【正文】 廣州市軌道交通沿線站點(diǎn)周邊綜合發(fā)展規(guī)劃研究第一批線路站點(diǎn)研究項(xiàng)目 3 項(xiàng)目研究背景、目的與意義為了貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》 ，實(shí)現(xiàn)珠三角交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合新一輪《廣州城市總體規(guī)劃（20222020） 》的編制及《廣州市新一輪城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》 ，充分強(qiáng)化并發(fā)揮公益性的軌道交通線網(wǎng)基礎(chǔ)骨干資源對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，根據(jù)市政府要求，擬開(kāi)展廣州市軌道交通線網(wǎng)沿線站點(diǎn)周邊綜合發(fā)展規(guī)劃研究項(xiàng)目。具體影響范圍和重點(diǎn)范圍如下：影響范圍是軌道交通線網(wǎng)范圍內(nèi)已建、在建和規(guī)劃線路以及沿線站點(diǎn)周邊輻射范圍；重點(diǎn)范圍是高架（地面）線路區(qū)間沿線兩側(cè)各 500 米，站點(diǎn)周邊 500 米半徑范圍。該研究項(xiàng)目需要單獨(dú)開(kāi)展并提交《廣州市軌道交通沿線站點(diǎn)周邊綜合發(fā)展規(guī)劃研究整體發(fā)展策略專題報(bào)告》：要求全市范圍內(nèi)梳理軌道交通沿線站點(diǎn)的功能，按照分規(guī)劃區(qū)域（主中心、副中心、衛(wèi)星城、小城鎮(zhèn)） 、分主導(dǎo)功能（生活居住區(qū)、公共服務(wù)及混合使用區(qū)、市政交通設(shè)施區(qū)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)區(qū)、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、科研教育區(qū)、生態(tài)保育與綠化休閑區(qū)） 、分功能組團(tuán)（全市 48 個(gè)功能組團(tuán)）的區(qū)分角度，提出站點(diǎn)功能定位、特征、需求預(yù)測(cè)、相應(yīng)規(guī)劃布局及整體發(fā)展策略。（2）自然條件。（4）產(chǎn)業(yè)狀況：產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與前景分析。（7）建筑物狀況。（9）公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀。（10）歷史文化及建筑風(fēng)貌現(xiàn)狀。（12）各村現(xiàn)狀人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，以及歷史用地情況。 控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整的建議（1）控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整的建議：其內(nèi)容按照《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制指引》的要求，一是根據(jù)重要站點(diǎn)城市設(shè)計(jì)方案，調(diào)整明確規(guī)劃管理單元主導(dǎo)屬性、總用地面積、總建筑面積、人口規(guī)模、公共服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施、綠地與廣場(chǎng)以及文物保護(hù)等強(qiáng)制性控制要求，以及各規(guī)劃管理單元管制的特殊規(guī)定等內(nèi)容；二是非重要站點(diǎn)周邊地區(qū)控規(guī)調(diào)整的建議及新編控規(guī)的建議。7 研究進(jìn)度計(jì)劃（原則上與招標(biāo)工作第 10 條的項(xiàng)目服務(wù)期一致）招標(biāo)工作完成后，由中標(biāo)單位開(kāi)展規(guī)劃編制工作，并于 2022 年 12 月 15 日提交《廣州市軌道交通沿線站點(diǎn)周邊綜合發(fā)展規(guī)劃研究第一批線路站點(diǎn) 項(xiàng)目初始報(bào)告》 ，于 2022 年 2 月 15 日提交《廣州市軌道交通沿線站點(diǎn)周邊綜合發(fā)展規(guī)劃研究整體發(fā)展策略專題報(bào)告》 ，于 2022 年 3 月 15 日提交《廣州市軌道交通沿線站點(diǎn)周邊綜合發(fā)展規(guī)劃研究第一批線路站點(diǎn) 項(xiàng)目中間成果報(bào)告》 ，于 2022 年5 月 26 日提交《廣州市軌道交通沿線站點(diǎn)周邊綜合發(fā)展規(guī)劃研究第一批線路站點(diǎn) 項(xiàng)目終期成果報(bào)告》，于 2022 年 7 月 28 日提交《廣州市軌道交通沿線站點(diǎn)周邊綜合發(fā)展規(guī)劃研究第一批線路站點(diǎn) 項(xiàng)目最終成果報(bào)告》 ，于 2022 年 9 月 30 日完成規(guī)劃審議和規(guī)劃審批上報(bào)程序。（3）發(fā)展策略報(bào)告：規(guī)劃說(shuō)明書及圖紙，專題研究（4）重要站點(diǎn)城市設(shè)計(jì):重要站點(diǎn)（具體站點(diǎn)名稱由編制單位研究提出）城市設(shè)計(jì)成果：包括文本文件、展示圖和電子文件。 展示圖：匯報(bào)展示圖的圖紙，圖紙內(nèi)容比例、規(guī)格與編排由設(shè)計(jì)單位自定。(2)計(jì)算機(jī)文件提交格式包括全部設(shè)計(jì)成果電子文件（包括圖形文件和文本文件） 、三維模型電子文件。提交以上計(jì)算機(jī)文件光盤 3 套。