特色小鎮(zhèn)實(shí)施方案(文件)
【正文】 量和水平，使群眾在特色?。ǔ牵╂?zhèn)能夠享受更有質(zhì)量的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)。大力提高教育質(zhì)量，加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)市縣知名中小學(xué)和城鎮(zhèn)中小學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。有機(jī)協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)內(nèi)外綠地、河湖、林地、耕地，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與旅游發(fā)展互促共融、新型城鎮(zhèn)化與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合，打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)美環(huán)境。要統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體積極性，推動(dòng)政府、社會(huì)、市民同心同向行動(dòng)。 政府主要負(fù)責(zé)提供美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)制度供給、設(shè)施配套、要素保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等管理和服務(wù)，營(yíng)造更加公平、開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，減少行政干預(yù)。推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)制度并軌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。 十、創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)城鎮(zhèn)發(fā)展新活力 釋放美麗特色小（城）鎮(zhèn)的內(nèi)生動(dòng)力關(guān)鍵要靠體制機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)投融資機(jī)制，大力推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，鼓勵(lì)利用財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資金，共同發(fā)起設(shè)立美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)基金。 。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)加大金融支持力度。積極盤活存量土地，建立低效用地再開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制。依托優(yōu)勢(shì)資源，積極探索承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式，引導(dǎo)城鎮(zhèn)資金、信息、人才、管理等要素向農(nóng)村流動(dòng)，推 動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸對(duì)接。要 統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保設(shè)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一布局建設(shè)。積極調(diào)動(dòng)市民參與美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)熱情，促進(jìn)其致富增收，讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。 加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、民族風(fēng)情小鎮(zhèn)等的保護(hù)，保護(hù)獨(dú)特風(fēng)貌，挖掘文化內(nèi)涵，彰顯鄉(xiāng)愁特色，建設(shè)有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風(fēng)貌、民族特點(diǎn)的美麗?。ǔ牵╂?zhèn)。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，保護(hù)城鎮(zhèn)特色景觀資源，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。 鎮(zhèn)區(qū)人口 10 萬(wàn)以上的特大鎮(zhèn)要按同等城市標(biāo)準(zhǔn)配置教育和醫(yī)療資源，其他城鎮(zhèn)要不斷縮小與城市基本
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