《事故調(diào)查與分析》ppt課件 (2)(文件)
【正文】 二、事故調(diào)查的法規(guī)依據(jù) 事故的現(xiàn)場處理；物證搜集；事故事實材料的搜集；證人材料搜集；被調(diào)查者材料及證人的口述材料；現(xiàn)場攝影；事故圖繪制。 注意：省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民 政府 可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或 者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四步：公布 由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會公布處理情況，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。 第 30條規(guī)定： 加大對事故企業(yè)的處罰力度。 即：事故是一個意外事件，是一種過失行為，要結(jié)合社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人們的認(rèn)知及從業(yè)者素質(zhì)等因素從直接的技術(shù)層面和管理層面展開。 ③領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 指對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。 二、政府層面（監(jiān)管責(zé)任） 主要是有關(guān)地方和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)上的責(zé)任及安全監(jiān)管上的責(zé)任等等。 二、事故調(diào)查的法規(guī)依據(jù) 直接原因： 尾礦庫堆積壩過陡；鋪設(shè)塑料膜阻水滲透使壩體“浸泡”失穩(wěn)。 事故影響：在國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展等方面 山西 “ ” 尾礦庫潰壩 三、典型案例分析 2022年 4月 25日，北京市大興縣舊宮鎮(zhèn)南小街一棟四層樓房內(nèi)的“服裝廠”發(fā)生火災(zāi)事故，死亡 18人。 三是從業(yè)者和監(jiān)管監(jiān)察隊伍素質(zhì)不能滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā) 展、技術(shù)含量不斷提升帶來的困難。 四、 事故調(diào)查工作中的思考及問題 一、安全生產(chǎn)法制建設(shè)的全面完善和落實 各級政府及部門法律法規(guī)制修訂及聯(lián)合執(zhí)法行動運行機(jī)制的完善。 三、信息化對監(jiān)管監(jiān)察工作的重要技術(shù)支撐 10月 26日順義現(xiàn)場隱患排查治理會議體系建立的范例。 ，把握未來發(fā)展趨勢，適時分析研判管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)走勢，針對性集中力量抓工作。 四、 事故調(diào)查工作中的思考及問題 對各位縣局長角色的思考 讀史使人明智 以銅為鏡，可以正衣冠 以人為鏡，可以知得失 以史為鏡，可以知興衰 讀事故中的“故事”，借鑒他人事故教訓(xùn)，研究并解決本地區(qū)存在的問題，可有效防范事故！ 四、 事故調(diào)查工作中的思考及問題 安全監(jiān)管角色的思考 事故報告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理 檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平 四、 事故調(diào)查工作中的思考及問題 突發(fā)事故考驗領(lǐng)導(dǎo)力 但最重要的，是防患于未然！ 謝謝大家！ 謝謝大家！ 。 ，采用有效得當(dāng)?shù)姆椒ā敖逃焙玫胤近h委政府領(lǐng)導(dǎo)，依靠領(lǐng)導(dǎo)抓好機(jī)構(gòu)、隊伍、體系、制度建設(shè)。大家要牢牢抓住防范事故這個核心問題。法律制度“立、改、廢”始終伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。 五是公眾及媒體對事故的關(guān)注度日益提升帶來的壓力。思考：兩起事故表現(xiàn)形式是火災(zāi)，是簡單的消防事故？ 三、典型案例分析 其他有關(guān)工貿(mào)企業(yè)事故案例 從近幾年的事故分析，縣級安監(jiān)部門在全面推進(jìn)工業(yè)化和 城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)： 一是傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提升帶來的監(jiān)管難度。 事故性質(zhì)： 典型的涉及企業(yè)內(nèi)外的綜合性責(zé)任事故。 三、注意 現(xiàn)代法律上，一般的責(zé)任追究沒有連帶責(zé)任，但是，安全生產(chǎn)責(zé)任追究的一個重要特點：“株連九族”！ 二、事故調(diào)查的法規(guī)依據(jù) 事故責(zé)任追究的特點 事故責(zé)任追究需要客觀科學(xué) 客觀的關(guān)鍵是要體現(xiàn)“盡職免責(zé)”，這應(yīng)該成為事故責(zé)任追究中的一項基本原則； 科學(xué)的體現(xiàn)應(yīng)該盡可能做到量化。 注意 ：（一）所謂領(lǐng)導(dǎo)，泛指政府和企業(yè)兩個層面，各 負(fù)其責(zé)； （二）對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)與事故的關(guān)系 緊密程度，分主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ②主要責(zé)任者 指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。 二、事故調(diào)查的法規(guī)依據(jù) 注意 事故責(zé)任分析是事故調(diào)查工作中的重要內(nèi)容，是社會關(guān)注的焦點、重點。 第 29條規(guī)定： 加大對事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力。 對事故單位： （一）發(fā)生一般事故的，處 10萬元以上 20萬元以下的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處 20萬元以上 50萬元以下的罰款； （三）發(fā)生重大事故的，處 50萬元以上 200萬元以下的罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，處 200萬元以上 500萬元以下的罰款。 二、事故調(diào)查的法規(guī)依據(jù) 《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》 （國務(wù)院第 493號令） 事故調(diào)查之后的處理
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