【正文】 GDLCX2020JD011 廣州順為招 標(biāo)代理有限公司 37 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)和 “ 在（招標(biāo)文件中規(guī)定的 開(kāi)標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)） 之前不得啟封 ” 的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。開(kāi)標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購(gòu)人代表和投標(biāo)人代表參加。 22. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)由 招標(biāo)采購(gòu)單位 依照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議、價(jià)格評(píng)議。 如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無(wú)效。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 9） 符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無(wú)效投標(biāo)的其它條款的。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。 26. 授標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。” 六 、質(zhì)疑 和投訴 28. 投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān) 部門(mén)書(shū)面提出，但需對(duì)質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 廣東省樂(lè) 昌峽水利樞紐 管理信息綜合集成系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)延伸擴(kuò)容項(xiàng)目 GDLCX2020JD011 廣州順為招 標(biāo)代理有限公司 310 簽訂政府采購(gòu)合同后 7個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)關(guān)備案。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 八 、適用法律 31. 采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《政府采購(gòu)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 （ 2）綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評(píng)審，再進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格的 比較與評(píng)價(jià) 。然后，評(píng)出價(jià)格得分。 3評(píng)標(biāo)步驟 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為 詳細(xì)評(píng)審 ： （一） 初審 （ 資格性 和 符合性檢查 ） 廣東省樂(lè) 昌峽水利樞紐 管理信息綜合集成系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)延伸擴(kuò)容項(xiàng)目 GDLCX2020JD011 廣州順為招 標(biāo)代理有限公司 311 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“投標(biāo)文件初步評(píng)審表”對(duì)投標(biāo)文件的資格性和符合性進(jìn)行評(píng)審，只有對(duì)“投標(biāo)文件初步評(píng)審表”所列各項(xiàng)作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過(guò)初步評(píng)審。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng) 標(biāo)委員會(huì)將認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作無(wú)效投標(biāo)處理。聯(lián)合體投標(biāo)企業(yè)的認(rèn)定以《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第六條的規(guī)定的為準(zhǔn)。 4）參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見(jiàn)第五部分投標(biāo)文件格式）。 根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格綜合評(píng)價(jià)的權(quán)重分配計(jì)算進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的各投標(biāo)人的綜合得分，并按得分從高到低排名。 2．在結(jié)論欄中按“一票否決”填寫(xiě)“合格”或“不合格” 廣東省樂(lè) 昌峽水利樞紐 管理信息綜合集成系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)延伸擴(kuò)容項(xiàng)目 GDLCX2020JD011 廣州順為招標(biāo)代理有限公司 。綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 綜合比較與評(píng)價(jià) 。本項(xiàng)所稱(chēng)貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。 （ 3） 價(jià)格扣除 1）根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政 府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù) [2020]181號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審；投標(biāo)產(chǎn)品中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，則按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格予以扣除。 （二）比較與評(píng)價(jià) 商務(wù)評(píng)價(jià) ： 商務(wù)評(píng)分各單項(xiàng)所占權(quán)重詳見(jiàn)附表商務(wù)打分表，所有評(píng)委的商務(wù)評(píng)分的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人商務(wù)評(píng)價(jià)得分； 技術(shù)評(píng)價(jià) ： 技術(shù)評(píng)分各單項(xiàng)所占權(quán)重詳見(jiàn)附表技術(shù)打分表；所有評(píng)委的技術(shù)評(píng)分的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人技術(shù)評(píng)價(jià)得分； 價(jià)格評(píng) 分： （ 1） 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。綜合得分相同的，優(yōu)先排列 順序如下 ① 最終報(bào)價(jià)低者 ② 技術(shù)得分高者。 （ 3）綜合評(píng)分及其統(tǒng)計(jì)：按照評(píng)標(biāo)程序、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分別就各個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出其技術(shù)評(píng)分和商務(wù)評(píng)分。 九、 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)： 3評(píng)標(biāo)方法 （ 1）評(píng)標(biāo)辦法采用 綜合評(píng)分法 。政府采購(gòu)合同需要變更的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書(shū)面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書(shū)面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣州順為招標(biāo)代理有限公司 地 址 : 廣州市環(huán)市中路 203號(hào)恒生大廈 A座 1101室 電 話(huà)： 02083592216 傳 真： 02083595411 郵 編： 510010 聯(lián) 系 人：劉小姐 （ 2） 投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或他們未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答 復(fù)期滿(mǎn)后 15個(gè)工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)采購(gòu)單位將在政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)關(guān)指定的 媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》，《中標(biāo)通知書(shū)》對(duì)中標(biāo)人和采購(gòu)人具有同等法律效力。