《行政處罰行政管理》ppt課件(文件)
【正文】 定，依法向被告北京市公安局懷柔分局提起 行政復(fù)議 。在這場戲中，有張衛(wèi)健飾演的小魚兒和謝霆鋒飾演的花無缺對王伯昭飾演的江別鶴尸體進行毆打的劇情安排。 ? 在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的。危害社會公共秩序的后果有輕有重，如依照刑法的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；如尚不夠刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況根據(jù) 《 治安管理處罰條例 》給予治安處罰。北京站公安段的處罰決定，事實清楚，證據(jù)確實，適用法律正確，程序合法，應(yīng)予維持。 ? ， ? 的； ? ； ? 立功 表現(xiàn)的； ? 依法從輕或者減輕行政處罰的。 38 第四節(jié) 行政處罰的程序 ? 一、行政處罰的 決定程序 ? （一） 一般程序 ? 步驟： ? 立案 ? 調(diào)查取證 ?3． 說明理由 和 當(dāng)事人的陳述、申辯 ?4． 作出行政處罰決定 并制作行政處罰決定書 ?5． 送達 。 ? （ 3）符合行政處罰法所規(guī)定的處罰的 種類 和幅度 。 ? （ 2）必須有 當(dāng)事人的聽證請求 。 ?2. 可以 當(dāng)場收繳 罰款 ： ? （ 1）依法給予 二十元以下的罰款 的。 ? 出具 省、自治區(qū)、直轄市財政部門 統(tǒng)一制發(fā)的 罰款收據(jù) 。 ? 據(jù)報道，曾任基層檢察院副檢察長，現(xiàn)在一名牌大學(xué)攻讀法學(xué)博士的駕駛員叫宋德新， 3月 27日下午，他駕車去鄭州市科技局辦事，并將車停放在該局門前。當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起 60日內(nèi)依法向市人民政府申請復(fù)議，也可直接依法向人民法院起訴。一輛車可能會被很多駕駛員開。 ? 第四、根據(jù)行政處罰法第 41條， 該決定書不能成立 。在當(dāng)事人不知情、不能陳述和申辯的情況下作出的處罰決定，能稱得上公正、公開嗎？ ? 第七、該處罰決定書違反了行政處罰法第 5條，不能起到 懲罰和教育相結(jié)合 的作用。 ? 中原區(qū)法院認(rèn)為，執(zhí)行局作出的行政處罰決定，處罰對象不確定，沒有舉出相應(yīng)的證據(jù)證明被處罰者有相應(yīng)的違法事實，且作出行政處罰決定的程序違法。因此，原來由公安交通管理部門主管的違章停車，開始由執(zhí)法局主管。 57 復(fù)習(xí)思考題： ?。 ?。 ?？ ?。根據(jù)法理，凡法律沒有禁止的，都不能受處罰。 ? 法院在 4月 29日作出的判決書中的觀點與宋德新的七點看法完全一致。 56 ? 一份署名為 “ 建議人宋德新 ” 的 《 關(guān)于對鄭州市城市管理行政執(zhí)法機動車輛停放罰款行政處罰決定書的幾點看法和建議 》 的建議書，于事發(fā)的第二天遞交到了鄭州市城市管理行政執(zhí)法局，但執(zhí)法局認(rèn)為他們的做法是正確的，是新生事物。 ” ? 第五、該決定書違背了行政處罰法第 34條規(guī)定的執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時應(yīng) 表明身份 并將處罰決定書 當(dāng)場交付當(dāng)事人 的制度。 《 中華人民共和國行政處罰法 》 第 31條，賦予了當(dāng)事人在被處罰前的知情權(quán)。 ” 55 ? 宋德新看完這份決定書后，馬上找出七處違法之處： ? 第一、 處罰對象不確定，難以強制執(zhí)行 。 ? 行政處罰決定書內(nèi)容為： “ 豫 AD9398號駕駛員： …… 根據(jù)《 鄭州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定 》 第五十五條之規(guī)定，現(xiàn)決定對你處以五十元罰款。 52 53 ?. 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機關(guān)可以采取的措施有哪些？ ? ? ? ? 54 ?河南省鄭州市 城市管理行政執(zhí)法局 因為在車上貼罰單被告上法庭，并被判敗訴。 ? （ 3）在 邊遠、水上、交通不便地區(qū) ，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款 確有困難 ， 經(jīng)當(dāng)事人提出 ，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。 ? 聽證會應(yīng) 公開 進行 ? 實行 代理 制度 44 45 46 47 48 49 ?. 個體戶某甲因銷售貨物時屢有短斤少兩的現(xiàn)象，工商行政管理局發(fā)現(xiàn)后決定對其處以吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。 41 ? : ?表明身份； ?說明理由和告知權(quán)利； ?制作處罰決定書； ?當(dāng)場交給當(dāng)事人和 備案。 ?： ? （ 1） 違法事實確鑿 。法律另有規(guī)定的除外。 宣判后，原告丁軍表示考慮一下再決定是否上訴，被告則表示沒有異議。 36 ? 北京站公安段雖然稱其工作人員填寫處罰決定書中遺漏了電話錄音證據(jù)，但丁軍本人、其同事李某某的陳述及北京市公安局的傳真電話記錄等證據(jù)形成完整的證據(jù)鎖鏈，足以證明丁某在撥打 “ 市長熱線 ” 電話過程中，采取了攜帶炸藥炸北京火車站等威脅性的語言這一行為方法。 20220920上午，北京東城區(qū)法院人民法院對此案進行了宣判，判決 維持 了北京站公安段的處罰決定。最后，法院依法作出判決： 維持 被告北京市公安局懷柔分局楊宋派出所在 2022年 10月 1
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