金華市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(文件)
【正文】 勢。 (3)疾病控制：甲、乙類傳染病報(bào)告發(fā)病率控制在360/10萬以下?！ ?6)婦幼保健：孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率95%以上，高危孕產(chǎn)婦管理率98%以上，住院分娩率99%以上，婦女病定期普查率60%以上，0～3歲兒童系統(tǒng)管理率95%以上，新生兒疾病篩查率90%以上。新建省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和HIV確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室各1個(gè)?！ ∫浴靶l(wèi)生信息網(wǎng)”為架構(gòu)，以衛(wèi)生公用數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，為公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)、社會公眾服務(wù)系統(tǒng)、衛(wèi)生電子政務(wù)系統(tǒng)、醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)、衛(wèi)生科研教育信息系統(tǒng)提供綜合應(yīng)用平臺，形成上、下互聯(lián)的衛(wèi)生信息化體系。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成合力，加強(qiáng)對衛(wèi)生工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)督查，確保區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的有效實(shí)施。公立醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)支出、離退休人員費(fèi)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等，由財(cái)政給予定額補(bǔ)助?！ ?jiān)持政府主導(dǎo)和適度發(fā)揮市場機(jī)制相結(jié)合，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。要進(jìn)一步建立完善責(zé)權(quán)明晰、富有生機(jī)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位管理體制，使其成為自我管理、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體，提高適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立跟蹤經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入水平的動態(tài)投入增長機(jī)制，創(chuàng)新籌資模式?！ 「骷壵托l(wèi)生、財(cái)政、人事、勞動保障、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等有關(guān)部門要堅(jiān)持依法行政，通力合作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和上級有關(guān)衛(wèi)生發(fā)展各項(xiàng)方針、政策，努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。 根據(jù)我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃目標(biāo)，必須實(shí)施優(yōu)先發(fā)展的策略，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的研究。要切實(shí)提高疾病監(jiān)測預(yù)警水平，認(rèn)真研究慢性非傳染性疾病和精神衛(wèi)生疾病的社區(qū)管理模式，認(rèn)真研究降低嬰幼兒死亡率的對策與措施。 五、規(guī)劃實(shí)施與評價(jià) (一)由市衛(wèi)生局會同發(fā)改委、財(cái)政局等有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施工作，監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，及時(shí)研究和解決區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的重大問題?！ “l(fā)布部門：金華市政府 發(fā)布日期：2007年05月15日 實(shí)施日期：2007年05月15日 (地方法規(guī))?！ ?二)由區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃評價(jià)小組建立評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，認(rèn)真對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核評估，及時(shí)提出修訂意見，報(bào)市政府審議后執(zhí)行。五是加強(qiáng)中醫(yī)中藥創(chuàng)新，堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針，積極開展中西醫(yī)結(jié)合工作，充分發(fā)揮金華市中醫(yī)院及金華名中醫(yī)館龍頭優(yōu)勢，努力推動市、縣兩級中醫(yī)院協(xié)調(diào)發(fā)展。二是大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，體現(xiàn)衛(wèi)生資源配置的“公平與效益”。要充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督作用，進(jìn)一步加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督，努力促進(jìn)衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生方針政策的貫徹落實(shí)。探索發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，構(gòu)建長期穩(wěn)定發(fā)展的新型醫(yī)療救助體系，設(shè)立政府救助基金，加強(qiáng)惠民醫(yī)院建設(shè)，按照政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的原則，做到醫(yī)療救助制度與城鄉(xiāng)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度同步推進(jìn)?！ ?四)積極構(gòu)建健康保障體系。在嚴(yán)格實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃確定的目標(biāo)、嚴(yán)格界定區(qū)域內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)性質(zhì)和功能的前提下，積極鼓勵(lì)社會資源參與現(xiàn)有部分公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革，建立社會非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，也可改制為營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院征用土地、基本建設(shè)、設(shè)備購置等有關(guān)政策，參照公立學(xué)校的政策執(zhí)行?！ 「骷壵⒔∪藏?cái)政衛(wèi)生投入和政策保障體系，對衛(wèi)生事業(yè)投入的增長不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年財(cái)政支出增長的幅度，衛(wèi)生事業(yè)投入占同級財(cái)政支出的比例應(yīng)逐年有所提高，到2010年達(dá)到同級財(cái)政經(jīng)常性支出比例的5%以上?！ 「骷夵h委和政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，把區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃列入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，同步實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對基層衛(wèi)生人員的全科醫(yī)學(xué)崗位培訓(xùn)，以適應(yīng)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作需求，到2010年全市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)率達(dá)到90%，社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)率達(dá)到90%，鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)率達(dá)到85%?！ ！ ?4)衛(wèi)生監(jiān)督：農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法覆蓋率95%以上，食物中毒報(bào)告查處率達(dá)100%，餐飲業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生監(jiān)測合格率85%以上。居民健康行為形成率70%以上，農(nóng)村60%以上。到2010年，有50%的中心衛(wèi)生院達(dá)到省中心集鎮(zhèn)示范衛(wèi)生院的建設(shè)要求，并逐步提高，創(chuàng)建省級中心集鎮(zhèn)示范衛(wèi)生院(農(nóng)村衛(wèi)生院200強(qiáng))達(dá)到20家。到2010年新型合作醫(yī)療
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