【正文】 缺處理，再進行專業(yè)的裱糊（需搭建裱糊墻、宣紙、漿糊、熨斗、刷子、刀、尺 24 等耗材需供應商自行提供）、除酸等處理，修復后的檔案應當平攤開后進行整幅掃描，折子頁等超長頁進行分頁掃描后要拼接成一頁。 成品格式要求 成品數據符合濱海經濟技術開發(fā)區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局存儲要求和標準能與檔案管理系統(tǒng)進行無縫掛接。 其他要求 采購人負責提供檔案所需的工作場所、桌椅、不收取水、電費和場地費，不提供檔案掃描所需的任何加工設備。 所有工作人員上崗前必須簽訂保密責任書。 信息安全 嚴格遵守有關保密、檔案法律法規(guī)和濱海經濟技術開發(fā)區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局的有關規(guī)定。雙方指定專人負責該項目，加工單位項目負責人必須為加工單位公司級負責人，并列出具體的項目操作標準及流程、項目實施計劃、人員及保證措施。 不同的工序之間采取不同的措施，杜絕泄密事故發(fā)生。 項目完成經驗收后，加工操作終端上的數據必須在委托方項目負責人的現場監(jiān)督下銷毀，所有硬盤必須提交給采購人，設備經檢驗確認后才能撤回。 服務供應商具有自主知識產權的掃描文檔影像處理軟件，并提供著作權證書。頁數與工作單（前期整理案卷時形成的記錄單）記錄不符的不能拆卷 ，須立即向甲方報告，并將案卷退回給甲方。 掃描 掃描時應根據紙質檔案的材質選擇相應的掃描設備，保證檔案不受損。 掃描時保證放紙端正、不壓邊、不漏掃、錯掃、嚴格確保圖像質量。不準出現頁面內容殘缺或將其它頁面信息掃入本頁的現象。厚的案卷裝訂線較近邊角的檔案內容會產生扭曲現象，需保證正文能看清楚。 保證掃描圖像字跡清晰、顏色恰當，不宜過淺或過深，不出現字跡筆畫殘缺或字跡筆畫疊合而影響閱讀的情況，檔案原件存在斑跡變質、顏色過淺、過深或深淺不一致，保證檔案原件能辨認的掃描圖像也必須可以辨認。 字段著錄應存放在數據庫中統(tǒng)一管理。 圖像質量檢查：檢查所有圖像的質量情況，優(yōu)質率達到 %以上。數據檢驗 以數據抽檢的方式進行，由甲方組成驗收小組，檢查所有已完成數字化轉換的數據，包括目錄數據庫、圖像文件及數據掛接的總體質量。 合格率通過以下公式換算，合格率 =抽檢合格的頁數 /抽 28 檢頁數 100% 。加工方自備超過 1T 容量的備份空間，等項目驗收數據提交完成后，方可將數據從備份載體中刪除。并在庫房管理員處進行備份登記，填寫紙質檔案數字化備份管理登記表單。 服務供應商有完整的售后服務方案。 29 第四章 合同格式 甲方（全稱）： 乙方（全稱）： 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》 、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及其他有關法律、法規(guī)，結合本項目的具體情況，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方經協(xié)商一致，訂立本合同，共同遵守。 五、付款方式 合同款支付如下：本合同的總金額是完成本合同所規(guī)定義務的一切費用。 六、甲方、乙方責任與義務 甲方責任與義務 30 為乙方提供必需的技術資料及數據，并對其真實性和準確性負責； 為乙方現場工作提供必要條件和便利； 按期支付技術服務費用。乙方在事先取得甲方的同意后可以更換審查人員，但應符合合同規(guī)定的資歷要求，否則，甲方有權拒絕。 乙方未能按期提交成果的（甲方同意延長期限的除外），則每延期一天按合同價款的千分之二向甲方支付違約金。 