【正文】 規(guī)定的專業(yè)資格條件 ，不在 招標文件專用條款規(guī)定的 拒絕范圍 ； （ 2）沒有處于取消投標資格處罰的有效期限 之 內 ； （ 3）沒有處于停產停業(yè)或破產的狀態(tài)； （ 4）沒有處于法律法規(guī)許可的正當行為受到限制的狀態(tài)。 費用 投標人 應當 按照 招標 文件專用條款規(guī)定 支付 應當 由投標人支付 的費用 。 招標文件專用條款允許投標人采用銀行保函方式提供 投標保證金 的，銀行保函的有效期限至少 應當 超過投標有效期限 30 天。 投標人 應當 將轉帳銀行的 投標保證金 進帳單或電匯單帶至開標會議現(xiàn)場，一旦 投標保證金 未能 確認 到帳，可以作為要求招標人復核 投標保證金 是否到帳的依據(jù)，否則，招標人可以不予復核，由此引起的責任將由投標人自行承擔； 第 18 頁 共 41 頁 招標人 將 自中標通知書發(fā)出之日起 5 個工作日 之內 向未列為中標候選人的投標人退還 投標保證金 ，中標候選人的 投標保證金 自招標人與中標人簽訂合同之日起 5 個工作日 之內 退還 。 投標人存在下列行為之一， 招標人將取消投標人的投標資格或中標資格，沒收 投標保證金 ；投標人沒有提交 投標保證金 或造成的損失超過 投標保證金 數(shù)額的，投標人 應當 賠償損失： （ 1）無正當理由放棄中標的； （ 2）投標截止 之后 至投標有效期限終止期間撤回投標文件的； （ 3）由于違法行為被 取消投標資格或中標無效的，但投標人與招標人串通投標的 除外 。 投標文件每一份正本、副本 應當 分別在投標文件封面注明“正本”或“副本”。 投標文件未 按照 招標文件附件提供的 格式編制的，招標人將不承擔任何可能因此而造成的辨識錯誤或不利于投標人的結果。 投標文件 應當 盡量避免以涂改及行間插字方式進行修改，若存在涂改及行間插字，招標人 將 不承擔任何可能因此而造成的辨識錯誤 或不利于投標人的結果。 投標人在投標截止 之前 ，可以書面方式補充、修改、替代或撤回已經提交的投標文件。 投標人需要取回投標文件的， 應當 在中標通知書發(fā)出 之后 三個工作日 之內 與招標人聯(lián)系。 投標人參加開標 評標 會議的人員不符合招標文件專用條款規(guī)定的、未能 按時 參加開標 評標 會議的、未能提供相關文件或提供不全的， 將被取消投標資格 。 合同 招標人 、 中標人 應當 于招標文件專用條款規(guī)定的時間 之內 由雙方法定代表人或 被授 權 委托人 共同簽訂 承包 合同。 第 20 頁 共 41 頁 附件 1 開標評標工作細則 □ 最低價、合理低價評標辦法 開標評標工作細則 。 招標人或評標委員會可以推薦或選舉一名評標委員會成員作為評標委員會負 責人，負責有關評標事項的組織協(xié)調。 評標委員會成員應當嚴格遵守評標工作紀律，各自獨立按照招標文件確定的評審標準、方法對每一投標文件作出客觀公正的評價。 評標委員會成員的評審明顯背離多數(shù)成員意見，幅度超過去掉一個最高分及一個最低分之后的算術平均值正負百分之三十的，應當作出書面說明，陳述理由。拒絕在書面決議或評標報告上簽名并且拒絕書面闡述不同意見的，視為同意書面決議或評標報告，評標委員會應當在評標報告中作出說明。 澄清、說明或補正的每一次要求與答復將以書面方式進行記錄。 投標人書面 承諾 同意作出補正之后，應當視為有效投標文件。 具有下列情形之一的， 將被取消投標資格 ： （ 1）拒絕服從《招標議程安排表》安排； （ 2）存在違反招標投標相關會議現(xiàn)場管理制度或會議紀律的行為被指出之后仍然拒絕糾正； （ 3）除獲得 招標人工作人員 或評標委員 允許之外，存在其他任何 對 招標人工作人員 或評標 委員會成員施加 影響的行為。 、評標程序 招標人工作人員 邀請參加開標會議的相關人員 進入會場 ， 主持人 宣布開標會議開始， 宣 讀 招標人 、建設工程交易中心及監(jiān)督部門工作人員名單及 組成情況 ， 宣 讀 開標會議注意事項 。 主持人 請招標人工作人員 按照投標人簽到順序逐個檢查所有 投標 人的 投標文件 密封情況，記錄、 宣 讀檢查情況。 主持人 請所有投標人暫時離開會場， 宣布評標會議開始， 宣 讀評標 會議注意事項 ，請交易中心工作人員宣讀評審委員會組成及評委資格檢查情況。 