【正文】 了精準(zhǔn)扶貧的新目標(biāo) 、新任務(wù)、新方法、新要求，是我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的集結(jié)號(hào)和工作指南。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中莊嚴(yán)承諾，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。 二、突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持多元施策抓脫貧。二是產(chǎn)業(yè)扶貧效果不夠好。四是扶貧隊(duì)伍不夠強(qiáng)。進(jìn)一步嚴(yán)格精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序，完善貧困對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)信息錄入與扶貧手冊(cè)內(nèi)容的填寫，做到扶真貧、脫真貧、真脫貧。沿著我縣產(chǎn)業(yè)扶貧 “ 五五路徑 ” 堅(jiān)定不移地走下去，確保每個(gè)有勞動(dòng)能力貧困戶至少都能享受一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧政策紅利。 “ 戶貸企用 ” 金融扶貧政策優(yōu)先向家庭成員中有大病患者、住房安全無(wú)保障的一般貧困戶及低保戶等深度貧困人口傾斜，努力做到全覆蓋。做好 “ 嚴(yán)、快、齊、順、穩(wěn) ” 五字文章，加快安置點(diǎn)建設(shè)，加大基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)配套力度，在易地搬遷集中安置區(qū)嘗試推行 “ 愛心超市 ” ，確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展，對(duì)貧困戶危房改造全覆蓋確保 “ 住有所居 ” 。落實(shí)健康扶貧各項(xiàng)政策，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)管理水平，降低貧困戶就醫(yī)負(fù)擔(dān)，確?！?病有所醫(yī) ” 。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，管好用好駐村扶貧工作隊(duì)，保障我縣脫貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)。把干部駐村扶貧、結(jié)對(duì)幫扶貧困戶作為 “ 兩學(xué)一做 ” 重要內(nèi)容，強(qiáng)化督辦考核，加強(qiáng)激勵(lì)措施，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，引導(dǎo)廣大干部真心扶貧、用情扶貧。推動(dòng)代表委員聚焦脫貧攻堅(jiān)，充分 “ 兩代表 、一委員 ” 參政議政、民主監(jiān)督作用，引導(dǎo)他們關(guān)注扶貧、調(diào)研扶貧、監(jiān)督扶貧、親歷扶貧。要把全辦干部職工的思想統(tǒng)一到黨的十九大精 神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大確立的工作任務(wù)上來(lái)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握十九大報(bào)告的思想精髓、核心要義，原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)好黨的十九大精神。只有切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，形成學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍，才能做到在新時(shí)期政府立法工作中，自覺地把黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)到實(shí)處。全面依法治國(guó)必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國(guó)全過程和各方面，其中就包括完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式。 四、堅(jiān)決 以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)落實(shí)十九大確定的目標(biāo)任務(wù)。 五、堅(jiān)決把十九大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，以實(shí)實(shí)在在的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹效果。 （篇十四） 以建立現(xiàn)代財(cái)政制度為目標(biāo)努力實(shí)現(xiàn) **財(cái)稅體制改革新跨越 十九大報(bào)告提出加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系。 一、現(xiàn)代財(cái)政制度的精神實(shí)質(zhì) 從十九大報(bào)告加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度的論述，我們可以概括出現(xiàn)代財(cái)政制度的基本內(nèi)容包括三大任務(wù)：一是完善分稅制即建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系；二是建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實(shí)施績(jī)效 管理；三是深化稅收制度改革，健全地方稅體系。健全地方稅體系是十八大以來(lái)中央一直強(qiáng)調(diào)的、調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性的改革內(nèi)容，也是十八大以來(lái) “ 尚未推出的要加快突破推進(jìn) ” 的改革事項(xiàng)，健全地方稅體系已成為十九大需重點(diǎn)突破的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域。 二是規(guī)范政府性債務(wù)管理。 四是推廣政府和社會(huì)資本合作模式。 六是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革。 八是不斷盤活財(cái)政存量資金。 十是建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。同時(shí)，全市各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一制定的稅收等優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全面落實(shí)資源稅從價(jià)計(jì)征改革，積極推進(jìn)營(yíng)改增稅制改革。市政府辦公室印發(fā)了《保山市人民政府辦公室關(guān)于深化市本級(jí)非稅收入管理改革的通知》，就加強(qiáng)和規(guī)范市本級(jí)非稅收入管理作出了具體的規(guī)定和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了非稅收入預(yù)算管理、 征收管理、統(tǒng)籌使用、監(jiān)督稽查。 三、努力構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度工作措施 嚴(yán)格按照中央和省的部署及我市的《實(shí)施意見》，全力推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)稅體制改革。