【正文】 聯(lián)招標(biāo)有限公司 梁山縣 新城區(qū)道路綠化工程招標(biāo)文件 第 22 頁 共 109 頁 （ 10）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在同一投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪個(gè)有效的； （ 11）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 （ 4）工程量清單報(bào)價(jià)表中，出現(xiàn)綜合單價(jià)金額和工程量的乘積與合價(jià)金額不一致的，以標(biāo)出的綜合單價(jià)金額為準(zhǔn)，并修改合 價(jià)金額。 若商務(wù)標(biāo)修正的偏差絕對值累計(jì)超過投標(biāo)報(bào)價(jià) 3％（含 3％）的，即評判投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)不通過，其投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 （ 4）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。評標(biāo)委員會按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)評審，本此評標(biāo)采用綜合評分法，詳細(xì)評審的程序： （ 1）施工組織設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)評審； （ 2）投標(biāo)報(bào)價(jià)評審和評分，并對明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，判斷是否低于其成本； （ 3）項(xiàng)目機(jī)構(gòu)及組成評審和評分； （ 4）企業(yè)信譽(yù)及業(yè)績評審和評分； （ 5）匯總評分結(jié)果。如不做說明或經(jīng)認(rèn)定不合理，評標(biāo)委員會可作不利于該投標(biāo)人的評審。 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理并作書面記錄。排名第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而 在規(guī)定的期限內(nèi)未能足額提交、或者因違反相關(guān)規(guī)定被依法取消中標(biāo)資格的，評標(biāo)委員會可以確定排名第二的投標(biāo)人為中標(biāo)人。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （ 1）基本情況和數(shù)據(jù)表； （ 2）評標(biāo)委員會成員名單； （ 3）開標(biāo)記錄； （ 4）符合要求的投標(biāo)一覽表； 山東興聯(lián)招標(biāo)有限公司 梁山縣 新城區(qū)道路綠化工程招標(biāo)文件 第 26 頁 共 109 頁 （ 5）廢標(biāo)情況說明； （ 6） 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表； （ 7）經(jīng)評審的價(jià)格一覽表（包括評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中所形成的所有記載評標(biāo)結(jié)果、結(jié)論的表格、說明、記錄等文件）； （ 8）經(jīng)評審的投標(biāo)人排序； （ 9）推薦的中標(biāo)候選人名單（如果第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人，則為“確定的中標(biāo)人”）與簽訂合同前要處理的事宜； （ 10）澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。 特殊情況的處置程序 關(guān)于評標(biāo)活動暫停 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評標(biāo)的原則，按評標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評標(biāo)工作。 （ 2） 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或某幾個(gè)評標(biāo)委員會成員需要回避。 中標(biāo)通知 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 15日內(nèi)向招標(biāo)人和監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告。 山東興聯(lián)招標(biāo)有限公司 梁山縣 新城區(qū)道路綠化工程招標(biāo)文件 第 28 頁 共 109 頁 簽訂合同 招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與招標(biāo)人訂立書面合同。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： 在投標(biāo)截止時(shí)間時(shí)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于 3 個(gè)的； 經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的 。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定 投標(biāo)價(jià)格 投標(biāo)報(bào)價(jià)低于（含等于）第二章投標(biāo)人須知前附表第 款載明的招標(biāo)控制價(jià) 納入投標(biāo)價(jià)格中的暫定金額、以項(xiàng)為單位設(shè)立的暫估價(jià)、預(yù)備費(fèi)、材料購置費(fèi)等非競爭性費(fèi)用金額與招標(biāo)文件的規(guī)定一致 投標(biāo)人的措施費(fèi)用與其技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件所采用的施工方案相符 人工費(fèi)執(zhí)行魯建標(biāo)字 [2020]19 號文件規(guī)定） 利潤為正值 規(guī)費(fèi)（包括安全文明施工費(fèi)用）、稅金按國家、省、市有關(guān)規(guī)定計(jì)取 分包計(jì)劃 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 款規(guī)定 …… 條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容 評分標(biāo)準(zhǔn) 詳見本章附件：評分標(biāo)準(zhǔn) 山東興聯(lián)招標(biāo)有限公司 梁山縣 新城區(qū)道路綠化工程招標(biāo)文件 第 35 頁 共 109 頁 附件 :評分標(biāo)準(zhǔn) （一）商務(wù)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分 70 分） 項(xiàng)目 滿分 評分標(biāo)準(zhǔn) 總報(bào)價(jià) 70 各有效投標(biāo)人總報(bào)價(jià)與評標(biāo)基準(zhǔn)值 A 值相等的，得基本分 70分；高出 A值后，每高于 A值 1%（商值）時(shí)，在基本分基礎(chǔ)上減 1分，減完為止；低于 A 值后，每低于 A值 1％（商值）時(shí)，在基本分基礎(chǔ)上減 分，減完為止。 （ 2）網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編排合理、可行，關(guān)鍵路線清晰、準(zhǔn)確、無錯誤，得 ，沒有不得分。 山東興聯(lián)招標(biāo)有限公司 梁山縣 新城區(qū)道路綠化工程招標(biāo)文件 第 36 頁 共 109 頁 計(jì)劃 質(zhì)量保證 2 （ 1）所報(bào)質(zhì)量等級必須符合招標(biāo)文件要求，否則投標(biāo)無效。 （ 2）對重點(diǎn)、難點(diǎn)解決方案完整、安全、經(jīng)濟(jì)、 切實(shí)可行、措施得力，得 分，沒有不得分。 （須提供證書原件；相關(guān)專業(yè)指園林綠化和市政 工程專業(yè)） （ 2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近兩年內(nèi)具有類似工程業(yè)績的得 2 分，本項(xiàng)最多得 4分。 施工總平面圖 1 總平面圖內(nèi)容齊全、有針對性、合理、符合安全文明生產(chǎn)要求，滿足施工需要得～ 1分，沒有不得分。 （ 3）有針對本工程的通病治理措施得，沒有不得分。 （ 4）已完工程保護(hù)措施完善 分，沒有不得分。 合 計(jì) 70 （二）技術(shù)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分 30分） 項(xiàng)目 滿分 評分標(biāo)準(zhǔn) 施工組織設(shè)計(jì) （滿分 11分） 總體概述 1 對工程整體有深刻認(rèn)識、表述完整、清晰；措施先進(jìn)、具體，施工段劃分清晰、合理符合規(guī)范要求得 0～ 1分。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時(shí)前將原件遞交至 （詳細(xì)地址）。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 山東興聯(lián)招標(biāo)有限公司 梁山縣 新城區(qū)道路綠化工程招標(biāo)文件 第 29 頁 共 109 頁 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作 。 中標(biāo)人在投標(biāo)文件中擬定的 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員 ，未經(jīng)招標(biāo)人同意不得任意更換。 中標(biāo)人如不按本招標(biāo)文件的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超出部分予以賠償，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 履約擔(dān)保 簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表所規(guī)定的時(shí)間和金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)保須使用本招標(biāo)文件第四章中提供的格式。公示期滿未有異議，招標(biāo)人以《中標(biāo)通知書》的方式通知中標(biāo)人其投標(biāo)被接受，預(yù)中標(biāo)人在接到通知后五日內(nèi)需及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)并領(lǐng)取中標(biāo)通知書。由招標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評標(biāo)。 發(fā)生評標(biāo)暫停情況時(shí)，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng) 封存全部投標(biāo)文件和評標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評標(biāo)的條件時(shí)，由原評標(biāo)委員會繼續(xù)評標(biāo)。 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。 編制評標(biāo)報(bào)告 評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告。 當(dāng)出現(xiàn)二個(gè)或二個(gè)以上投標(biāo)人的最終得分相同時(shí)，由評標(biāo)委員會依次按投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)高低、技術(shù)標(biāo)得分高低、擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師級別高低、企業(yè)資質(zhì)等級高低 進(jìn)行排序，即先確定投標(biāo)價(jià)低的優(yōu)先，如投標(biāo)價(jià)相同時(shí)，則以技術(shù)標(biāo)得分高的優(yōu)先，如投標(biāo)價(jià)與技術(shù)標(biāo)得分均相同時(shí)，則以擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建造師級別高的優(yōu)先，若投標(biāo)價(jià)、技術(shù)標(biāo)得分和擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建造師級別均相同時(shí)，再以投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)等級高的優(yōu)先。投標(biāo) 人對此以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。 