主持人 請招標人工作人員 開啟各投標 人《投標函件》、《資格后審申請》、《項目管機構標書》、《機械設備標書》 ，請 評標委員會 進行 《投標函件》、《資格后審申請》、《項目管機構標書》、《機械設備標書》 評審 。 主持人宣 讀《投標函件》、《資格后審申請》、《項目管機構標書》、《機械設備標書》不符合招標文件規(guī)定的投標人名單 ， 請招標人工作人員 暫存 《投標函件》、《資格后審申請》、《項目管機構標書》、《機械設備標書》不符合招標文件規(guī)定的投標人 的所有投標文件， 請 監(jiān)督 部門保密開啟 《投標函件》、《資格后審 申請》、《項目管機構標書》、《機械設備標書》 合格 的投標人 的 《技術標書》 （ 暗標），進行匿名隨機編號 ，請 評標委員會 進行 《技術標書》 評審 。 提問可以由各 評 標委員會成員獨立 提問 也可 由評標委員會負責人 集中提問 。 《業(yè) 績 信譽標書》評審 應當 逐項 核查原件 、統(tǒng)一評 審。 評標委員會 逐 個 計算 各投標 人 第一階段 得分 ， 復核無誤之后向主持人 提交 第一階第 24 頁 共 41 頁 段評審意見 及 進入第二階段評審的 投標 人 名單 。 進入第二階段評審的 投標 人的《經濟標書》 為無效投標文件 的， 按照 第一階段 得分 由高至低依次選擇其他 投標 人 替補。 主持人請 全體評標委員會成員、 招標人 、建設工程交易中心及監(jiān)督部門工作人員簽名確認評審結果。 ■ 標書。 ■ 法定代表人授權委托書（未有辦理備案證明的 之外 來企業(yè) 應當提交經過公證的法定代表人授權委托書 ）。 ■ 外 來企業(yè)備案證明 （復印件加蓋公章） 。 ■ 項目負責人資格證書。 ■ 無效投標文件 ：投標函件 文件缺漏，或文件實質 內容 不符合 招標文 件規(guī)定。 ● 安全管理體系與措施方案。 ● 施工現(xiàn)場規(guī)劃方案 。 一般：施工組織方案或施工方法落后，或工程重點難點、施工關鍵技術工藝把握及應當用不準確，或技術措施無法保障工程質量、工期和施工安全生產。 一般：質量管理體系不完整，或職責混亂，或材。 優(yōu)良：質量管理體系完整，職責分明，材料采購、過程控制及檢驗、分項措施針對性較強。 優(yōu)良：施工組織方案及施工方法先進，工程重 點難點、施工關鍵技術工藝把握及應當用準確，技術措施可以充分保障工程質量、工期和施工安全生產。 ● 工程進度計劃與措施方案 。 內容及評審細則 (40 分 ) 內容 ● 施工方案與技術措施方案。 □其它說明： [ ]。 ■ 投標函。 ■ 資質證書副本 （復印件加蓋公章） 。 ■ 。 開標、評標會議結束。 主持人請招標人工作 人員通知 所有 投標 人 進入會場 ， 主持人 宣 讀《投標函件》、《資格后審申請》、《項目管機構標書》、《機械設備標書》不符合招標文件規(guī)定的投標人名單 、 中標 候選人 名單 以及 第一 中標候選人投標文件承諾的 合同 總價 （降幅）、合同單價（降幅）、合同 工期、質量 目標、安全生產文明施工目標等相關 內容 。 主持人宣 讀招標文件載明的預算價格以及規(guī)定的投標報價（降幅）上限、投標報價（降幅）下限等與判斷投標文件是否有效 的 相關 內容，請 評標委員會 進行 《經濟標書》 評審 。 監(jiān)督部門 按照 匿名編號 順序逐個對 各投標 人 《 技術標書 》（暗標） 進行還原， 宣讀 匿名編號 對 應 的投標人。 主持人 請 招標人工作人員 開啟 《投標函件》、《資格后審申請》、《項目管機構標書》、《機械設備標書》 合格 的投標人 的 《業(yè) 績 信譽標書》 ，請 評標委員會進行 《業(yè) 績 信譽標書》 評審。 主持人 按照 投標人簽到順序逐個 安排 投標人 的 項目 負責人 進 行陳述及答辯， 招標人工作人員 核查 項目 負責人 資格 證書 ,記錄、 宣 讀檢查情況。 《投標函件》、《資格 后審申請》、《項目管機構標書》、《機械設備標書》評審應當逐項 核查原件 、統(tǒng)一 評審 、記錄 。 主持人介紹招標項目概況 及評審細則 。 第 23 頁 共 41 頁 剩余合格 投標人 數(shù)量 3 個以上的， 主持人 請招標人工作 人員 記錄、退回 參加開標評標會議人員 、 投標文件 密封 、 投標保證金 不符合招標文件規(guī)定 的 投標人的投標 文件，請不符合 招標 文件規(guī)定的投標人離開會場 ； 剩余合格 投標人 數(shù)量不足 3 個的，主持人 請參加開標評標會議人員 、 投標文件 密封 、 投標保證金 不符合招標文件規(guī)定的投標人 暫時 離開會場 ，并就是否繼續(xù)開標征求 監(jiān)督部門工作人員 、招標人及所有合格投標人意見。