終期成果完成后，根據(jù)各相關(guān)單位反饋意見(jiàn)及項(xiàng)目終期評(píng)審結(jié)果對(duì)研究報(bào)告進(jìn)行最終的修改完善，形成報(bào)批的最終報(bào)告，依程序?qū)徸h和審批。 招標(biāo)編號(hào)： 項(xiàng)目名稱： 29附件一：2020 年廣州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃方案圖2020 年廣州市軌道交通與功能組團(tuán)疊加圖招標(biāo)編號(hào)： 項(xiàng)目名稱： 。對(duì)于分包情形，投標(biāo)文件中要求詳細(xì)描述分包投標(biāo)人的資質(zhì)情況、項(xiàng)目承諾書、擅長(zhǎng)的專業(yè)領(lǐng)域、投入的工作時(shí)間以及大致的費(fèi)用劃分情況。9 成果報(bào)送、審查與審定成果文件必須在指定的階段成果文件提交時(shí)間之前送達(dá)廣州市城市規(guī)劃編制研究中心（送達(dá)地址：廣州市吉祥路 80 號(hào)規(guī)劃局 12 樓，聯(lián)系電話：83193275，83193251） ，招標(biāo)人清點(diǎn)成果文件后簽發(fā)登記。文本文件采用 Microsoft 的格式文件。 成果提交形式:(1)包含文本、說(shuō)明書、圖紙、圖則等成果內(nèi)容將力求清晰、完整，標(biāo)注齊全、準(zhǔn)確，同類圖紙招標(biāo)編號(hào)： 項(xiàng)目名稱： 28規(guī)格盡量統(tǒng)一。設(shè)計(jì)說(shuō)明書應(yīng)準(zhǔn)確、完整地闡述設(shè)計(jì)意圖和內(nèi)容。（1）成果包括前期研究、現(xiàn)狀調(diào)查、發(fā)展策略報(bào)告、重要站點(diǎn)城市設(shè)計(jì)、控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整建議、土地整體開(kāi)發(fā)機(jī)制及策劃建議等六部分。 土地儲(chǔ)備和整體開(kāi)發(fā)機(jī)制建議（1）土地儲(chǔ)備建議：其內(nèi)容包括編制沿線經(jīng)營(yíng)性土地儲(chǔ)備規(guī)劃，加強(qiáng)城市規(guī)劃控制；年度儲(chǔ)備信息的動(dòng)態(tài)跟蹤更新及相關(guān)建議。（2）軌道交通沿線土地利用核心發(fā)展策略：包括城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化及發(fā)展策略；軌道交通樞紐規(guī)劃層級(jí)體系研究及構(gòu)建發(fā)展策略；結(jié)合城市空間結(jié)構(gòu)特征，分區(qū)域、分主導(dǎo)類型、分組團(tuán)功能提出軌道交通沿線土地利用發(fā)展策略；軌道交通樞紐及站點(diǎn)周邊土地利用協(xié)調(diào)發(fā)展策略。（11）環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀。市政管線與設(shè)施現(xiàn)狀。招標(biāo)編號(hào)： 項(xiàng)目名稱： 26（8）道路交通現(xiàn)狀。包括：用地結(jié)構(gòu)及各類用地現(xiàn)狀布局。（3）人口及居住狀況。6 研究深度要求 前期研究（1）收集整理與分析主體功能區(qū)規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市土地利用總體規(guī)劃等重要公共政策文件，并與總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和舊城更新規(guī)劃綱要等規(guī)劃成果相互銜接；（2）借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行成功案例對(duì)比借鑒，分析研究確定本次研究工作的總體目標(biāo)、擬研究解決的重點(diǎn)問(wèn)題及具體工作要求，包含站點(diǎn)功能定位、地區(qū)發(fā)展策略、規(guī)劃控制要素、實(shí)施開(kāi)發(fā)機(jī)制及政策等； 現(xiàn)狀調(diào)查（1）上層次及相關(guān)規(guī)劃要求。 （如《廣州市 2020年軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》 （上報(bào)稿）有調(diào)整，本研究將作對(duì)應(yīng)調(diào)整）規(guī)劃年限：基準(zhǔn)年 2022 年，近期至 2022 年，遠(yuǎn)期至 2020 年，與《廣州城市總體規(guī)劃（20222020） 》規(guī)劃年限保持一致。該項(xiàng)目旨在引導(dǎo)城市空間規(guī)劃的優(yōu)化與土地利用規(guī)劃的協(xié)調(diào)發(fā)展，作出廣州自身的特色實(shí)踐與規(guī)劃示范。(4)承接本研究的單位被視為承認(rèn)本任務(wù)書所有條款，并按本任務(wù)書規(guī)定的條款完成相關(guān)工作。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)及交易服務(wù)費(fèi)的支付方式：一次性以銀行匯票、電匯、支票或現(xiàn)金的形式支付。為此目的，定義如下：“腐敗行為”是指提供、給予、接受或索取任何有價(jià)值的東西來(lái)影響有關(guān)人員在采購(gòu)過(guò)程或合同實(shí)施過(guò)程中的行為； “欺詐行為”是指為了影響采購(gòu)過(guò)程或合同實(shí)施過(guò)程而謊報(bào)事實(shí)，損害招標(biāo)人利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)（遞交投標(biāo)文件之前和之后） ，人為地使投標(biāo)喪失競(jìng)爭(zhēng)性，剝奪招標(biāo)人從自由公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)中所能獲得的權(quán)益。 