【正文】 給予檢查人員警告、記過、降級(jí)或免職，罰款等處分。把現(xiàn)場(chǎng)安全管理承包到跟班隊(duì)長(zhǎng)（班組長(zhǎng)）、安監(jiān)員，跟班隊(duì)長(zhǎng)（班組長(zhǎng)）嚴(yán)格按規(guī)程措施施工，安監(jiān)員包頭包面跑線。工程質(zhì)量的考核獎(jiǎng)罰，與區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)主管科室掛鉤。 因責(zé)任人違章造成的事故，主要責(zé)任歸責(zé)任人，所在單位為責(zé)任人所在單位的主管部門。（二）技術(shù)科 １、凡因巷修隊(duì)或掘進(jìn)隊(duì)在巷道維修過程中或因巷道失修發(fā)生事故，責(zé)任單位為維修單位，承包部門為技術(shù)科。掘進(jìn)使用的綜掘機(jī)、液壓鉆車、耙碴機(jī)、裝巖機(jī)發(fā)生事故，責(zé)任單位為施工隊(duì)，承包部門為技術(shù)科。未按設(shè)計(jì)完成探放水工程、注漿、探地質(zhì)構(gòu)造發(fā)生事故，承包單位為施工隊(duì)，承包部門為技術(shù)科。凡因機(jī)電設(shè)備失爆、電纜故障、帶電作業(yè)、觸電、機(jī)電設(shè)備各種保護(hù)不齊全或失靈（不含綜采工作面設(shè)備）造成的事故，責(zé)任單位為維護(hù)單位，承包部門為機(jī)電科。由于127伏及以上電纜原因造成外因火災(zāi)引起的中毒事件，責(zé)任單位為使用單位，主要責(zé)任部門為使用區(qū)隊(duì)的主管部門，次要承包部門為機(jī)電科。（2）沒有移交的下山巷道，責(zé)任單位為施工隊(duì)，承包部門為機(jī)電科。⑵、無證操作造成的事故，承包單位為使用單位，承包部門為使用單位主管部門。綜采拆除、回收工作面以外發(fā)生事故，責(zé)任單位為責(zé)任人所在單位，承包部門為綜采科。３、放炮事故，主要承包單位為通防科，次要責(zé)任部門為責(zé)任人所在單位的主管部門。瓦斯爆炸（燃燒）事故，主要承包部門為通防科，次要承包部門為引爆火源責(zé)任單位的業(yè)務(wù)主管部門。因抽放設(shè)施不完善、抽放設(shè)備運(yùn)行不正常造成的瓦斯事故，責(zé)任單位為抽探隊(duì)，承包部門為通防科。1因防塵設(shè)施不完善或不齊全造成事故，責(zé)任單位為施工隊(duì)，承包部門為通防科。巷道回收時(shí)發(fā)生事故，責(zé)任單位為施工單位，承包部門為施工單位主管部門。借用人員施工整個(gè)工程發(fā)生事故的，責(zé)任單位為被借單位，借用單位的業(yè)務(wù)主管部門為承包部門。２、因施工單位違章造成的，責(zé)任單位為施工單位，施工單位的主管部門為承包部門。其他未定事項(xiàng)，按分析會(huì)意見、公司或上級(jí)有關(guān)規(guī)定劃分承包責(zé)任。四、罰則（一）承擔(dān)主要承包責(zé)任單位，承擔(dān)罰款的70％，次要承包責(zé)任單位，承擔(dān)罰款的30％，對(duì)承包部門按事故罰款的5%處罰。井下衛(wèi)生區(qū)管理制度井下衛(wèi)生區(qū)域根據(jù)各隊(duì)生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn)及業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行劃分，劃分原則為誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)，就近劃分、便于管理，業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)管理，調(diào)度室，安監(jiān)科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。否則，視情節(jié)輕重給予500元罰款，并責(zé)令其限期解決。（包括礦劃分的衛(wèi)生區(qū)）掘進(jìn)隊(duì)：正在施工的巷道（包括車場(chǎng)、平臺(tái)、聯(lián)巷）或沒有交接的竣工巷道。（包括礦劃分的衛(wèi)生區(qū)）抽探隊(duì)：70底抽巷，+0底抽巷及井下所有打鉆地點(diǎn)和抽放巷。火工品管理及使用獎(jiǎng)罰制度１、嚴(yán)格控制井下炸藥雷管的消耗量。（3）炸藥庫(kù)庫(kù)管員發(fā)放火工品、填寫實(shí)發(fā)數(shù)量并經(jīng)放炮員、背藥工確認(rèn)簽字后留第一聯(lián)，其余三聯(lián)由放炮員帶至施工現(xiàn)場(chǎng)。第二聯(lián)炸藥庫(kù)月底按部門分類交保衛(wèi)科存查。發(fā)現(xiàn)一次放炮員使用的電雷管與發(fā)給放炮員的編號(hào)不相符合的，對(duì)責(zé)任人罰款100元/發(fā)。