投標人數(shù)量不足 3 個的， 主持人 宣布招標失??；投標人數(shù)量 3 個以上的， 主持人 請招標人工作人員按照投標人簽到順序逐個檢查所有 投標 人參加開標評標會議人員的證明文件，記 錄、 宣 讀檢查情況。 具有下列情形之一的，屬于重大偏差，作為無效投標文件處理： （ 1）投標人未按 照招標文件要求提交投標保證金； （ 2）投標文件未加蓋投標人公章或未有法定代表人或被授權委托人簽名，但規(guī)定為暗標的技術標書除外； （ 3）投標文件未按照招標文件規(guī)定的格式編制，主要內容不夠完整或關鍵字跡無法辨認； （ 4）規(guī)定為暗標的技術標書未按照招標文件規(guī)定隱去投標人名稱、相關人員姓名以及除了招標項目之外的其他項目名稱等與判斷投標人身份相關的標識或暗示； （ 5）投標文件不符合招標文件規(guī)定的報價、工期、質量、技術規(guī)格、技術標準等實質要求； （ 6）投標文件存在招標人不能接受的條件或虛假的文件； （ 7）法律、法規(guī)、規(guī) 章規(guī)定的其他重大偏差。 第 22 頁 共 41 頁 （ 2）經濟標書投標總價金額 與 分項報價合計金額與不一致 的 ， 除非 投標總價金額 存在明顯的小數(shù)點錯誤， 否則，應當 以投標總價金額為準，修改分項報價合 計金額。 存在細微偏差的投標文件，應當在開標、評標結束之前要求投標人書面 承諾同意 補正細微偏差。 評標委員會可以要求招標人對招標文件中含義不明確或表述不一致的內容進行必要的澄清、說明或補正，但澄清、說明或補正不得超出招標文件的范圍或改變招 標文件的真實意思表示。 決議經過評標委員會全體成員超過二分之一以上同意視為通過，決議不得違背法律、法規(guī)、規(guī)章及招標文件規(guī)定的基本原則，決議應當經過評標委員會全體成員簽名確認。 評標過程當中需要就招標文件中含義不明確或表述不一致的評審標準、方法等可能影響對投標文件評價的事 項進行討論的，應當由評標委員會負責人組織評標委員會全體成員進行集體討論。 評標活動應當封閉進行。 第 21 頁 共 41 頁 兩階段評標辦法開標評標 工作 細則 、評標工作原則 開標、評標會議在《招標議程安排表》規(guī)定的時間及地點公開進行。 招標人 、 中標人若無法 按照 招標文件專用條款規(guī)定的時間 簽訂 承包 合同 的 ， 應當協(xié)商解決，協(xié)商無效 的 應當 按照 相關法律 、 法規(guī) 、規(guī)章的規(guī)定 解決。 中標結果 將 在 網(wǎng)站 公示 2 個 工作日，公示期滿未有異議 的 ， 招標人將 于 5 個工作日 之內 向 中標人發(fā)出 《中標通知書》。 評標 會議人員 代表投標人參加開標 評標 會議的人員 應當 在開標會議開始 之前 完成簽到。 投標人在投標截止 之后 ，不得補充、修改、替代或撤回投標文件，但招標文件規(guī)定可以在投標截止 之后 提交的部分文件 或 招標人、評標委員會要求投標人作出的承諾或細微偏差補正 除外 。 投標人 應當 于《招標議程安排表》載明的投標截止時間 之前 將投標文件送達《招標議程安排表》載明的地址及負責接收相關文件的工作人員。 投標文件包裝未 按照 招標文件附件提供的格式及說明 進行密封及標志的，招標人將不承擔投標文件遞交 之后 仍然可能存在的 丟失或 提前 開封的責任。 投標文件正本與副本若不一致將以正本為準。 投標報價最小計量單位為“元”，小數(shù)點 之后 保留兩位數(shù)值（招標 文件另有規(guī)定的 除外 ），小數(shù)點 之后 超過兩位的數(shù)值 按照 4 舍 5 入處理。 采 用現(xiàn)金方式提交 投標保證金 的， 投標保證金 將 退回投標人賬戶。 招標文件專用條款規(guī)定 采用現(xiàn)金方式提交 投標保證金 的 ， 必須通過銀行轉賬，必須來源于投標人賬戶。 投標人 參加投標 發(fā)生 的 其他 一切費用 自理 。 招標人的任何附屬機構，或向招標項目提供了可行性研究、勘察、設計、造價咨詢、監(jiān)理等服務的任何法人及其附屬機構，不得參加投標。 投標人未有答復的，視