【正文】 經(jīng)驗(yàn)，把握一般規(guī)律，出臺(tái)制定規(guī)定，用以指導(dǎo)和帶動(dòng)面上的工作；善于抓住黨建中的突出問題攻關(guān)，把調(diào)研和解決問題結(jié)合起來，力爭(zhēng)有所突破。四是 加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要建立健全換屆選舉、召開黨員大會(huì)和黨員代表大會(huì)、發(fā)展新黨員、黨員處分等重要事項(xiàng)工作的請(qǐng)示匯報(bào)制度，特別是對(duì)一些政策性強(qiáng)、影響面大而基層黨組織自己把握不準(zhǔn)的新情況、新問題， 一定要做到及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)于各單位的業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)方面的特殊性，系統(tǒng)黨委應(yīng)做到心中有數(shù)、胸有成竹，能夠結(jié)合各單位的具體實(shí)際，準(zhǔn)確地回答和處理各單位在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面遇到的難題和困惑。 一是 抓好成員的單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。 三是 參與成員單位黨組中心組理論學(xué)習(xí)督促、指導(dǎo)。 （四）指導(dǎo)下屬黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)施對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督 。 （五）了解和掌握下屬黨組織工作人員的思想狀況，指導(dǎo)成員單位黨組織加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè) 。 二是 把思想政治工作與解決群眾的實(shí)際困難有機(jī) 34 結(jié)合起來，充分發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用，深入開展 “送溫暖、獻(xiàn)愛心 ”活動(dòng)，努力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。二是建立完善黨內(nèi)信息反饋機(jī)制，經(jīng)常性地聽取成員單位和黨員干部關(guān)于本單位貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委決定、決議和重要工作部署方面的意見建議，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋。 三、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切互動(dòng)配合 系統(tǒng)黨委的工作，說到底是各成員單位大家的工作。只有這樣，工作才會(huì)收到成效，威信才會(huì)樹立起來。 四是在 “監(jiān)督 ”方面，要大膽履行職責(zé)，把握工作重點(diǎn)，監(jiān)督好黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。系統(tǒng)黨委也要 加強(qiáng)與部門黨組的聯(lián)系溝通，注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，利用和整合好各方面的力量。習(xí)近平總書記講：“嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。任何人，不管官多大、資 格多老，都要講紀(jì)律守規(guī)矩。 忠于職守，爭(zhēng)做勇于當(dāng)擔(dān)的 表率。這就要求教師必須要立足本職、忠于職守、無私奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)，樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。不斷提升自已服 38 務(wù)的能力和水平，立足崗位奉獻(xiàn)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，讓更多的發(fā)展成果惠及最廣大的人民群眾，進(jìn)而引領(lǐng)群眾萬眾一心扶貧攻堅(jiān)，為全面建成小康社會(huì)獻(xiàn)智慧、出實(shí)力、展形象，助推宏偉“中國(guó)夢(mèng)”變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。 農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)得到廣泛運(yùn)用。積極利用國(guó)家基層農(nóng)技 推廣體系建設(shè)項(xiàng)目資金，加強(qiáng)農(nóng)技站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)技站辦公條件。一是開展農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高種田大戶、科技示范戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、基層農(nóng)技推廣人員農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù)。 農(nóng)技中心示范引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。 二、存在問題 缺乏試驗(yàn)基地和推廣經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)個(gè)別新技術(shù)、新品種的推廣仍存在盲區(qū)。有的基層農(nóng)技站 將公益性技術(shù)推廣、執(zhí)法監(jiān)督管理、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)混為一體，導(dǎo)致農(nóng)技推廣力量分散和不足；有的基層農(nóng)技推廣人員素質(zhì)偏低、服務(wù)能力不高，難以履行推廣職責(zé)。一是有條件的鎮(zhèn)，可通過土地流轉(zhuǎn)，選擇 50100 畝的農(nóng)田作為基層農(nóng)技站的固定試驗(yàn)示范基地?？