【正文】 給予檢查人員警告、記過、降級或免職，罰款等處分。把現(xiàn)場安全管理承包到跟班隊長（班組長）、安監(jiān)員，跟班隊長（班組長）嚴格按規(guī)程措施施工，安監(jiān)員包頭包面跑線。工程質量的考核獎罰，與區(qū)隊、業(yè)務主管科室掛鉤。 因責任人違章造成的事故，主要責任歸責任人，所在單位為責任人所在單位的主管部門。（二）技術科 １、凡因巷修隊或掘進隊在巷道維修過程中或因巷道失修發(fā)生事故，責任單位為維修單位，承包部門為技術科。掘進使用的綜掘機、液壓鉆車、耙碴機、裝巖機發(fā)生事故，責任單位為施工隊，承包部門為技術科。未按設計完成探放水工程、注漿、探地質構造發(fā)生事故，承包單位為施工隊，承包部門為技術科。凡因機電設備失爆、電纜故障、帶電作業(yè)、觸電、機電設備各種保護不齊全或失靈（不含綜采工作面設備）造成的事故，責任單位為維護單位，承包部門為機電科。由于127伏及以上電纜原因造成外因火災引起的中毒事件，責任單位為使用單位，主要責任部門為使用區(qū)隊的主管部門，次要承包部門為機電科。（2）沒有移交的下山巷道，責任單位為施工隊，承包部門為機電科。⑵、無證操作造成的事故，承包單位為使用單位，承包部門為使用單位主管部門。綜采拆除、回收工作面以外發(fā)生事故，責任單位為責任人所在單位，承包部門為綜采科。３、放炮事故，主要承包單位為通防科，次要責任部門為責任人所在單位的主管部門。瓦斯爆炸（燃燒）事故，主要承包部門為通防科，次要承包部門為引爆火源責任單位的業(yè)務主管部門。因抽放設施不完善、抽放設備運行不正常造成的瓦斯事故，責任單位為抽探隊，承包部門為通防科。1因防塵設施不完善或不齊全造成事故，責任單位為施工隊，承包部門為通防科。巷道回收時發(fā)生事故，責任單位為施工單位，承包部門為施工單位主管部門。借用人員施工整個工程發(fā)生事故的，責任單位為被借單位，借用單位的業(yè)務主管部門為承包部門。２、因施工單位違章造成的，責任單位為施工單位，施工單位的主管部門為承包部門。其他未定事項，按分析會意見、公司或上級有關規(guī)定劃分承包責任。四、罰則（一）承擔主要承包責任單位，承擔罰款的70％，次要承包責任單位，承擔罰款的30％，對承包部門按事故罰款的5%處罰。井下衛(wèi)生區(qū)管理制度井下衛(wèi)生區(qū)域根據(jù)各隊生產作業(yè)地點及業(yè)務范圍進行劃分，劃分原則為誰施工誰負責、誰使用誰負責，就近劃分、便于管理，業(yè)務部門協(xié)調管理，調度室，安監(jiān)科負責監(jiān)督檢查。否則，視情節(jié)輕重給予500元罰款，并責令其限期解決。（包括礦劃分的衛(wèi)生區(qū)）掘進隊：正在施工的巷道（包括車場、平臺、聯(lián)巷）或沒有交接的竣工巷道。（包括礦劃分的衛(wèi)生區(qū)）抽探隊：70底抽巷，+0底抽巷及井下所有打鉆地點和抽放巷?；鸸て饭芾砑笆褂锚劻P制度１、嚴格控制井下炸藥雷管的消耗量。（3）炸藥庫庫管員發(fā)放火工品、填寫實發(fā)數(shù)量并經(jīng)放炮員、背藥工確認簽字后留第一聯(lián)，其余三聯(lián)由放炮員帶至施工現(xiàn)場。第二聯(lián)炸藥庫月底按部門分類交保衛(wèi)科存查。發(fā)現(xiàn)一次放炮員使用的電雷管與發(fā)給放炮員的編號不相符合的，對責任人罰款100元/發(fā)。