【正文】 ..................................... 42 相關(guān)業(yè)務(wù)概述 ................................................................................................................................ 42 設(shè)計與開發(fā)內(nèi)容 ............................................................................................................................ 44 用戶需求概述 ................................................................................................................................ 44 主要系統(tǒng)需求分析 ........................................................................................................................ 44 業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)功能要求 ......................................................................................................................... 46 功能框架 ........................................................................................................................................ 46 館藏檔案數(shù)字化系統(tǒng) .................................................................................................................... 46 檔案信息 資源總庫及應(yīng)用系統(tǒng) .................................................................................................... 48 電子文件移交接收管理系統(tǒng) ........................................................................................................ 51 一站式綜合檢索系統(tǒng)（檔案信息公共服務(wù)平臺） .................................................................... 53 電子文件歸檔管理通用軟件 ........................................................................................................ 55 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立要求 ........................................................................................................................ 57 業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)主要性能要求 ........................................................................................................ 58 業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的其他要求 ..................................................................................................................... 58 安全性需求 .................................................................................................................................... 58 可維護性需求 ................................................................................................................................ 58 可用性需求 .................................................................................................................................... 58 可擴展性需求 ................................................................................................................................ 59 可靠性需求 .................................................................................................................................... 59 用戶幫助與功能使用提示 ............................................................................................................ 59 其他要求 ................................................................................................................................................. 59 驗收要求 ........................................................................................................................................ 59 技術(shù)支持要求 ................................................................................................................................ 59 項目管理要求 ................................................................................................................................ 59 項目實施要求 ................................................................................................................................ 59 培訓(xùn)要求 ........................................................................................................................................ 