市開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧的調(diào)查與思考(文件)
【正文】 抓大不放小 ” ，既支持大戶樹(shù)典型，又側(cè)重扶持有發(fā)展?jié)摿Φ闹行↓堫^企業(yè)和合作社。鼓勵(lì)貧困戶以承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)機(jī) 具等要素入股企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，直接或間接參與企業(yè)、合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)、合作社與貧困戶要建立 “ 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享 ” 的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，貧困戶與企業(yè)結(jié)成利益共同體，突破規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的局限，使貧困戶獲得穩(wěn)定收益，也發(fā)展壯大了產(chǎn)業(yè)。核算扶貧投入的財(cái)政成本與扶貧效果及資金風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，從中選擇最有效的扶貧模式。 。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)推薦工作，重點(diǎn)解決他們的就業(yè)問(wèn)題，在城市管理、衛(wèi)生保潔、保安等政府公益性崗位招聘時(shí)重點(diǎn)向貧困群眾傾斜。如淳化縣與 **綠歌生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司合作，在燕子嶺 “ 九三生態(tài)林 ” 周?chē)蛟飕F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)資源利用效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物零排放和全消納，推行豬 沼 果循環(huán)模式，形成上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè)、下聯(lián)種植業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局 ，建成由農(nóng)民負(fù)責(zé)生產(chǎn)、養(yǎng)殖，企業(yè)負(fù)責(zé)規(guī)劃、包裝、銷(xiāo)售，農(nóng)民與企業(yè)共享發(fā)展成果的產(chǎn)業(yè)新格局。 三是把農(nóng)民與企業(yè)利益緊密聯(lián)接起來(lái)。發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，積極推進(jìn)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、銷(xiāo)售、休閑農(nóng)業(yè)等多種類(lèi)型合作社發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并舉、 數(shù)量與質(zhì)量并重，不斷擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力，突破 “ 一村一品 ” 小格局的局限，形成 “ 一鎮(zhèn)一業(yè) ” 或 “ 一縣一業(yè) ” 的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和品牌效益。要依托“ 互聯(lián)網(wǎng) +” 對(duì)接資源和市場(chǎng)，把電子商務(wù)同扶貧 開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，完善功能及配套設(shè)施，積極打造農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，將消費(fèi)需求同建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售精準(zhǔn)對(duì)接，確保貧困戶產(chǎn)品有市場(chǎng)、銷(xiāo)售有門(mén)路。脫貧攻堅(jiān)，重在產(chǎn)業(yè)，成在市場(chǎng)。但在調(diào)研時(shí)，我們也感到，當(dāng)前部分貧困群眾對(duì)扶持政策信心不足，對(duì)各級(jí)幫扶措施有質(zhì)疑，主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿不強(qiáng)烈。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶和失去勞動(dòng)能力的扶貧針對(duì)性不強(qiáng)， “ 公司 +農(nóng)戶 ” 類(lèi)為貧困戶支付利息式產(chǎn)業(yè)扶貧 ,貧困戶參與產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的只占極少部分，如宏源養(yǎng)殖場(chǎng)吸納了 120 戶貧困戶入股，僅安置貧困戶
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1