無炸藥箱或炸藥箱不起作用對施工單位罰款200元。個人獎勵30元/節(jié)。1電雷管的保存：雷管必須存放在雷管箱內，并上鎖管理，凡發(fā)現(xiàn)雷管箱無鎖或鎖不起作用，對放炮員罰款50元。(2)凡無雷管腳線或雷管腳線不完整，對施工隊當班班長罰款30元/發(fā)。1凡井下由他人拾到并上交安監(jiān)科的炸藥（電雷管）獎勵 20元/節(jié)（發(fā)）。1凡是拾到炸藥、雷管的必須在當天交到安監(jiān)科，不及時上交發(fā)現(xiàn)一次對拾到者罰款20元/節(jié)（發(fā)）。2本制度自下發(fā)之日起由安監(jiān)科、通防科、生產調度室、保衛(wèi)科監(jiān)督執(zhí)行。不及時上報上交發(fā)現(xiàn)一次對單位罰款50元。1井下拾到炸藥（電雷管）處理程序：拾到者當班將拾到的炸藥（電雷管）交給該區(qū)域安檢員——安檢員給拾到者出具證明并做好記錄后將炸藥（電雷管）交給背藥工（放炮員）——放炮員（背藥工）用專用箱將炸藥（電雷管）交給炸藥庫——炸藥庫庫管員出具接受證明后入庫——放炮員（背藥工）把入庫證明出班后交給安監(jiān)科值班人員——安監(jiān)科值班人員將入庫證明交值班科長簽字后開具獎勵單——拾到者憑拾到證明到安監(jiān)科領取獎勵通知單。1每個放炮員在井下放炮都必須帶有井下放炮記錄本，放炮工作全部結束后，班組長必須如實在井下放炮記錄本和“四聯(lián)單”上簽字后，放炮員方可離開放炮地點，否則對放炮員罰款50元。1凡井下檢查發(fā)現(xiàn)放炮員掐掉雷管腳線做連接線用的，對放炮員罰款50元/發(fā)。炸藥庫庫管員必須對投入使用的電雷管用電雷管電阻測試儀逐個做全電阻檢查、篩選，發(fā)現(xiàn)對電雷管未進行全電阻檢查而發(fā)放給放炮員的，對炸藥庫庫管員罰款30元/發(fā)。凡井下炸藥亂扔亂放，對使用隊罰款100元/節(jié)。炸藥保存：炸藥必須存放在專用炸藥箱內并上鎖，鑰匙由背藥工隨身攜帶。電雷管的編號管理:采用公安部門統(tǒng)一要求的民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)進行管理,按電雷管管體編號直接發(fā)放給放炮員,做到每一發(fā)雷管去向有記錄。（5）放炮結束后，剩余雷管由放炮員退庫，剩余炸藥在放炮員監(jiān)督下由背藥工退庫，凡發(fā)現(xiàn)剩余雷管、炸藥在作業(yè)現(xiàn)場存放，不及時退庫的，對責任人罰款200元/次。２、火工品的到礦入庫：保衛(wèi)科火工品管理人員根據(jù)庫存情況存貨，由保衛(wèi)科人員負責平地安全，使用區(qū)隊嚴格按照操作規(guī)程安全送至井下作業(yè)地點，箱子上鎖雷管炸藥分開存放，否則對責任人罰款100元3具體要求：（1） 由使用單位根據(jù)生產需要到調度室開具爆炸物品領退“四聯(lián)單”、加蓋單位主管章后有當天值班領導簽字到炸藥庫領取。（包括礦劃分的衛(wèi)生區(qū)） ７、井下衛(wèi)生區(qū)特殊情況由業(yè)務科室、調度室、安監(jiān)科裁定。主副井底及繞巷，+88東西大巷，—156東西大巷，25軌道及車場，25運輸，26軌道及車場，26運輸。 ６、各地點衛(wèi)生區(qū)劃分具體如下：綜采隊：下付巷轉載機以里，上付巷（包括聯(lián)巷）。３、在本單位管轄范圍內，如有外單位人為破壞，亂丟材料、設備及臟、雜物等，影響本單位文明生產時應及時向業(yè)務部門及安監(jiān)科匯報，按有關規(guī)定追究責任，并限期處理，否則由管理單位負責。（三）按照安全管理、工程質量、文明生產罰款的3%、2%、1%對跟班隊長（班組長）、安監(jiān)員、業(yè)務科室主管人員進行處罰。三、驗收工程質量驗收由施工單位在工程施工結束后，向施工部門提出申請，由承包部門組織安監(jiān)科、企業(yè)管理科及調度室對安全管理、工程質量、文明生產進行全面驗收。４、因設備配件質量不合格而造成的事故，由使用單位和供銷科各承擔二分之一承包責任，責任部門為使用單位的主管部門和供應科。系統(tǒng)借用人員施工發(fā)生事故的，責任單位為施工單位，承包部門為借用單位的業(yè)務主管部門。在皮帶、溜子上違章運料造成事故，責任人所在單位為承包單位，責任人所在單位的主管部門為承包部門?！。ㄎ澹┑孛婧笄诘孛婧笄谒茌牱秶鷥劝l(fā)生事故，承包部門為地面后勤部門負責。未按規(guī)定采取防突安全措施發(fā)生的煤與瓦斯突出事故，責任人所在單位的主管部門為主要承包部門，次要承包部門為通防科。凡因安裝、檢修、維護、修理、搬運、拆除瓦斯抽放管路、設備發(fā)生事故，責任單位為責任人所在單位，承包部門為通防科。臨時停風巷道未設柵欄、揭示警標，發(fā)生瓦斯窒息事故，主要責任單位為責任人所在單位，主要承包部門為通防科，次要責任部門為責任人所在單位的主管部門。（四）通防科１、因通風設施不完善，井下通風設備運行不正常造成的瓦斯事故，責任單位為施工單位，承包部門為通防科。無證人員操作而發(fā)生事故，責任人所在單位為責任單位，承包部門為責任人所在單位的主管部門。因安全設施不齊全而發(fā)生事故，維護單位和使用單位各承擔承包責任的二分之一，承包部門為機電科。因責任人違章造成的事故，責任人所在單位為承包單位，責任人所在單位的主管部門為承包部門。因責任人違章造成的事故，責任人所在區(qū)隊為責任單位，責任人所在單位的主管部門為承包部門。（三）機電運輸科１、凡機電系統(tǒng)安裝、操作、檢查、維護、修理、搬運、拆除機電運輸設備、管線發(fā)生事故的，責任人所在單位為施工區(qū)隊，承包部門為機電科。凡因地質預測預報不準確、未預報、未編制探放水設計和安全措施或安全措施不完善而發(fā)生透水事故，承包部門為技術科。巷道貫通過老空、老巷，責任單位為施工單位，承包單位為技術科。凡發(fā)生事故初期，由于調度指揮未按規(guī)定避災路線組織人員撤離造成的人員傷亡或事故擴大部分，調度室承擔主要責任，當事人所在部門為次要責任。將各頭面的文明生產承包到區(qū)隊、業(yè)務科室，各頭面的文明生產情況與所在班組、區(qū)隊、業(yè)務部門掛鉤。 （二）實行工程質量雙承包。 一、安全管理、工程質量、文明生產實行包干管理，分項承包。各系統(tǒng)業(yè)務保安劃分辦法 為落實抓生產必須抓安全、抓工程質量、抓文明生產的工作方針，增強安監(jiān)科、業(yè)務部門、區(qū)隊共同抓好工程質量、安全管理、文明生產的責任感，在安全隱患管理閉環(huán)管理中推進“雙承包三掛鉤”。檢查人員不負責任，所檢查區(qū)域內存在遺漏問題，被