無炸藥箱或炸藥箱不起作用對(duì)施工單位罰款200元。個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)30元/節(jié)。1電雷管的保存：雷管必須存放在雷管箱內(nèi)，并上鎖管理，凡發(fā)現(xiàn)雷管箱無鎖或鎖不起作用，對(duì)放炮員罰款50元。(2)凡無雷管腳線或雷管腳線不完整，對(duì)施工隊(duì)當(dāng)班班長(zhǎng)罰款30元/發(fā)。1凡井下由他人拾到并上交安監(jiān)科的炸藥（電雷管）獎(jiǎng)勵(lì) 20元/節(jié)（發(fā)）。1凡是拾到炸藥、雷管的必須在當(dāng)天交到安監(jiān)科，不及時(shí)上交發(fā)現(xiàn)一次對(duì)拾到者罰款20元/節(jié)（發(fā)）。2本制度自下發(fā)之日起由安監(jiān)科、通防科、生產(chǎn)調(diào)度室、保衛(wèi)科監(jiān)督執(zhí)行。不及時(shí)上報(bào)上交發(fā)現(xiàn)一次對(duì)單位罰款50元。1井下拾到炸藥（電雷管）處理程序：拾到者當(dāng)班將拾到的炸藥（電雷管）交給該區(qū)域安檢員——安檢員給拾到者出具證明并做好記錄后將炸藥（電雷管）交給背藥工（放炮員）——放炮員（背藥工）用專用箱將炸藥（電雷管）交給炸藥庫(kù)——炸藥庫(kù)庫(kù)管員出具接受證明后入庫(kù)——放炮員（背藥工）把入庫(kù)證明出班后交給安監(jiān)科值班人員——安監(jiān)科值班人員將入庫(kù)證明交值班科長(zhǎng)簽字后開具獎(jiǎng)勵(lì)單——拾到者憑拾到證明到安監(jiān)科領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)通知單。1每個(gè)放炮員在井下放炮都必須帶有井下放炮記錄本，放炮工作全部結(jié)束后，班組長(zhǎng)必須如實(shí)在井下放炮記錄本和“四聯(lián)單”上簽字后，放炮員方可離開放炮地點(diǎn)，否則對(duì)放炮員罰款50元。1凡井下檢查發(fā)現(xiàn)放炮員掐掉雷管腳線做連接線用的，對(duì)放炮員罰款50元/發(fā)。炸藥庫(kù)庫(kù)管員必須對(duì)投入使用的電雷管用電雷管電阻測(cè)試儀逐個(gè)做全電阻檢查、篩選，發(fā)現(xiàn)對(duì)電雷管未進(jìn)行全電阻檢查而發(fā)放給放炮員的，對(duì)炸藥庫(kù)庫(kù)管員罰款30元/發(fā)。凡井下炸藥亂扔亂放，對(duì)使用隊(duì)罰款100元/節(jié)。炸藥保存：炸藥必須存放在專用炸藥箱內(nèi)并上鎖，鑰匙由背藥工隨身攜帶。電雷管的編號(hào)管理:采用公安部門統(tǒng)一要求的民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,按電雷管管體編號(hào)直接發(fā)放給放炮員,做到每一發(fā)雷管去向有記錄。（5）放炮結(jié)束后，剩余雷管由放炮員退庫(kù)，剩余炸藥在放炮員監(jiān)督下由背藥工退庫(kù)，凡發(fā)現(xiàn)剩余雷管、炸藥在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存放，不及時(shí)退庫(kù)的，對(duì)責(zé)任人罰款200元/次。２、火工品的到礦入庫(kù)：保衛(wèi)科火工品管理人員根據(jù)庫(kù)存情況存貨，由保衛(wèi)科人員負(fù)責(zé)平地安全，使用區(qū)隊(duì)嚴(yán)格按照操作規(guī)程安全送至井下作業(yè)地點(diǎn)，箱子上鎖雷管炸藥分開存放，否則對(duì)責(zé)任人罰款100元3具體要求：（1） 由使用單位根據(jù)生產(chǎn)需要到調(diào)度室開具爆炸物品領(lǐng)退“四聯(lián)單”、加蓋單位主管章后有當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)簽字到炸藥庫(kù)領(lǐng)取。（包括礦劃分的衛(wèi)生區(qū)） ７、井下衛(wèi)生區(qū)特殊情況由業(yè)務(wù)科室、調(diào)度室、安監(jiān)科裁定。主副井底及繞巷，+88東西大巷，—156東西大巷，25軌道及車場(chǎng)，25運(yùn)輸，26軌道及車場(chǎng)，26運(yùn)輸。 ６、各地點(diǎn)衛(wèi)生區(qū)劃分具體如下：綜采隊(duì)：下付巷轉(zhuǎn)載機(jī)以里，上付巷（包括聯(lián)巷）。３、在本單位管轄范圍內(nèi)，如有外單位人為破壞，亂丟材料、設(shè)備及臟、雜物等，影響本單位文明生產(chǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)向業(yè)務(wù)部門及安監(jiān)科匯報(bào)，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，并限期處理，否則由管理單位負(fù)責(zé)。