59 知識產(chǎn)權(quán)要求 ................................................................................................................................ 60 風(fēng)險分析和相應(yīng)處理方案的要求 ................................................................................................ 60 附件 ............................................................................................................................................................................ 60 第 3 頁 共 62 頁 投標(biāo)方 資格要求、招標(biāo)內(nèi)容與特別說明 項目概況 項目名稱： “ 城市數(shù)字記憶工 程 ” （以下簡稱本項目）。 在本市具有固定的經(jīng)營場地、軟件設(shè)計與開發(fā)人員、集成與維護人員，且能提供良好的技術(shù)支持。 具備涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)軟件開發(fā)單項資質(zhì)證書 。 投標(biāo)單位曾獲得國家檔案 局 優(yōu)秀 科技 成果獎或上海市檔案科技研究成果 獎 。 特別說明 本項目需要將系統(tǒng)軟硬件設(shè)備 采購集成 與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) 開發(fā)兩個部分建設(shè)內(nèi)容各自獨立報價并匯總，以利于相關(guān)后續(xù)工作。集成范圍包括：網(wǎng)絡(luò)及安全系統(tǒng)、主機 存儲 設(shè)備 、 系統(tǒng)軟件 等。 本項目投標(biāo)方所選型的系統(tǒng)軟硬件設(shè)備與產(chǎn)品必須考慮到和 用戶方 已建設(shè)系統(tǒng)的有效銜接、整合，并保證完全負(fù)責(zé)和原有系統(tǒng) 整合 以及 數(shù)據(jù)的無縫 遷移 滿足新開發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的安裝與運行 的要求 。 業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) 開發(fā) 投標(biāo)方 應(yīng)提交： （ 1）上海市檔案局 “城市數(shù)字記憶工程” 建設(shè)項目業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)總體 （概要） 設(shè)計方案，方案摘要、系統(tǒng)涉及的關(guān)鍵問題應(yīng)答書以及針對本項目 業(yè)務(wù)應(yīng)用 系統(tǒng)設(shè)計與開發(fā)計劃等 ，該業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)的投標(biāo)文件必須符合《 GB/T 85672020 計算機軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南 》的格式與內(nèi)容等要求。 C、還需 承諾承擔(dān) 申報系統(tǒng)上線運行前的第三方系統(tǒng)評估與軟件測 評 費用。 免費升級與維護期自業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)軟件通過正式驗收日起算。 2. 項目背景、 單位簡況 與信息化現(xiàn)狀 項目背景 進入 21 世紀(jì)，以信息技術(shù)為手段的 電子政務(wù) 建設(shè)正在迅猛發(fā)展 ， 網(wǎng)絡(luò)化辦公環(huán)境使 電子文件數(shù)量急劇增加 ， 傳統(tǒng)的檔案工作正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。 為了應(yīng)對不斷增長的電子文件的挑戰(zhàn)，使之不受時間推移、技術(shù)改變而持續(xù)有效，能夠為用戶提供原始、權(quán)威、真實、 完整的數(shù)據(jù)服務(wù)， 目前 國內(nèi) 眾多 檔案管理部門 都已開展針對電子政務(wù)環(huán)境下的新型檔案管理模式 探索 ，并且 已取得 令人矚目 的成就。 單位簡況 上海市檔案局是中共上海市委、上海市人民政府主管全市檔案工作的職能機構(gòu)，由中共上海市委辦公廳歸口管理。 ? 規(guī)劃全市檔案信息化建設(shè)并分級指導(dǎo)實施，組織檔案信息的收集、整合、開發(fā)、利用及安全等工作。 第 5 頁 共 62 頁 ? 依法管理檔案工作，對本市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》、《上海市檔案條例》的情況進行監(jiān)督、檢查，并依法查處檔案違法行為；負(fù)責(zé)有關(guān)行政 復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。 上海市檔案局設(shè) 6個職能處（室），即： 辦公室 綜合規(guī)劃處 政策法規(guī)處 業(yè)務(wù)指導(dǎo)處 科技教育處 組織人事處 此外， 按有關(guān)規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢機構(gòu)和機關(guān)黨委。 ? 征集散存在社會上的珍貴檔案資料，豐富館藏。 ? 研究并運用科學(xué)方法，對檔案實施有效保護和現(xiàn)代化管理。 2020 年，位于仙霞路 326 號的上海 市檔案局館本部（以下簡稱 “ 仙霞館 ” ）和 “ 外灘館 ” 的信息系統(tǒng)分別整體接入市公務(wù)網(wǎng)涉密域，從物理上連為一體，使得 “ 兩館 ” 的檔案與政府公開信息資源庫保持高度一致， 服務(wù)能力 都 有了很大提高。 “十二五”期間，隨著 本 項目的啟動， 上海市檔案局 將 按照上海城市信息化建設(shè)的總體規(guī)劃和要求，充分利用本市市級 公務(wù)網(wǎng) 、 政務(wù) 外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò) 平臺 和檔案信息化建設(shè)的 現(xiàn)有 基礎(chǔ)，通過進一步科學(xué)合理地規(guī)劃建設(shè) 網(wǎng)絡(luò)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、改進和開 發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)，把記憶上海城市發(fā)展歷史軌跡的各類檔案 “ 存量 ” 信息資源以及在電子政務(wù)大環(huán)境下大量產(chǎn)生的 “ 增量 ” 電子文件和電子檔案信息 逐步 地保存下來，使之納入上海城市基礎(chǔ)信息資源庫，為領(lǐng)導(dǎo)和全市黨政機關(guān)提供資政服務(wù)，為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。 “ 仙霞館 ” 信息系統(tǒng)從上世紀(jì)末開始建設(shè)， “ 外灘館 ” 信息 系統(tǒng) 建 于 2020 年 ， 科教樓 內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建成于 2020 年。在 “ 仙霞館 ” 內(nèi)，建有主機系統(tǒng)、存儲備份系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng) 、利用服務(wù) 和 信息服務(wù)系統(tǒng)，能夠 初步 滿足 當(dāng)前 檔案信息化加工和處理以及業(yè)務(wù)管理的一般需要，并能為市公務(wù)網(wǎng)其他接入單位提供檔案信息服務(wù)。 ? 科教樓 科教樓 只有一個結(jié)構(gòu)非常簡單的內(nèi)部獨立網(wǎng)絡(luò)，與