山梃b外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡早出臺(tái)具有中長(zhǎng)期規(guī)劃性質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)意見，從增加投入、完善體系、整合資源、建設(shè)隊(duì)伍、培養(yǎng)人才、政策扶持、擴(kuò)大主體等方面入手，分步驟解決農(nóng)技推廣過程中的基礎(chǔ)實(shí)施相對(duì)落后、推廣網(wǎng)絡(luò)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要、服務(wù)能力有待提高、服務(wù)手段有待增強(qiáng)、試驗(yàn)示范基地相對(duì)偏少等實(shí)際問題。二是盡快補(bǔ)充新鮮血液。要完善考核制度，將農(nóng)技人員的工作量和工作實(shí)績(jī)作為主要考核指標(biāo)，將農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)技人員的評(píng)價(jià)作為重要考核內(nèi)容，充分發(fā)揮農(nóng)技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線作用。二要設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金。 下面，我講幾點(diǎn)意見。 第一， “抓 ‘兩學(xué)一做 ’教育 ”是深化黨的作風(fēng)建設(shè)，提升精氣神的 43 客觀需要。開展 “兩學(xué)一做 ”教育就是要有針對(duì)性地鞏固好群眾路線教育實(shí)踐活 動(dòng)、 “三嚴(yán)三實(shí)。總體上看，全縣黨員隊(duì)伍作風(fēng)是好的，是有戰(zhàn)斗力的，特別是通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、 “三嚴(yán)三實(shí) ”和 “忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng) ”專題教育之后，四風(fēng)問題有了明顯改觀。 “十三五 ”我縣以跨越發(fā)展為引領(lǐng)制定了目標(biāo)任務(wù)，歷史的重任落到了全縣干部黨員的肩上，是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)，必須克難奮進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)，苦干實(shí)干，完成使命。對(duì)于申報(bào)的上級(jí)農(nóng)技推廣項(xiàng)目補(bǔ)助資金，可以獎(jiǎng)勵(lì)的形式，部分用于基層農(nóng)機(jī)站工作經(jīng)費(fèi)。一要切實(shí) 保障農(nóng)技人員的福利待遇。三是加強(qiáng)對(duì)在崗人員的培訓(xùn)。一是切實(shí)解決混崗問題。三是要以農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)建設(shè)為依托，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。 三、意見和建議 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及體系建設(shè)事關(guān)糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，也事關(guān)糧食 “十連增 ”。基層農(nóng)技推廣人員虛位、缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象嚴(yán)重，鎮(zhèn)街管理的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)人員仍然存在在編不在崗、在崗不在位的情況，影響了基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性職能的履行。 典型科技示范區(qū)建設(shè)不多。圍繞新技術(shù)的推廣，開展多種試驗(yàn)，重點(diǎn)解決生產(chǎn)技術(shù)難題。三是以農(nóng)技站為平臺(tái)、以農(nóng)技人員為骨干，對(duì)全市 70 多萬畝水稻小麥病蟲進(jìn)行統(tǒng)防統(tǒng)治，初步形成了市、鎮(zhèn) 、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，全市大多數(shù)農(nóng)技站基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，農(nóng)技服務(wù)功能不斷完善。同時(shí)，農(nóng)技中心加強(qiáng)對(duì)新品種攻關(guān)，通過試驗(yàn)示范將表現(xiàn)穩(wěn)定、增產(chǎn)增效的品種逐漸確定為主推品種。市鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不斷健全，體系不 斷完善，條塊結(jié)合、以條為主的雙重管理模式不斷鞏固。 因此，作為教師必須要在“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育中明確自己的身份和定位，要有趕超進(jìn)位、奮勇向前的使命擔(dān)當(dāng)，要熱愛自己從事的崇高事業(yè)，時(shí)時(shí)不忘自己的責(zé)任、時(shí)時(shí)不忘組織的信任、時(shí)時(shí)不忘崗位的重要、時(shí)時(shí)不忘學(xué)生的期盼，要甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自覺增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，勇于在“兩學(xué)一做”的實(shí)踐中探索突破，在突破中推進(jìn)工作的嶄新局面。敢不敢負(fù)責(zé)、能不能擔(dān)當(dāng)，是我們黨員干部想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的關(guān)鍵所在。因此，作為教師不僅要帶頭嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線，明確“紅線”在哪里，知道不可逾越“底線”， 認(rèn)真履行好黨章賦予的權(quán)利和義務(wù)，自覺 37 按黨章辦事，自覺遵守黨紀(jì)黨規(guī)，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求 。沒有規(guī)矩不成方圓。 