將中期財(cái)政規(guī)劃作為編制年度預(yù)算的基礎(chǔ)和依據(jù)，堅(jiān)持年度預(yù)算編制在中期財(cái)政規(guī)劃框架下進(jìn)行，嚴(yán)格規(guī)劃項(xiàng)目管理和調(diào)整。加快建立覆蓋所有 財(cái)政性資金和覆蓋財(cái)政資金運(yùn)行全過程的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，切實(shí)提高財(cái)政資源配置效益。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的指導(dǎo)意見》，并加強(qiáng)與省財(cái)政對(duì)接溝通，盡快研究市以下事權(quán)與支出責(zé)任劃分實(shí)施方案，待省的實(shí)施意見出臺(tái)后進(jìn)行修改完善，并及時(shí)印發(fā)實(shí)施。 黨的十九大報(bào)告指出 “ 奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，通過不懈努力換來(lái)海晏河清、朗朗乾坤。 ” 這就要求我們基層紀(jì)檢干部要把維護(hù)群眾利益放在首位。二是要以制度為載體，形成維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制，注重圍繞群眾關(guān)心的民生問題，健全監(jiān)督檢查常態(tài)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能，把惠民政策落實(shí)和民生工程建設(shè)作為重要內(nèi)容，采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等方式提高監(jiān)督檢查被盜，注重源頭防腐。 ” 作為一名基層紀(jì)檢干部，要有新氣象、新作為，就要把學(xué)習(xí)作為提升自身素質(zhì)和工作能力的有效途徑，增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，把學(xué)習(xí)作為一種職責(zé)，一種境界，一種追求，貫穿于工作全過程，在干中學(xué)，在學(xué)中干，做到學(xué)以致用。 （篇十六） 作為一名普通黨員以及基層黨務(wù)工作者，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)十九大精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確理解和把握十九大報(bào)告中提出的新思想、新論斷、新提法和新舉措，是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。那天，省委黨校組織所有班次的學(xué)員以及黨校的全體教職員工共千余人集體收看十九大開幕式。同時(shí)更為我們有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、意志堅(jiān)定、卓越非凡、全心全意為人民的領(lǐng)導(dǎo)核心自豪。五年來(lái)的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來(lái)的變革是深層次的、根本性的。在人們印象中，黨代會(huì)報(bào)告大都是講大道理，讀起來(lái)枯燥乏味，但這個(gè)報(bào)告通俗易懂，耳熟能詳。這正印證了老百姓說(shuō)好才是真的好，大家都滿意才是真自豪。 二、使命。接著就進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。十九大勾畫了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，全黨同志必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷創(chuàng)造更加幸福美滿的生活。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，擔(dān)當(dāng)要有堅(jiān)定的理想信念和強(qiáng)烈的責(zé)任感。 二是要有擔(dān)當(dāng)勇氣。當(dāng)前，中心承擔(dān)著 “ 放管服 ” 改革以及公共資源交易市場(chǎng)化改革的艱巨任務(wù)，在改革推進(jìn)的過程中，面臨諸多困難與制約，中心黨員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革的順利實(shí)施，中心紀(jì)檢組從嚴(yán)要求，強(qiáng)化監(jiān)督，自覺踐行四種常態(tài)，對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員全面排查各種廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，為改革保駕護(hù)航。當(dāng)前， 中心黨組已在機(jī)關(guān)及窗口全面開展 “ 學(xué)習(xí)十九大，再創(chuàng)新。擔(dān)當(dāng)需要勇氣，也需要能力。擔(dān)當(dāng)應(yīng)該體現(xiàn)在黨有號(hào)召 立即行動(dòng)，群眾有需要立即出現(xiàn)。當(dāng)前，改革處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，有許多改革的舉措需要在行政服務(wù)中心及公共資源交易中心實(shí)踐，眾多改革成果需要在這里展示。具體到基層就是要用巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)來(lái)踐行宗旨，牢記使命，成就事業(yè)。 三、擔(dān)當(dāng)。大會(huì)一結(jié)束，習(xí)總書記就率領(lǐng)全體中常委集體瞻仰中共一大會(huì)址和紅船，并一起重溫入黨誓詞，宣示了新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅(jiān)定政治信念，為全黨帶了個(gè)好頭，更加明確肩負(fù)的重大責(zé)任，增強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗的責(zé)任感和使命感。 二是牢記使命。這次大會(huì)的主題就是：不忘初心、牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的 偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。報(bào)告作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的 重大判斷，闡述了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略，深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)，明確了新目標(biāo)、新任務(wù)，繪制了美好的藍(lán)圖。通篇無(wú)說(shuō)教，讓人看的明、聽得懂、記得住，很容易產(chǎn)生共鳴。這些成就讓我們的人民生活更 加美好，讓我們的國(guó)家更加繁榮，令人自豪。五年來(lái)， 以習(xí)近平同志為核心的黨中央，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民把握當(dāng)今國(guó)內(nèi)外的發(fā)展方向，出臺(tái)了一系列重大方針政策，推出了一系列重大工作，解決了很多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。 一是為大會(huì)的盛況自豪。 一、自豪。把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。 報(bào)告指出 “ 中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新 作為。要注重解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，注重查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，把群眾利益無(wú)小事貫穿于工作的全過程。