如果中標(biāo)人沒(méi)有按照本須知第 條或第 條規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并按本須知第 條規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。 合同的組成基于以下文件： 招標(biāo)文件第四章“合同（樣本） ”及其修改補(bǔ)充文件； 招標(biāo)文件第三章“任務(wù)書”及其修改補(bǔ)充文件； 投標(biāo)文件及其修改澄清文件； 招標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的澄清與承諾所整理的“招投標(biāo)澄清與確認(rèn)文件”等； 中標(biāo)通知書。招標(biāo)編號(hào)： 項(xiàng)目名稱： 22 招標(biāo)人保留在授予合同時(shí)對(duì)項(xiàng)目范圍予以增加或減少的權(quán)力。 招標(biāo)人將預(yù)中標(biāo)結(jié)果按規(guī)定在網(wǎng)站公示。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。但投標(biāo)文件中方案或其它內(nèi)容相當(dāng)或優(yōu)于本招標(biāo)文件第三章“任務(wù)書”要求的部分不視作偏離，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。（5） 編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。（4） 推薦中標(biāo)候選承包商名單。除上述規(guī)定的情形之外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過(guò)程中，不得接收來(lái)自評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)以外的任何形式的文件資料。即依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)承包商是否具備投標(biāo)資格從投標(biāo)文件的有效性、完整性；對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。（3） 為了評(píng)標(biāo)工作的公平進(jìn)行，為了評(píng)標(biāo)工作的公平進(jìn)行，參加評(píng)標(biāo)的人員應(yīng)實(shí)行回避制度。其中，相關(guān)研究領(lǐng)域方面的專家 5 人從專家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生；招標(biāo)人代表共 2 人，由廣州市城市規(guī)劃編制研究中心和廣州市地下鐵道總公司各派 1 人參加。開(kāi)標(biāo)記錄表由記錄人、唱標(biāo)人、投標(biāo)人代表和有關(guān)人員簽名確認(rèn)。. 投標(biāo)文件中投標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。在第二次開(kāi)標(biāo)時(shí)（即價(jià)格標(biāo)開(kāi)標(biāo)） ，不論投標(biāo)人授權(quán)代表是否按時(shí)到場(chǎng)，即可開(kāi)經(jīng)濟(jì)標(biāo)，亦視同各投標(biāo)人同意整個(gè)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果。. 開(kāi)標(biāo)（詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)細(xì)則）. 本次招標(biāo)采用 2 次開(kāi)標(biāo)。. 投標(biāo)的修改和撤回. 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可采用書面通知的形式向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)修改或撤回其投標(biāo)文件，該書面通知須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋投標(biāo)人公章。. 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收，除此以外，若投標(biāo)人給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)賠償招標(biāo)人損失：（1） 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的；（2） 投標(biāo)人在招標(biāo)期間出現(xiàn)用不正當(dāng)手段影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的行為的；（3） 中標(biāo)人被通知簽約后拒絕簽約或未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的；（4） 中標(biāo)人未能按本須知規(guī)定提交履約保證金和提供交易服務(wù)費(fèi)；（5） 招標(biāo)成功后，中標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的。. 投標(biāo)保證金退還：（1） 如果投標(biāo)人中標(biāo)，投標(biāo)保證金將保持全部的約束力，直至與招標(biāo)人簽訂合同并向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)足額繳交了招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)（若是中標(biāo)人繳納服務(wù)費(fèi)）后 15 個(gè)工作日（以先到的時(shí)間為準(zhǔn)，下同）內(nèi)無(wú)息退還。. 