36 學(xué)校教師兩學(xué)一做心得體會(huì) 中央決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專 題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。 另一個(gè)方面，各成員單位黨組織要密切配合、形成合力 。二是在 “協(xié)調(diào) ”的工作中，經(jīng)常聽取各成員單位黨組織對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見建議，以利于從全局的觀點(diǎn)考慮機(jī)關(guān)黨的工作。 35 一方面，系統(tǒng)黨委要 科學(xué)定位 、認(rèn)真履職。 （七）完成上級(jí)黨委交辦的其他工作 。 （六）對(duì)下屬黨組織貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決議、決定和重要工作部署的情況進(jìn)行督促檢查 。全面收集掌握干部職工的思想狀況，反映其思想情緒，分析其思想動(dòng)向，把握其思想脈搏，并定期向上級(jí)黨委進(jìn)行報(bào)告。 二是 著力加強(qiáng)與各單位部門黨組協(xié)調(diào)溝通，幫助解決成員單位開展黨內(nèi)監(jiān)督方面遇到的實(shí)際問題，特別是要積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活、向黨員干部通報(bào)情況、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)重大事項(xiàng)，以及民主評(píng)議、選拔人用干部征求機(jī)關(guān)黨組織意見、黨組織負(fù)責(zé)任列席有關(guān)會(huì)議、誡勉談話、函詢等制度的貫徹執(zhí)行，為機(jī)關(guān)基層黨組織充分發(fā)揮監(jiān)督職能創(chuàng)造有利條件。要建立中 33 心組學(xué)習(xí)計(jì)劃備案制度，每年年初，各單位結(jié)合實(shí)際制定理論學(xué)習(xí)中心組全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，并報(bào)宣傳、組織部門和系統(tǒng)黨委備案。 二是 參與對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的管理。系統(tǒng)黨委要增強(qiáng)民主意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，經(jīng)常性地聽取各成員單位的意見，認(rèn)真地研究各成員單位請(qǐng)示的有關(guān)問題，負(fù)責(zé)任地做出決定，并限期 給予批復(fù)、答復(fù)。系統(tǒng)黨委一定要切實(shí)提高政策水平，真正吃透上級(jí)精神，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)相關(guān)制度的精神實(shí)質(zhì)和具體內(nèi)涵，正確把握政策的界限和適用范圍。 32 （二）對(duì)下屬黨組織請(qǐng)示的有關(guān)問題做出決定、批復(fù)或者答復(fù)。 三是 做好機(jī)關(guān)黨 建工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。善于抓大事、謀大事，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把中央精神和上級(jí)黨委的決定決議與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)際緊密結(jié)合起來，提出指導(dǎo)下屬黨組織的重要意見。各部門機(jī)關(guān)黨組織則可以依照黨章的規(guī)定，履行黨的基層組織的基本任務(wù)，獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，充分發(fā)揮各自的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從農(nóng)業(yè)局黨委到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委，下屬基層黨組織沒有變化，仍然是農(nóng)林水機(jī)牧氣象 X 個(gè)單位。明確各系統(tǒng)黨委隸屬縣直機(jī)關(guān)工委管理，系統(tǒng)黨委成員由縣直機(jī)關(guān)工委按照程序任免。市直各系統(tǒng)黨委根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委的委托領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)各部門單位機(jī)關(guān)黨的工作 ”。下面，我講 3 個(gè)方面的意見。 同志們： 經(jīng)過一段時(shí)間的認(rèn)真籌備，今天縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委正式成立，標(biāo)志著我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作邁入一個(gè)新的時(shí)期。同時(shí)，做好高新技術(shù)企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除工作，享受國(guó)家減稅 1000 萬元以上。 29 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)出和保護(hù)。 2020 年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 240 億元，增幅超過 15%，新增批準(zhǔn)國(guó)家高企 6 家，省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品 12 個(gè)。 三、下步打算 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作力度。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術(shù)、資金、管理等要素儲(chǔ)備，要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實(shí)困難很大。