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 ，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合格或無(wú)效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評(píng)標(biāo)委員會(huì) 主任或采購(gòu)人代表將集體意見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤銷(xiāo)不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒(méi)有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。 23. 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。 ，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購(gòu)單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見(jiàn)證，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無(wú)論中標(biāo)與否都不退還。 20. 投標(biāo)文件的修改和撤回 ，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書(shū)面通知招標(biāo) 采購(gòu)單位。 四、投標(biāo)文件的遞交 19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開(kāi)標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)單獨(dú)密封提交《 唱標(biāo)信封 》 一 份，并在信封上清 晰標(biāo)明 “ 唱標(biāo)信封 ” 字樣 ， 《 唱標(biāo)信封 》 封裝內(nèi)容詳見(jiàn)第五部分投標(biāo)文件格式要求 。 投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提交與投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)、技術(shù)部分的正本內(nèi)容相同（圖片及印刷文件可除外）的電子文件一套（以光盤(pán)形式） ， 文件格式要求采用 Office中文版本 WORD軟件制作 (其中報(bào)價(jià)表以 excel制作 )，如果電子文件與書(shū)面文件不符時(shí)，以書(shū)面文件為準(zhǔn)。在這種情況下，本須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒(méi)收的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。 ，投標(biāo)保證金將 依法處理 ： 1) 中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)采購(gòu)單位簽訂合同的； 2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō) 明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。 ） 收款人：廣州順為招標(biāo)代理有限公司 帳號(hào)： 7443202082800008344 開(kāi)戶(hù)銀行：中信銀行廣州天河支行 （遞交投標(biāo)保證金請(qǐng)注明：項(xiàng)目編號(hào) GDLCX2020JD011） (2) 以專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函形式交納保證金的，必須符合《廣東省政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)實(shí)施方案》（詳見(jiàn) ）的要求。 16. 投標(biāo)保證金 ，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 證明 投標(biāo)標(biāo)的 與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實(shí)物，包括如下： （ 1）貨物的型號(hào)、規(guī)格； （ 2）貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說(shuō)明； （ 3）詳細(xì)的合同項(xiàng)下提供貨物及相關(guān)服務(wù)的執(zhí)行時(shí)間表及其實(shí)施措施，明確標(biāo)注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時(shí)間及因素； （ 4）規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地使用貨物所必需的備品備件、專(zhuān)用工具的清單，包括其貨源及現(xiàn)行價(jià)格； （ 5）對(duì)照招標(biāo)文件要求的技術(shù)規(guī)格，投標(biāo)人逐條說(shuō)明所提供的貨物及相關(guān)服務(wù)已對(duì)招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)；或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。 12. 備選方案 ，否則 將被視為無(wú)效投標(biāo) 。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。 ，或沒(méi)有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 10. 投標(biāo)文件編制 ，對(duì)未經(jīng)裝訂的投 標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 8．投標(biāo)的語(yǔ)言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購(gòu)單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文。 7. 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前，無(wú)論出于何種原因，招標(biāo)采購(gòu)單位可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的疑問(wèn)時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。招標(biāo)采購(gòu)單位將組織采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書(shū)面形式予以答復(fù)。 廣東省樂(lè) 昌峽水利樞紐 管理信息綜合集成系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)延伸擴(kuò)容項(xiàng)目 GDLCX2020JD011 廣州順為招 標(biāo)代理有限公司 33 二、招標(biāo)文件 5. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 ： 1) 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) 2) 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容 3) 投標(biāo)人須知 4) 合同書(shū) 格式 5) 投標(biāo)文件格式 6) 在招標(biāo)過(guò)程中由招標(biāo)采購(gòu)單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等 、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。 中標(biāo)供應(yīng)商在收取《中標(biāo)通知書(shū)》時(shí)應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家計(jì)委頒布的（計(jì)價(jià)格 [2020]1980號(hào)）的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，收費(fèi)金額按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按下表計(jì)算 : 中標(biāo)金額（萬(wàn)元） 費(fèi)率 貨物招標(biāo) 100以下 % 100500 （ 1）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以人民幣支付。 “ 服務(wù) ” 是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象 ,其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。 “ 中標(biāo)人 ” 是指經(jīng) 法定程序確定 并 授予 合同的投標(biāo)人。 2. 定義 “ 采購(gòu)人 ” 是指： 廣東省樂(lè) 昌峽水利樞紐 管理處