【正文】 缺 ， 讓應(yīng)對(duì)氣候變化 有個(gè)強(qiáng)大的法律后盾； (2)完善 各 國(guó)能源 資源等 方面 的法律 規(guī)章 ， 應(yīng)對(duì)氣候變化 絕大 程度上是對(duì)能源 立法 結(jié)構(gòu)的調(diào)整 和 完善 ； （ 3）實(shí)施氣候金融法律制度，考慮到效率問(wèn)題，籌募資金是重中之重，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，在募集到基金的同時(shí)，一定程度幫助扶持發(fā)展中國(guó)家解決資金這一缺口和提供技術(shù)為其更快的緩解環(huán)境問(wèn)題。 第三 、 在應(yīng)對(duì)氣候變化的過(guò)程中 ，不可忽視 從自然的角度 出發(fā)。 國(guó)際氣候變化法體系包含以下內(nèi)容 ：（ 1）各個(gè)國(guó)家在各層面設(shè)立 “ 國(guó)家技術(shù)路線圖 ” 計(jì)劃， 形成 國(guó)際分享交流機(jī)制； （ 2） 在 專利權(quán)保護(hù)方面 對(duì) 不發(fā)達(dá)國(guó)家 實(shí)行 優(yōu)待 計(jì)劃 ； （ 3） 依據(jù)特殊 法律法規(guī) 實(shí)施靈活的專利權(quán)保護(hù)； （ 4） 建立氣候變化技術(shù) 的 國(guó)際信息 記錄 ； （ 5） 完善和明確 技術(shù)轉(zhuǎn)讓型 應(yīng)對(duì) 減排單位交易 條件 ； （ 6） 讓 氣候變化技術(shù)的 開(kāi)發(fā) 和推廣 有足夠 資金 。這種能力可通過(guò)投入資金和獲取有關(guān)技術(shù)來(lái)提升。 損害預(yù)防原則 損害預(yù)防原則是指各締約方應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施，防 預(yù) 和盡量減少引起的氣候變化 的不理影響 。適應(yīng)的含義是要預(yù)先采取適應(yīng)措施，提前應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的氣候變化帶來(lái)的危害，在危害后果可能發(fā)生時(shí)做出應(yīng)對(duì)， 做到未雨綢繆 。 3 何建坤 ,劉濱 .在可持續(xù)發(fā)展框架下應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn) [J].環(huán)境保護(hù) ,2021 ,(2) **民族大學(xué)相 **學(xué)院本科生畢業(yè)論文 10 第 4章 我國(guó)氣候變化的影響及應(yīng)對(duì)辦法 氣候變化 對(duì)我國(guó) 的影響 我國(guó) 土地廣闊 ，自然生態(tài) 分布多種多樣 ，氣候變化 給我國(guó)帶來(lái)了巨大影響 。② 地面灰塵大，空氣溫度低，地面的人和車流使灰塵攪動(dòng)起來(lái)，逐漸升起。⑥ 人們的憩室臥居著裝都帶有大量化學(xué)纖維元素，同時(shí)也造成空氣大量污染。達(dá)到“旅游進(jìn)生態(tài)，回歸住農(nóng)舍，飲食無(wú)公害，四季新鮮菜，機(jī)械入農(nóng)田，牲口繁殖快，污水進(jìn)沼氣，環(huán)保有 依靠，空氣不干燥，經(jīng)濟(jì)民生笑”。第一 、 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)長(zhǎng)夜結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。中國(guó)修訂了《節(jié)約能源法》努力把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù) ； 第四 、 減少農(nóng)業(yè)、農(nóng)村溫室氣體排放。目前，通過(guò)持續(xù)不斷地加大投資，平均每年植樹造林 400萬(wàn)公頃 ， 森林管理累計(jì)凈吸收 ，減少毀林排放 ，有效增強(qiáng)了溫室氣體吸收匯能力。 落實(shí)氣候變化法律責(zé)任 法律責(zé)任是法律實(shí)施和法律效力的保障， 目前我國(guó)對(duì)于氣候變化方面的立法多具有 “ 軟法 ” 性質(zhì)，可操作性不強(qiáng)，法律中常存在無(wú)法可施的空白地帶 ， 有法地帶又面臨著執(zhí)法困難的尷尬處境。以現(xiàn)有的對(duì)氣候變 化的國(guó)際共識(shí)為基礎(chǔ)，以國(guó)際社會(huì)共同確立的應(yīng)對(duì)氣候變化的法律法規(guī)為向?qū)А＠?，?yīng)該考慮在聯(lián) 合國(guó)框架內(nèi)設(shè)立一個(gè)類似安理會(huì)的機(jī)構(gòu)，如“氣候變化安全理事會(huì)”，賦予其權(quán)力裁決有關(guān)氣候變化的實(shí)質(zhì)性案件，或者給予其“氣候制裁權(quán)”，努力實(shí)現(xiàn)到國(guó)際協(xié)調(diào)統(tǒng)一，懲罰不履行應(yīng)對(duì)氣候變化承諾而且破壞氣候的國(guó)家及地區(qū)。 [3] [美 ]龐德 著 沈宗靈、董世忠 等譯：《通過(guò)法律的社會(huì)控制》，商務(wù)印書館 1984 年版，第 35 頁(yè)。 。同時(shí)也顯示了老師 您 高度的敬業(yè)精神和責(zé)任感。只要是有益于應(yīng)對(duì)氣候變化的理念與實(shí)踐，都應(yīng)該將其發(fā)揚(yáng)光大， 在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái) ,人類只能生活在茫茫宇宙中如同汪洋大海中的小舟上 ,同舟共濟(jì) ， 人類是一個(gè)整體 ,盡管生活在不同的主權(quán)國(guó)家內(nèi) ， 但是 ,在環(huán)境保護(hù)的問(wèn) 題上必須齊心合 力，將環(huán)境義務(wù)作為一項(xiàng)國(guó)際義務(wù)，我們將全人類的利益放在第一位。不同法律制度在體系內(nèi)相互配合、相互協(xié)調(diào)。 **民族大學(xué)相 **學(xué)院本科生畢業(yè)論文 13 結(jié) 語(yǔ) 應(yīng)對(duì)氣候變化是全人類面臨的一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的進(jìn)程。 現(xiàn)在 我國(guó)的法律設(shè)置應(yīng)在減緩性法律的基礎(chǔ)上更加注重于法律的適應(yīng)性 ； 第 二 、 實(shí)行可持續(xù)發(fā)展原則，應(yīng)對(duì)氣候變化是對(duì)我國(guó)環(huán)境 和 國(guó)家發(fā)展的 雙重 考驗(yàn)，只有在合理規(guī)劃基礎(chǔ)上，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)才能 實(shí)現(xiàn) 共贏 ； 第三 、 堅(jiān)持 “ 共同但有區(qū)別的責(zé)任原則 ” ，我國(guó) 應(yīng) 在結(jié)合自身國(guó)情 基礎(chǔ)上確立 自身法律規(guī)范， 以公約內(nèi)容為參照， 針對(duì)不同地區(qū)設(shè)定 不同的減排任務(wù)和責(zé)任 。國(guó)家制定《循環(huán)經(jīng)濟(jì)存進(jìn)法》同時(shí)發(fā)布了《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)》 等標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，推動(dòng)垃圾填埋氣體的收集利用，減少甲烷等溫室氣體的排放 ； 第六 、 推動(dòng)植樹造林，增強(qiáng)碳匯能力。為了遏制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，中國(guó)相繼制定發(fā)布了高耗能行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻 ； 第二 、 發(fā)展 可再生能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。 4 中國(guó)的氣候變化減緩及取得的成效 中國(guó)既是《公約》的締約方，也是《京都議定書》的締約方。 我國(guó)對(duì)霧霾天氣的治理具體措施：繼續(xù)加大房產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控，把巨大的房產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定地轉(zhuǎn)移到生態(tài)建設(shè)上來(lái)，改造山河，回歸自然，控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)。④ 工廠排放出的廢氣污染。近年來(lái)我們中東部地區(qū)霧霾污染尤為突出并且嚴(yán)重影響人們的生活出行和健康。 可持續(xù)發(fā)展原則 可持續(xù)發(fā)展原則 是指 各 個(gè) 締約 國(guó)家 有權(quán)利 堅(jiān)持 可持續(xù)發(fā)展 原則 ，把本國(guó)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃 與 可持續(xù) 發(fā)展原則相結(jié)合，在 發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì) 的同時(shí) 應(yīng)當(dāng) 采取措施應(yīng)對(duì)氣候變化。這一原則主要是針對(duì)即使在缺乏充分的科學(xué)證據(jù)時(shí)也要采取預(yù)防性的措施， 減低 損害的發(fā)生 損失 。 第二， 綜合考慮各國(guó)家的 排放情況 和綜合 實(shí) 力、科技 、 經(jīng)濟(jì)水平等因素，對(duì)各締約國(guó)設(shè)定不同的減排 任務(wù)， 基于各國(guó)具體情況 ，如美國(guó)英國(guó) 等 發(fā)達(dá)國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)起步早，工業(yè)發(fā)達(dá) 碳排放量大，對(duì)氣候的影響 也是不言而喻的責(zé)任更加重大而 且發(fā)達(dá)國(guó)家 綜合國(guó)力強(qiáng) 應(yīng)對(duì)氣候變化的能力 相對(duì)發(fā)展中國(guó)家 強(qiáng)，因此減排 的義務(wù)他們也應(yīng)該相應(yīng)承擔(dān)更多 ， 同時(shí) 幫助發(fā)展中國(guó)家提升應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。除了溫室氣體濃度外，還有其他因素也在促進(jìn)全球變暖，因而減緩行動(dòng)不 可 能阻止全球變暖的趨勢(shì)。雖然可能存在其他導(dǎo)致氣候變化的因素，但從政府間氣候變化專門委員會(huì)（ IPCC）的研究結(jié)果來(lái)看，溫室氣體濃度的顯著增加才是導(dǎo)致氣候變化問(wèn)題的主要原因。 通過(guò)法律來(lái)詳細(xì)規(guī)劃責(zé)任制度的分配，追根 法 2 [美 ]龐德 著 沈 宗靈、董世忠 等譯：《通過(guò)法律的社會(huì)控制》，商務(wù)印書館 1984 年版，第 35 頁(yè)。法是一種特殊的社會(huì)規(guī)范，以規(guī)定權(quán)利義務(wù)的方式對(duì)社會(huì)關(guān)系和社會(huì)生活進(jìn)行調(diào)整 2其能在最少阻礙和浪費(fèi)的條件下盡可能多地使生活資料滿足人類對(duì)享有某些東西或做某些事情的各種要求。因此， 應(yīng)對(duì)氣候變化的 第二個(gè) 目標(biāo)就是適應(yīng)氣候變化及其 消極 影響。由于各國(guó)基本國(guó)情不同，應(yīng)對(duì)辦法和堅(jiān)持的原則也有區(qū)別，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的體制和發(fā)展程度存在明顯差異