九、合同的生效、變更與終止 合同的生效 合同書自雙方簽字蓋章后所有合同文件 生效。 延誤 由于甲方或不可抗力等因素，導致服務增加和時間延續(xù)； 乙方應將此情況與可能產生的影響盡快通知甲方， 并采取合理措施使損失減至最低。 甲方認為乙方無正當理由而未履行本合 同規(guī)定的責任與義務時，應書面通知乙方，并說明理由。 轉包和分包 沒有甲方的同意，乙方不能將論證工作的任何部。 合同終止不影響權利和責任 不論何種原因，本合同的終止，不應損害和影響各方應有的權利、索賠要求和應負的責任。 由于甲方或不可抗力等因素，乙方無法履行合同的，乙方可以提出終止合同，并與28 天前以書面形式通知甲方，由甲方原因造成的損失，應由甲方根據合同總價和乙方實際完成的工作量予以賠償。 合同文件的優(yōu)先次序 31 組成合同的各個文件應該認為是一個整體，互為補充和解釋，如果有互相矛盾處，以下面所列先后順序為準。由于乙方錯誤造成的不利于甲方的后果，由乙方承擔相應的責任，并負責對甲方的賠償。 八、違約與賠償 甲方違約 由于甲方提供的資料文件不準確，或未按期提供必需的資料、文件，而造成乙方的返工或修改，甲方應按乙方實際消耗的工作量增付費用；由于甲方要求提前完成審查工作而導致增加的人員和費用，應另行計劃。 檔案數字化整理技術人員要求： 七、人員保證與變更 乙方應按響應文件中承諾的人員投入工作，并在審查過程中保持人員的相對穩(wěn)定。 本合同價款采用 固定總價方 式 ，包括的風險范圍： 除項目變更及不可抗力外的其他風險 。 四、合同金額 合同總金額為（單個企業(yè)中標價格累計）： 165。 提供數字化成果質檢軟件供單位檔案館有關人員進行質檢工作，對于驗收過 程中超過錯誤率進行一次性打回，自檢合格后再次進行驗收。 檔案條目錄入要求 檔案條目抽查要求 99%準確。任何一份備份完的數據都應進行數據檢驗。驗收“通過”的結論，經甲方單位分管領導審核、乙方單位負責人雙方簽字后有效。案卷及文件級目錄題名三要素（作者、內容、文種）不全、重新擬寫的題名不準確、目錄數據庫與圖像文件掛接錯誤、或目錄數據庫、圖像文件之一出現不完整、不清晰、有錯誤等質量問題時，抽檢標記為“不合格”。 條目與圖像掛接檢查：掛接正確率達到 %以上。 質檢 為保證項目的總體實施質量，要求加工方對數字化各環(huán)節(jié)進行全面檢查，具體質檢目標如下： 檔案裝訂：檢查所有檔案的裝訂還原情況，差錯率控制在萬分之二以內。 著錄 著錄字段包括條目字段和圖像信息字段二種。對圖像頁面中出現的影響圖像質量的雜質如黑點、黑線、黑框、黑邊等進行去污處理。對方向不正確的圖像進行旋轉還原，以符合閱讀習慣。 圖像處理 圖像處理后保證圖像信息與原檔案內容完全一致，不刪除頁面任何有用信息，包括正文內容、頁眉、頁腳、手寫注釋和印鑒等。 彩 色掃描，以掃描后的圖像清晰、完整，檔案內容信息與檔案原件一致為準。 拆卷和裝訂不能損害檔案原件。 26 掃描工作環(huán)節(jié)與質量要求 接收 由濱海經濟技術開發(fā)區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局檔案管理專員負責檔案的管理人員將有關列入本關數字化范圍內的檔案按有關規(guī)定、手續(xù)、時間、卷數交付到制定作業(yè)場所并簽署有關交接手續(xù)。該項目的數字化掃描全程進行紙質文字簽字跟蹤。 加工現場不允許有移動存儲設備，任何加工數據不能帶出工作區(qū)域，加工設備不允許接入互聯(lián)網。 簽訂保密協(xié)議，加強對工作人員的保密教育。不得遺失、損壞檔案，如有違反有關法律法規(guī)的，將追究相關責任人 責任。 配置數字化加工安全管理軟件，封 USB 口，對存儲介質進行有效控制。 安全保密要求 保密措施 供應商必須有嚴格保密制度。 