凡被評標(biāo)委員會過半數(shù)的評標(biāo)專家認(rèn)定存有 惡意抬高、壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)、低于成本價(jià)競爭、串通投標(biāo)等行為的，評標(biāo)委員會可對投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢，經(jīng)質(zhì)詢后，仍然有超過半數(shù)的評標(biāo)專家認(rèn)定存有以上行為的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 經(jīng)初步評審，評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)不合格、被否決、認(rèn)定為廢標(biāo)的投標(biāo) 不再進(jìn)入詳細(xì)評審階段。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將不予評審，并且其投標(biāo)保證金不予退還。 （ 5）工程量清單報(bào)價(jià)表中綜合單價(jià)與工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)分析表相對應(yīng)綜合單價(jià)不一致時(shí)，以工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)分析表中標(biāo)出的綜合單價(jià)為準(zhǔn)。其具體內(nèi)容為： （ 1）投標(biāo)文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； （ 2）投標(biāo)文件中填報(bào)的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)工期、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前后不一致時(shí)，以投標(biāo)函填報(bào)的為準(zhǔn)。 山東興聯(lián)招標(biāo)有限公司 梁山縣 新城區(qū)道路綠化工程招標(biāo)文件 第 21 頁 共 109 頁 （ 2）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)會記錄、招標(biāo)控制價(jià)、以及評標(biāo)委員會認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。 評標(biāo)委員會的分工 評標(biāo)委員會應(yīng)推選一名評標(biāo)委員會主任。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)，全部在政府組建的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。 （ 6）開標(biāo)結(jié)束。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律。 5. 開標(biāo) 山東興聯(lián)招標(biāo)有限公司 梁山縣 新城區(qū)道路綠化工程招標(biāo)文件 第 19 頁 共 109 頁 開標(biāo)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，由梁山縣公共資源交易管理辦公室和有關(guān)監(jiān)督部門進(jìn)行監(jiān)督 。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的紙質(zhì)投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，投 標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價(jià)或其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，招標(biāo)人一律拒絕接收。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。其中，投 標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)合法的會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件（加蓋公章），具體年份要求詳見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)保證金 3． 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 日內(nèi)以電匯的方式無息退還至未中標(biāo)的投標(biāo)人的基本賬戶，電匯的銀行費(fèi)用由未中標(biāo)的投標(biāo)人承擔(dān)。安全施工費(fèi)作為規(guī)費(fèi)計(jì)入投標(biāo)總報(bào)價(jià)，安全施工費(fèi)費(fèi)率執(zhí)行魯建標(biāo)字[2020]19 號文件規(guī)定。 3. 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由投標(biāo)函部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分、資格審查部分組成。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所 載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清 招標(biāo)人對于招標(biāo)文件的澄清在投標(biāo)截止時(shí)間 15 日前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，必須按照本招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”已約定的內(nèi)容和格式與招標(biāo)人簽訂合同。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相 關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有簡體中文注釋。 交易服務(wù)費(fèi)：發(fā)出中標(biāo)通知書前，由中標(biāo)人按魯價(jià)費(fèi)發(fā)【 2020】 243 號文規(guī)定交納交易服務(wù)費(fèi)。 山東興聯(lián)招標(biāo)有限公司 梁山縣 新城區(qū)道路綠化工程招標(biāo)文件 第 12 頁 共