改進(jìn)縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作報(bào)告(文件)
【正文】 x萬元安家費(fèi)用外，還安排一套住房解其后顧之憂，對(duì)比起來人才引進(jìn)吸引力度明顯不夠；在薪酬分配方面，醫(yī)院缺乏自主權(quán)，高級(jí)職稱人才薪資待遇不高，和其他人員收入差距不大，對(duì)留住高端人才吸引力不強(qiáng)；在人員經(jīng)費(fèi)投入方面，我縣財(cái)政按縣級(jí)醫(yī)院在編在崗人員工資20%、績(jī)效 50%進(jìn)行補(bǔ)助，每人每年約 萬元，與相當(dāng)落后的富源縣每人每年相差 1 萬元。 （三）醫(yī)療服務(wù)工作存在差距 醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效益較差。從考察的外地三個(gè)縣和周邊縣區(qū)來看，都發(fā)展了數(shù)量不等的民營(yíng)醫(yī)院，其中富源一個(gè)縣民營(yíng)醫(yī)院達(dá) 9 家。我縣每年發(fā)生醫(yī)療糾紛 xx 起以上，其中重大醫(yī)療糾紛 12起，而南豐縣、富源縣每年發(fā)生醫(yī)療糾紛不超過 4起，石門縣基本沒有發(fā)生醫(yī)療糾紛。醫(yī)患之間缺乏溝通機(jī)制，更缺乏合作，即使治療有效果，但患者仍不滿意。從外出考察的經(jīng)驗(yàn)來看，要留有足夠的空間適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展。建議婦幼保健站仍設(shè)在原址或規(guī)劃到老街（周邊居民多，無醫(yī)院），靠近居民集中區(qū)域，方便群眾看病。一是引進(jìn)優(yōu)秀人才。通過職稱晉升、非物質(zhì)榮譽(yù)、職業(yè)發(fā)展等措施，把優(yōu)秀人才留在醫(yī)院長(zhǎng)期執(zhí)業(yè)。建議參照石門縣經(jīng)驗(yàn)和做法，給予縣級(jí)公立醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)管理、預(yù)算決算、激勵(lì)績(jī)效、薪酬分配等方面充分的自主權(quán)，以財(cái)政投入為導(dǎo)引和抓手，突出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行、運(yùn)行績(jī)效、社會(huì)滿意度等關(guān)鍵指標(biāo)，定期考核醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效及院長(zhǎng)任期目標(biāo)管理完成情況，只要符合績(jī)效考核，部門少干預(yù)或不干預(yù)?？h級(jí)公立醫(yī)院要主動(dòng)作為，從基礎(chǔ)做起，吸收借鑒三個(gè)縣的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院各項(xiàng)管理制度，做到人盡其才，物盡其用，通過推薦進(jìn)修學(xué)習(xí)、整套科研申報(bào)、跟蹤科研成果等方式，積極培育人才，提高醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)技服務(wù)收入，逐步控制和降低藥占比。建議實(shí)行院科兩級(jí)考核，根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果 ,做到層層落實(shí) ,賞罰分明 ,增強(qiáng)績(jī)效考核的執(zhí)行力。 （三）切 實(shí)提升基層衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力 一是提升基本醫(yī)療服務(wù)能力。進(jìn)一步改善設(shè)備設(shè)施與服務(wù)環(huán)境條件，提高基本醫(yī)療服務(wù)及基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)水平，開展針對(duì)性健康教育，努力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)成防治結(jié)合、以防為主的公共服務(wù)窗口。同時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編在崗人員的績(jī)效工資納入預(yù)算管理。二是扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥及康復(fù)事業(yè)發(fā)展。深化 “ 平安醫(yī)院 ” 建設(shè)，嚴(yán)厲打擊 “ 醫(yī)鬧 ” ，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗擊醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的能力。引進(jìn)設(shè)備設(shè)立康復(fù)中心，開展康復(fù)服務(wù)。建議盡快落實(shí)上級(jí)文件精神，盡快出臺(tái)加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)新舉措，完善社會(huì)辦醫(yī)在投融資、財(cái)稅、價(jià)格等方面的鼓勵(lì)政策，優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)資本投向多元需求服務(wù)領(lǐng)域。三是激發(fā)醫(yī)護(hù)人員工作熱情。建議參考富源縣做法，實(shí)行縣鄉(xiāng)對(duì)口支援，通過與縣級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)扶持等方式，推進(jìn)全科醫(yī)生與居民家庭 “ 簽約式 ” 主動(dòng)服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)能力和水平提升。四是推進(jìn)信息化建設(shè)。衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)管?？h級(jí)公立醫(yī)院要參考三地經(jīng)驗(yàn)和做法，摒棄老舊做法，更新運(yùn)營(yíng)理念，根據(jù)行政管理、專業(yè)技術(shù)、后勤保障等三大類別 ,細(xì)分各級(jí)崗位的職責(zé) ,建立健全一整套管理、考核和激勵(lì)的機(jī)制制度。
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