招商引資工作注重招引新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，目前掌握了 5 個(gè)項(xiàng)目信 息（ 秦皇島餐廚垃圾處理裝備； 深圳機(jī)器人科普基地建設(shè)； 眾創(chuàng)空間電商外包運(yùn)營(yíng)； 科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)； 遠(yuǎn)程水利工程清淤挖掘機(jī)裝備），至少有 1 家電商運(yùn)營(yíng)企業(yè)有望落戶賈汪。今年以來多次和高校院所密切洽談，走訪了 8 家高校，接待 10 余批 40 多位專家學(xué)者，新增校企合作聯(lián)盟 11 家，簽訂技術(shù)合作協(xié)議 15 份。金彭車業(yè)申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)；昊源生物質(zhì)公司以澳籍院士張東柯先生為主成立一家新能源公司，擬依托該公司組建院士工作站；同時(shí)，凱華鋁業(yè)等 4 家企業(yè)擬申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)中心，開元世紀(jì)鍛壓等 5 家企業(yè)擬申報(bào)研究生工作站。今年一季度，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)完成銷售收入 10 億元，較去年同期下降約 24%。各類魚放養(yǎng)、養(yǎng)殖情況和去年同期基本持平。 全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約 4200 畝，較去年同期增加%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長(zhǎng)受到一定影響，產(chǎn)量有 25 所降 低，價(jià)格在高位運(yùn)行， 12 月份蔬菜地頭平均批發(fā)價(jià) 元 /公斤，較去年同期增加 %。 大蒜：全區(qū)在田大蒜面積 10 萬畝，由于 管理措施到位，目前長(zhǎng)勢(shì)良好。 24 2020 年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析 一、在田作物長(zhǎng)勢(shì)向好 小麥：目前，全區(qū)在田作物長(zhǎng)勢(shì)較好。積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的不良影響，積極探索制定相應(yīng)措施，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺(tái)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，防止開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，降低房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有 32 項(xiàng)重點(diǎn)工程尚未開工建設(shè)，我們 將加大困難項(xiàng)目的攻堅(jiān)、加強(qiáng)向上協(xié)調(diào)和向下督查，爭(zhēng)取剩余工程早日開工。目前已實(shí)施中信康橋片區(qū)（園東路段）征收工作，住宅部分于年前全部簽訂征收協(xié)議并實(shí)施拆除，同時(shí)正積極推進(jìn)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)村莊搬遷，重點(diǎn)作好前期調(diào)查摸底工作，對(duì)部分屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)需搬遷的村莊，進(jìn)行相關(guān)征收資金測(cè)算。今年 13 月份，全區(qū)商品房供應(yīng)批準(zhǔn)銷售套數(shù) 1608 套，建筑面積 萬㎡，同比下降 %；商品房銷售套數(shù) 1026 套，銷售建筑面積 萬㎡，同比上升 %。可提供總房源 9543 套住房。 住建局 2020 年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作運(yùn)行情況分析 一、 2020 年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況 （一）重點(diǎn)工程推進(jìn)情況 本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點(diǎn)的原則，今年的城建重點(diǎn)工程計(jì)劃共安排項(xiàng)目七大類 57 項(xiàng)，計(jì)劃總投資 億元，其中：當(dāng)年實(shí)施項(xiàng)目 54 項(xiàng)（安置房工程 11 項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施工程 25 項(xiàng)，公共設(shè)施 工程 2 項(xiàng)，文化教育工程 8 項(xiàng)，環(huán)境綜合整治工程 5 項(xiàng)，社會(huì)化運(yùn)作項(xiàng)目 3 項(xiàng)），前期推進(jìn) 3 項(xiàng)。工商聯(lián)的工作就是為兩者服務(wù)。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的組織，把非公經(jīng)濟(jì)人 士團(tuán)結(jié)在工商聯(lián)周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務(wù)，也要靠我們的人格魅力、人文關(guān)懷、人性風(fēng)采。只有樹立大局意識(shí)，才能真正履行好參政議政的職能，才能通過參政能力的提高，擴(kuò)大工商聯(lián)的社會(huì)影響面。 困難與問題 一是一些民營(yíng)企業(yè)家對(duì)商會(huì)認(rèn)識(shí)不足，在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，從處于弱勢(shì)到現(xiàn)在得到長(zhǎng)足發(fā)展，很多非公企業(yè)認(rèn)為，工商聯(lián)沒錢沒權(quán)，通過它得不到什么承諾和問題的答案，所以熱衷于與黨政 20 一把手接觸，直接走上層路線，這在很大層度上降低了民營(yíng)企業(yè)對(duì)工商聯(lián)的信任，使工商聯(lián)在民營(yíng)企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經(jīng)濟(jì)形不成他們應(yīng)有的凝聚力和向心力。堅(jiān)持做好黨務(wù)公開，自覺接受黨員 群眾的監(jiān)督。同時(shí)，單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督