（三）按照安全管理、工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)罰款的3%、2%、1%對(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)（班組長(zhǎng)）、安監(jiān)員、業(yè)務(wù)科室主管人員進(jìn)行處罰。三、驗(yàn)收工程質(zhì)量驗(yàn)收由施工單位在工程施工結(jié)束后，向施工部門提出申請(qǐng)，由承包部門組織安監(jiān)科、企業(yè)管理科及調(diào)度室對(duì)安全管理、工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。４、因設(shè)備配件質(zhì)量不合格而造成的事故，由使用單位和供銷科各承擔(dān)二分之一承包責(zé)任，責(zé)任部門為使用單位的主管部門和供應(yīng)科。系統(tǒng)借用人員施工發(fā)生事故的，責(zé)任單位為施工單位，承包部門為借用單位的業(yè)務(wù)主管部門。在皮帶、溜子上違章運(yùn)料造成事故，責(zé)任人所在單位為承包單位，責(zé)任人所在單位的主管部門為承包部門。?。ㄎ澹┑孛婧笄诘孛婧笄谒茌牱秶鷥?nèi)發(fā)生事故，承包部門為地面后勤部門負(fù)責(zé)。未按規(guī)定采取防突安全措施發(fā)生的煤與瓦斯突出事故，責(zé)任人所在單位的主管部門為主要承包部門，次要承包部門為通防科。凡因安裝、檢修、維護(hù)、修理、搬運(yùn)、拆除瓦斯抽放管路、設(shè)備發(fā)生事故，責(zé)任單位為責(zé)任人所在單位，承包部門為通防科。臨時(shí)停風(fēng)巷道未設(shè)柵欄、揭示警標(biāo)，發(fā)生瓦斯窒息事故，主要責(zé)任單位為責(zé)任人所在單位，主要承包部門為通防科，次要責(zé)任部門為責(zé)任人所在單位的主管部門。（四）通防科１、因通風(fēng)設(shè)施不完善，井下通風(fēng)設(shè)備運(yùn)行不正常造成的瓦斯事故，責(zé)任單位為施工單位，承包部門為通防科。無證人員操作而發(fā)生事故，責(zé)任人所在單位為責(zé)任單位，承包部門為責(zé)任人所在單位的主管部門。因安全設(shè)施不齊全而發(fā)生事故，維護(hù)單位和使用單位各承擔(dān)承包責(zé)任的二分之一，承包部門為機(jī)電科。因責(zé)任人違章造成的事故，責(zé)任人所在單位為承包單位，責(zé)任人所在單位的主管部門為承包部門。因責(zé)任人違章造成的事故，責(zé)任人所在區(qū)隊(duì)為責(zé)任單位，責(zé)任人所在單位的主管部門為承包部門。（三）機(jī)電運(yùn)輸科１、凡機(jī)電系統(tǒng)安裝、操作、檢查、維護(hù)、修理、搬運(yùn)、拆除機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備、管線發(fā)生事故的，責(zé)任人所在單位為施工區(qū)隊(duì)，承包部門為機(jī)電科。凡因地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)不準(zhǔn)確、未預(yù)報(bào)、未編制探放水設(shè)計(jì)和安全措施或安全措施不完善而發(fā)生透水事故，承包部門為技術(shù)科。巷道貫通過老空、老巷，責(zé)任單位為施工單位，承包單位為技術(shù)科。凡發(fā)生事故初期，由于調(diào)度指揮未按規(guī)定避災(zāi)路線組織人員撤離造成的人員傷亡或事故擴(kuò)大部分，調(diào)度室承擔(dān)主要責(zé)任，當(dāng)事人所在部門為次要責(zé)任。將各頭面的文明生產(chǎn)承包到區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)科室，各頭面的文明生產(chǎn)情況與所在班組、區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門掛鉤。 （二）實(shí)行工程質(zhì)量雙承包。 一、安全管理、工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)實(shí)行包干管理，分項(xiàng)承包。各系統(tǒng)業(yè)務(wù)保安劃分辦法 為落實(shí)抓生產(chǎn)必須抓安全、抓工程質(zhì)量、抓文明生產(chǎn)的工作方針，增強(qiáng)安監(jiān)科、業(yè)務(wù)部門、區(qū)隊(duì)共同抓好工程質(zhì)量、安全管理、文明生產(chǎn)的責(zé)任感，在安全隱患管理閉環(huán)管理中推進(jìn)“雙承包三掛鉤”。檢查人員不負(fù)責(zé)任，所檢查區(qū)域內(nèi)存在遺漏問題，被