武漢大學(xué)宋儉20xx年4月18日(文件)
【正文】 96年在四川考察時(shí)的講話） 關(guān)于人民政協(xié)的性質(zhì)、地位的一些說法 ?黨委坐船頭，政府在岸上走，人大一步一回頭，政協(xié)晃悠悠。 政協(xié)不是什么 ?政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)。（章程） ?中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，過去發(fā)揮了重要的歷史作用，今后在國(guó)家政治生活、社會(huì)生活和對(duì)外友好活動(dòng)中，在進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)的斗爭(zhēng)中，將進(jìn)一步發(fā)揮它的重要作用。 ?人民政協(xié)民主監(jiān)督的主要形式有：政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議向黨委和政府提出建議案；各專門委員會(huì)提出建議或有關(guān)報(bào)告；委員視察、委員提案、委員舉報(bào)、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意或以其他形式提出批評(píng)和建議；參加黨委和政府有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動(dòng)；政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員等。人民政協(xié)的重要考察活動(dòng)及重大外事活動(dòng)要請(qǐng)參加政協(xié)的民主黨派有關(guān)負(fù)責(zé)人參加，政協(xié)專門委員會(huì)要積極開展與參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體的聯(lián)合調(diào)研。 ?政黨協(xié)商 ?人大協(xié)商 ?政府協(xié)商 ?政協(xié)協(xié)商 ?人民團(tuán)體協(xié)商 ?基層協(xié)商 ?社會(huì)組織協(xié)商 中辦 《 關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見 》 ?人民政協(xié)協(xié)商民主是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，在決策之前和決策實(shí)施之中廣泛協(xié)商、凝聚共識(shí)的重要民主形式。政協(xié)協(xié)商指中國(guó)共產(chǎn)黨（包括黨委、人大、政府、司法機(jī)關(guān)）在人民政協(xié)同各黨派團(tuán)體、各族各界人士的協(xié)商，政協(xié)協(xié)商的主體包括兩方：一方是中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)黨委、各級(jí)人大、政府和司法機(jī)關(guān)。 ?各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)。 附：政黨協(xié)商的內(nèi)容 ?在實(shí)踐中豐富協(xié)商內(nèi)容 。 中辦 《 關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見 》 ?政協(xié)全體會(huì)議協(xié)商制度。 全國(guó)政協(xié)一般每年召開 2次，地方政協(xié)可視情安排。 ?拓展協(xié)商形式。 我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的制度架構(gòu) ? 第一個(gè)層面是以中紀(jì)委為主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)的中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督 。另一種類型是“政治監(jiān)督”，即統(tǒng)一戰(zhàn)線的民主監(jiān)督，包括 人民政協(xié)的民主監(jiān)督 、民主黨派和無黨派人士的民主監(jiān)督、其他黨外人士的民主監(jiān)督， 人民政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì) ? 《 中共中央關(guān)于人民政協(xié)工作的意見 》 規(guī)定：人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。 人民政協(xié)民主監(jiān)督的主要形式 ?中辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》 ?會(huì)議 監(jiān)督 。 ?其他形式 的 監(jiān)督。 2017年 4月 。 ?二是 監(jiān)督 的主要形式是“說” ， 提出意見、批評(píng)、建議 和協(xié)商 的方式 是 人民政協(xié)開展 民主監(jiān)督的主要形式。 ?提案 監(jiān)督 。 ? 中辦 《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》的表述：人民政協(xié)民主監(jiān)督是在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義基礎(chǔ)上，參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界
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