓勵民營企業(yè)和民營企業(yè)家轉(zhuǎn)型二次創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦工農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營企業(yè)，用工業(yè)部門提供的物資和技術(shù)來裝備農(nóng)業(yè)，通過引入先進技術(shù)和裝備，實行規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化、社會化、市場化經(jīng)營，提高我市片區(qū)扶貧開發(fā)項目盈利水平和抗御市場風(fēng)險能力。三是引導(dǎo)社會各行各業(yè)定點扶貧資金，以硬化、綠化、凈化、亮化、改水、改廚、改圈、改廁“四化四改”和通水、通電、通路、通電視、通電話、通客車“六通”為重點，集中投放到我市片區(qū)扶貧開發(fā)項目區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)田水利基本建設(shè)，改善項目區(qū)生產(chǎn)生活條件，提高項目區(qū)抗御自然災(zāi)害能力和自我發(fā)展能力，加快項目區(qū)群眾脫貧致富步伐。三是在片區(qū)項目安排上充分體現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、扶貧政策和計劃生育政策要求，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、移民搬遷戶和貧困戶，優(yōu)先支持計劃生育工作做得好的縣、鄉(xiāng)、村和計劃生育模范戶，優(yōu)先支持短平快種養(yǎng)業(yè)項目，優(yōu)先支持效益好的續(xù)建項目，獎優(yōu)罰劣，不斷優(yōu)化片區(qū)項目。一是根據(jù)我省省級主體功能區(qū)規(guī)劃要求，按照農(nóng)業(yè)自然條件和經(jīng)濟條件類似、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征和發(fā)展方向類似、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在問題和關(guān)鍵措施類似，以及保持傳統(tǒng)名優(yōu)特色和保持一定的行政區(qū)界完整的原則，立足于我市貧困地區(qū)資源條件，根據(jù)我市貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)規(guī)劃方案要求，做好全市整體的片區(qū)扶貧項目規(guī)劃工作。一是組織動員全市有條件的機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位、國有大中型骨干企業(yè)、國有控股金融機構(gòu)、科研院校、軍隊、武警部隊、各民主黨派、工商聯(lián)、各類大中型民營企業(yè)、社會組織參加定點扶貧工作，參與片區(qū)扶貧開發(fā)工作，投入片區(qū)扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場。二是從本質(zhì)上改變農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)之間以及農(nóng)業(yè)與其他各業(yè)之間長期分割的狀態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)的一體化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村與城市的一體化發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，直接帶動農(nóng)產(chǎn)品的多層次增值，提高農(nóng)業(yè)綜合比較效益。四是強化物質(zhì)裝備
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