農(nóng)村財務(wù)管理培訓(xùn)講義(文件)
【正文】 記賬憑證，根據(jù)記賬憑證直接登記總分類賬的一種處理程序。 ③編制憑證時錄入要明細(xì)。 ⑦電腦打印。角厚度不夠要用三角紙墊，厚度不夠要用廢紙墊、邊框用剪刀修；包角要緊、要蓋章。 年度之中，村級收支要按預(yù)算方案對照實施，不允許超預(yù)算支出資金 ，特殊情況確需超預(yù)算支出的，要及時修編預(yù)算方案，按程序?qū)徟褂?。收入的實現(xiàn)是村集體經(jīng)濟(jì)組織收益實現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)，也是村集體 經(jīng)濟(jì)組織活動的重要環(huán)節(jié)。防止收入不入賬或少入賬，搞賬外賬等貪污挪用等違法違紀(jì)情況發(fā)生。村集體原則上不允許新增債務(wù)，確需借款的必須先由村支兩委提議，村民代表會議討論通過，再向農(nóng)經(jīng)站和鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )政府提出書面申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可借款，否則一律不予入賬。村集體日常支出，可根據(jù)本村的資金情況，使用量及管理的好壞程度向農(nóng) 村財務(wù)服務(wù)中心 申領(lǐng)備用金，村領(lǐng)備用金時需填制《備用金申領(lǐng)單》，經(jīng)村委理財小組審核簽字后，由 報帳 員到農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心 辦理支付手續(xù)。 ②合理合法性：各類支出報銷憑證必須有經(jīng)辦人、支出用途、證明人、審批人簽字和村民主理財小組加蓋的審核印章，按規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行審核審批，再由農(nóng)經(jīng)站對各支出單據(jù)逐筆審核把關(guān)后方可入賬。 管理費用一指村集體經(jīng)濟(jì)組織活動發(fā)生的各項支 出。是財務(wù)管理的漏洞，絕大部分村在支出憑證不明細(xì)、事由不太清楚的情況下就都?xì)w集在這里面，找不到標(biāo)準(zhǔn)，那么這部分開支就要在年初制定預(yù)算時就要用心的去核定標(biāo)準(zhǔn)了。同時要求每位會計人員在填制記賬憑證時做到以下幾點： 1．對不超過記賬憑證面積的原始憑證用大頭針 (或回形針 )別在一起?？傊?，必須使原始憑證與記賬憑證的四 16 邊對齊，避免歪斜，為裝訂打好基礎(chǔ)。如左邊裝訂部位有低于右邊的情況，在左邊夾厚紙板墊平，將左邊及下邊對齊夾緊。 2．會計賬簿。完整填寫賬簿內(nèi)“賬簿啟用及交接表”的內(nèi)容之后，連同各類訂本式賬簿一起分別編制檔案號碼，填寫會計賬簿檔案目錄歸檔。 4．其他票據(jù)。在檔案柜左門外側(cè)放置卡片，注明會計檔案類別和年度，既整潔美觀，又便于查閱。③為保證會計檔案完整無損，檔案室內(nèi)需放置必需的設(shè)施。溝通著上下左右的人際關(guān)系。村 級報帳 員對村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行依法核算和監(jiān)督管理。 (3)嫻熟的業(yè)務(wù)技能水平。當(dāng)村級 報帳 員就得要有一個“鐵腦筋”，一把“鐵算盤”、一支“鐵鋼筆”，不能人云亦云，捕風(fēng)捉影。村里經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展好壞，在很大程度上取決于 報帳 員參 謀監(jiān)督的能力和提供服務(wù)的質(zhì)量，這一點不可小視。 級報帳 員職責(zé)：主要負(fù)責(zé)村級收入、支出原始憑證的收集整理，村級備用金的領(lǐng)取、保管和定期向農(nóng) 村財務(wù)服務(wù)中心 報賬。 （ 2） 有高度的責(zé)任感和使命感，不為個人榮辱所煩惱，不為一時失落而沮喪，不為盤根錯節(jié)的人際關(guān)系所左右，居高望遠(yuǎn)，腳踏實地，勤奮工作，廉潔奉 公，剛正不阿，恪盡職守。關(guān)心“村情”，扎實工作。 總體歸起來三句話：就是吃透“上情”，熟悉政策。 報帳 員如何履職 ⑴善于精打細(xì)算、精益求精，這是村級 報帳 員的必備之長；村級報帳 員還是村負(fù)責(zé)人決策的參謀助手，因而須有多謀善斷之長；村級報帳 員還要有一定的文化水平，須有文字表述之長。即組織信任、群眾公認(rèn)、社會承認(rèn)。不少“內(nèi)秀”的村級 報帳 員不愿“外露”，喜歡停留在記好賬、算好賬、報好表的于參謀服務(wù)，為決策人、為整個集體的參謀服務(wù)，似乎與己無關(guān)，這是極端錯誤的瀆職行為。 (4)實事求是的作風(fēng)。 (2)良好的職業(yè)道德水準(zhǔn)。因此，做一名稱職的村級 報帳 員，不能不說職責(zé)神 18 圣，任務(wù)光榮。平時注意防止火災(zāi)，可配備滅火器材等等。①根據(jù)國家對檔案管理的要求以及《會計檔案管理辦法》，制定《會計檔案管理制度》及《借閱制度》。 (三 )會計檔案的存放與管理 。年度決算結(jié)束后，將 1— 12 月份的會計報表，按月份順序排列整齊加封皮裝訂成冊。年度結(jié)賬后分部打印出來 (按會計科目 )，分別按會計科目在賬頁的右上方編寫總頁數(shù)和分頁數(shù) ，加封面裝訂成冊；其次，在封面注明年度，按各冊賬簿內(nèi)包括的會計科目的順序加蓋會計科目章，分別注明起訖頁次。記賬憑證封面用漿糊粘貼結(jié)實，并詳細(xì)填寫日期、種類、起訖號數(shù)及該冊記賬憑證所含原始憑證的張數(shù)。月度或季度結(jié)賬后，為防止記賬憑證丟失，必須及時裝訂。這樣整理既整齊又，美觀，且便于查詢。 四、農(nóng)村會計檔案的整理、歸集和管理 (一 )平時做好基礎(chǔ)工作。如何解決這個問題，最好通過年初制訂預(yù)算方來解決，年初制定一個全年的開支預(yù)算，包括適量的招待費用，交給群眾去討論通過，然后按預(yù)算來執(zhí)行，加以嚴(yán)格控制； 二是報刊費：嚴(yán)格控制在每年 500 元以內(nèi)，年純收入超過 10 萬以上的村最高也不要超過 1000 元，實際上許 多村都超過，這是管理的難點，要加強(qiáng)監(jiān)控； 三是有關(guān)內(nèi)部往來支出及村辦公益事業(yè)等方面的支出 (探望老黨 15 員、老干部、現(xiàn)、離任村干部，烈軍屬、五保戶、困難戶等優(yōu)撫費，村民代表、黨員組長工資，七一、老年節(jié)、春節(jié)等活動經(jīng)費，鄰村之間用于公益事業(yè) (修路、辦公樓落成等 )都應(yīng)確定標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。 非生產(chǎn)性開支一指與生產(chǎn)經(jīng)營活動沒有直接關(guān)系的支出。 （ 2）支出票據(jù)審查關(guān) (如何審核支出憑證 )。監(jiān)督、控制好支出是增加經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理的核心任務(wù)。所有收
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