作為一名基層紀(jì)檢干部，只有牢固樹立 以人為本、執(zhí)紀(jì)為民的理念，恪盡維護(hù)民利職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)紀(jì)能力水平，才能為全黨奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利添磚加瓦。不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法。只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。按照 事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則，結(jié)合稅制改革，進(jìn)一步理順市與縣區(qū)的收入劃分，在保持市級(jí)與縣級(jí)財(cái)力格局總體穩(wěn)定的前提下，完善市對(duì)縣財(cái)政管理體制。堅(jiān)持 “ 公開是常態(tài)、不公開是例外 ”的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)算公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容、完善公開機(jī)制，提高預(yù)算透明度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)依法理財(cái)。建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理、限期使用、超期收回機(jī)制，限期辦理存量資金收回收繳手續(xù)，嚴(yán)格控制新增存量資金。加快構(gòu)建 “ 規(guī)劃約束、總額控制、目標(biāo)引領(lǐng)、績(jī)效引導(dǎo)、計(jì)劃保障、管理推進(jìn) ” 的預(yù)算編審體系。二是當(dāng)前省以下事權(quán)與支出責(zé)任劃分需進(jìn)一步明確，構(gòu)建事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度推進(jìn)有困難。各級(jí)財(cái)政積極創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政投入方式，逐步取消對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的直接投入，調(diào)整為通過支持構(gòu)建融資擔(dān)保體系、設(shè)立政府引導(dǎo)基金等，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好稅收征管保障工作的通知》，全面推進(jìn)依法治稅，積極構(gòu)建 “ 政府主導(dǎo)、稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)、部門負(fù)責(zé)、行政監(jiān)督、信息共享 ” 的稅收征管保障工作機(jī)制，強(qiáng)化第三方涉稅信息共享和利用，切實(shí) 提升全市綜合治稅水平。 （二）著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的地方稅收體系 一是清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。 九是實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理。 七是不斷硬化支出預(yù)算執(zhí)行管理。 五是推進(jìn)預(yù)算信息公開。印發(fā)了《保山市政府性債務(wù)管理暫行辦法》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府性債務(wù)的管理 三是完善市對(duì) 縣區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）加快建立全面規(guī)范、公開透明的 現(xiàn)代預(yù)算制度 一是完善預(yù)算編審體系。新增 “ 區(qū)域均衡 ” 是落實(shí)十八大關(guān)于 “ 基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財(cái)政體系 ” 以及 “ 公共資源出讓收益合理共享機(jī)制 ” 更是十九大一再提出的 “ 共同富裕 ” 的體現(xiàn)。深化稅收制度改革，健全地方稅體系。要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序開展立法，保證國(guó)家的大政方針得到全面貫徹落實(shí)，保證憲法、法律、行政法規(guī)得到有效遵守和執(zhí)行，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一。做好新時(shí)代的地方立法工作，要堅(jiān)定不移地圍繞黨中央和省委決策部署和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出地方特色，著力提高立法精細(xì)化水平，立符合實(shí)際的法、有效管用的法、百姓擁護(hù)的法。全面依法治國(guó)必須推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。 三、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。政府立法工作要將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想旗幟，作為投身新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的精神支柱和力量源泉，作為新時(shí)代推進(jìn)政府立法工作的根本遵循和行動(dòng)指南，貫徹落實(shí)到政府立法工作的全過程。我結(jié)合經(jīng)濟(jì)法制處的工作職責(zé)作個(gè)重點(diǎn)發(fā)言，談?wù)劤醪降膶W(xué)習(xí)的心得： 一、堅(jiān)決把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大作為首要政治任務(wù)。大力宣傳脫貧示范戶和基層扶貧干部先進(jìn)典型和感人事跡，激發(fā)廣大貧困戶內(nèi)生能力；總結(jié)推介挖掘脫貧攻堅(jiān)工作的特色和亮點(diǎn)，加強(qiáng)信息上報(bào)和宣傳報(bào)道工作，不斷提高我縣脫貧攻堅(jiān)工作的影響力。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在結(jié)對(duì)幫扶村扶持致富帶頭人創(chuàng)業(yè)，牽頭組建或參與管理農(nóng)村專業(yè)合作社，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提供就業(yè)崗位，開展公益扶貧活動(dòng)，捐助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)得發(fā)展、貧困村得實(shí)惠的 “ 雙贏 ” 。習(xí)近平總書記指出，要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì) 力量，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。落實(shí)五保低保政策，推進(jìn)農(nóng)村福利院和幸福院建設(shè)和管理 ,確保 “ 弱有所扶 ” 。落實(shí)好教育資助的各項(xiàng)政策，加快推進(jìn)薄弱學(xué)校改造和鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展，確保 “ 學(xué)有所教 ” 。加快推進(jìn)非貧困村集中式光伏扶貧電站建設(shè)，加大電站收益補(bǔ)助對(duì)接、落實(shí)力度，切實(shí)為貧困村、貧困戶建設(shè) “ 綠色銀行 ” 。四是金融扶貧工