治安管理處罰法對(duì)過(guò)罰相當(dāng)原則的探析-開(kāi)題報(bào)告(文件)
【正文】 提出了比例原則的的另外一個(gè)子原則適當(dāng)性原則。鹽野宏的觀點(diǎn)即表明警察執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循比例原則。文中主要分析了自由裁量權(quán)存在的幾點(diǎn)問(wèn)題： 第一，自由裁量權(quán)在行政處罰中顯失公平，具體表現(xiàn)為畸重畸輕 第二，一些行政主體從本部門(mén)、本地區(qū)的利益考慮出發(fā)以及考慮到相對(duì)人的社會(huì)地位、政治背景、政治狀況等因素，往往對(duì)類似的事情、情節(jié)、后果作出不一致的具體結(jié)果或直接濫用自由裁量權(quán)... 由于自由裁量權(quán)的濫用違背了法律授權(quán)的目的和意愿，干擾和破壞了法制秩序，以致行政處罰過(guò)罰不當(dāng)，相對(duì)權(quán)益人權(quán)利受到侵害。比例原則提現(xiàn)為處罰決定要與違法行為的情節(jié)、危害程度相適應(yīng)，而執(zhí)法實(shí)踐中卻存在，明顯違反比例原則，過(guò)罰不想當(dāng)?shù)那樾?。參考文獻(xiàn):[1]許全紅.治安行政處罰研究[D].復(fù)旦大學(xué),2012. [5] 崔進(jìn)文.fraud:thesecurityofFamilyRoleinviewedSecurityscience,1967,42:. 、主要研究?jī)?nèi)容、研究思路及方案 治安（行政）處罰法過(guò)罰相當(dāng)原則既是設(shè)定處罰的原則，又是實(shí)施處罰的原則。本部分以闡明“相當(dāng)原則”概念，再結(jié)合國(guó)情分析目前現(xiàn)狀。 2016年6月2016年9月10日前：完成論文第一稿 2016年9月10日2016年11月10日前：完成論文第二稿 2016年11月10日2017年1月10日前：完成論文第三稿 2017年1月10日2017年3月25日：完成論文定稿，打印、裝訂，交指導(dǎo)老師評(píng)審2017年5月底：論文答辯指導(dǎo)教師： 年 月 日說(shuō)明：開(kāi)題報(bào)告作為畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）答辯委員會(huì)對(duì)學(xué)生答辯資格審查的依據(jù)材料之一，此報(bào)告應(yīng)在導(dǎo)師指導(dǎo)下，由學(xué)生填寫(xiě)，將作為畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）成績(jī)考查的重要依據(jù)，經(jīng)導(dǎo)師審查后簽署意見(jiàn)生效。 研究思路本文研究對(duì)象側(cè)重以解決阻礙過(guò)罰相當(dāng)問(wèn)題為主，主要研究思路是結(jié)合我國(guó)面臨的治安管理處罰法方面的問(wèn)題現(xiàn)狀和相關(guān)概念的介紹，然后以文獻(xiàn)研究法為主針對(duì)治安管理處罰法違反相當(dāng)原則的問(wèn)題進(jìn)行闡述，另外參考國(guó)外優(yōu)秀做法提出自己的觀點(diǎn)及對(duì)策。本部分是違反過(guò)罰相當(dāng)造成的后果和影響作一個(gè)了解。雖然自治安管理處罰法施行以來(lái)，其量罰規(guī)則已經(jīng)有了很大的改進(jìn)，但
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