對質檢驗收合格數據進行刻盤保存，在刻錄的光盤中具備單盤調閱軟件功能。 掃描后的檔案應恢復原樣，案卷依照原裝訂孔裝訂，不得出現文件錯位、顛倒、掉頁等問題。 采用平板進紙方式掃描，盡量確保紙張掃描時放置端正，從而保證原始掃描圖像無歪斜，減少后期處理可能帶來的圖像失真。 圖像清晰，無歪斜、對比度適中。 加工技術要求 供應商必須響應每一項加工技術要求?！都堎|檔案數字化技術規(guī)范》 DA/T312020 國家檔案局《 CAD 電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》 GB/T 《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯(lián)網管理暫行規(guī)定》，中華人民共和國國務院令第 195 號 錄入（包括校對）與掃描檔案對應的著錄信息； 加工的成品數據導入到檔案管理系統(tǒng)。 4）查詢方便，易于多次使用 業(yè)務部門可留存電子檔案副本，長期保存，便于在以后的業(yè)務總結，服務質量評價管理以及處理后續(xù)相關問題等環(huán)節(jié)，隨時反復查閱檔案。以上制作過程表明電子檔案是紙質檔案的電子副本，內容完全忠實原稿，保證內容的合法性。 建設目標 綜合檔案管理系統(tǒng)是一個龐大而復雜的系統(tǒng)，它不僅僅是一種管理工具，更是一種新的管理模式和管理理念，利用該系統(tǒng)不僅要達到簡化工作流程、提高工作效率的目的，同時在系統(tǒng)建設過程中要保證錄入系統(tǒng)的數據的完整性和準確性。履約保證金在達到驗收標準無任何問題后，憑履約保證金收據及驗收報告予以退還（無息） 。對未成交供應商，采購人不對未成交原因做出解釋，同時亦不退還響應文件。 磋商小組成員在磋商期間不得與供應商進行私下接觸，不得私自離開磋商現場，如確需離開現場須經監(jiān)督部門同意由工作人員陪同，并按時返回。 供應商須對提供的小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)的證明材料真實性負責，嚴禁供應商提供虛假信息騙取中標，一經發(fā)現，取消中標資格，磋商保證金不予退還，并上報相關部門，禁止其 3 年內參與政府采購活動。 （三）、政策性功能 小微企業(yè)價格折扣 根據財政部、工業(yè)和信息部頒發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫 [2020]181號）的規(guī)定給予小型和微型企業(yè)產品的價格 6%的扣除；本項目價格扣除計算方法如下： 參與報價得分計算的投標報價＝供應商的最終投標報價 最終投標 報價 6% 供應商須在投標截止時間前提供小型和微型企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件、《中小企業(yè)聲明函》原件（格式見附件 4）以及小微企業(yè)名錄網頁截 圖（加蓋供應商公章）。 以上證件及業(yè)績證明材料，均以原件為準，開標時必須攜帶，復印件做入響應文件中。 六、售后服務方案、優(yōu)惠承諾（ 8分） 19 服務方案、承諾：詳細完整的“三包”、免費保修及售后服務措施和方案（包括質保年限、服務措施、回訪、技術培訓計劃等）；對客戶使用中提出的問題能及時、有效的提出解決方案。 供應商擁有自主加工團隊，并組織項目主要人員參加地市級及以上檔案局組織的檔案管理培訓，獲得“助理館員”及以上職稱資格證書，每有一個得 1分，最多得 7 分。 供應商應當提供信息安全管理的保障方案，遵循保密管理制度，嚴格落實保密要求，部署防范和監(jiān)控系統(tǒng)，數據備份管理，確保加工過程信息安全。 質量保證措施。主要包括檔案接收、前處理