采用現(xiàn)金或現(xiàn)金支票形式：投標(biāo)人須于開(kāi)標(biāo)前 5 個(gè)工作日將現(xiàn)金或現(xiàn)金支票提交到廣州采聯(lián)采購(gòu)招標(biāo)代理有限公司財(cái)務(wù)總部（支票抬頭：廣州采聯(lián)采購(gòu)招標(biāo)代理有限公司，地址：廣州環(huán)市東路 472 號(hào)粵海大廈 23 樓 ） ，招標(biāo)人在確認(rèn)款項(xiàng)到達(dá)招標(biāo)人賬戶后向投標(biāo)人開(kāi)具相應(yīng)金額的收據(jù)。如需要相應(yīng)地延長(zhǎng)投標(biāo)保證招標(biāo)編號(hào)： 項(xiàng)目名稱： 18金的有效期，在延長(zhǎng)期內(nèi)，本須知 款關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒(méi)收的規(guī)定仍然適用。投標(biāo)有效期比規(guī)定短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。. 所有投標(biāo)文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標(biāo)單位公章。 “授權(quán)書”應(yīng)按本招標(biāo)文件第五章 “投標(biāo)書格式”中要求的格式以書面形式出具并附在投標(biāo)文件中。一旦正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。. 投標(biāo). 全部投標(biāo)文件應(yīng)一式 七 份密封提交，其中，正本（紙質(zhì)）一份，副本（紙質(zhì)） 六 份。. 投標(biāo)人認(rèn)為需加以說(shuō)明的其他內(nèi)容。. 投標(biāo)文件的組成 . 投標(biāo)文件由技術(shù)部分、商務(wù)部分、價(jià)格部分、資格證明部分和唱標(biāo)信封構(gòu)成。. 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的合同不允許實(shí)質(zhì)性偏離，否則將視為不響應(yīng)。. 投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)是以投標(biāo)人可獨(dú)立完成本項(xiàng)目，并在通過(guò)準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實(shí)施效果、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報(bào)價(jià)，對(duì)在投標(biāo)文件和合同書中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計(jì)遺漏失誤、市場(chǎng)劇變、匯率、利率因素和不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用等均視為已完全考慮到并包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)之內(nèi)。計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（國(guó)際單位制和國(guó)家選定的其他計(jì)量單位） 。在此情況下，投標(biāo)人受投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。投標(biāo)人在收到招標(biāo)人發(fā)給的任何修改文件時(shí)，應(yīng)立即以書面形式向招標(biāo)人予以確認(rèn)。2. 招標(biāo)文件. 關(guān)于招標(biāo)文件招標(biāo)文件是招標(biāo)人作為闡明所需服務(wù)的基本要求，招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)結(jié)果、合同書和相關(guān)承諾確認(rèn)文件均作為任何一方當(dāng)事人履約的重要依據(jù)。. 獲得本招標(biāo)文件者，不得將招標(biāo)文件用作本次投標(biāo)以外的任何用途，若有要求，開(kāi)標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密的文件和資料。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。. 關(guān)于投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與其參加本次投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的費(fèi)用。. 投標(biāo)人必須按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及國(guó)家和地方政府相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)。. 招標(biāo)內(nèi)容本次招標(biāo)的內(nèi)容為確定 廣州市軌道交通沿線站點(diǎn)周邊綜合發(fā)展規(guī)劃研究第一批線路站點(diǎn)研究項(xiàng)目 的研究單位，詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)第三章任務(wù)書。同時(shí)應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中的附件要求，注明聯(lián)合體中雙方的分工、責(zé)任。招標(biāo)編號(hào)：