【正文】 人起約束作用。 31．評(píng)標(biāo)報(bào)告 評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫的報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。 ，若評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人均不滿足招標(biāo)要求的，可以不推薦中標(biāo)候選人，建議招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。 ，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。 采用定性評(píng)審法的定標(biāo)，適用如下條款： 推薦中標(biāo)候選人 評(píng)標(biāo)方法采用定性評(píng)審法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中向招標(biāo)人推薦無排序的中標(biāo)候選人。 中標(biāo)價(jià)以該中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)對(duì)招標(biāo)工程的建設(shè)負(fù)有相關(guān)責(zé)任，且不得與投標(biāo)人有直接利益關(guān)系。 定標(biāo)記錄應(yīng)包括定標(biāo)會(huì)議的記錄、定標(biāo)委員會(huì)成員候選人名單、定標(biāo)委員會(huì)成員名單、選票留底（含投票理由）。 定標(biāo)方法 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順次排序確定中標(biāo)人。投標(biāo)人如對(duì)中標(biāo)結(jié)果有異議，請(qǐng)于公告期內(nèi)，以書面形式 向招標(biāo)人反映。 36．發(fā)出中標(biāo)通知書 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 十二、合同的授予及其他 38．合同授予標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目的合同將授予按本須知八所確定的中標(biāo)人。（適用于進(jìn)入市交易中心進(jìn)行物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)的情形） （收取或者不收?。? 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，報(bào)價(jià)時(shí)投標(biāo)人應(yīng)充分考慮這個(gè)因素。 43．招標(biāo)投標(biāo)投訴的處理 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)規(guī)定 的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議，對(duì)招標(biāo)人處理決定不服的，可向主管部門投訴。 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)在招標(biāo)人。 ，否則必須承擔(dān)全部責(zé)任。 （ 2）如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人在本項(xiàng)目投標(biāo)競爭中有腐敗和欺詐行為，則拒絕接受該投標(biāo)。 40．合同協(xié)議書的簽訂 30 日內(nèi)，按 照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)人簽訂書面合同，合同書應(yīng)采用本招標(biāo)文件第四部分規(guī)定的合同樣本； 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 款的規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，則招標(biāo)人將有充分的理由廢除中標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng) 44 對(duì)超過部分予以賠償，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任； ，完成中標(biāo)項(xiàng)目，未以招標(biāo)人及監(jiān)管部門許可不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人； 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的服務(wù)合同必須遵守本招標(biāo)文件的合同條件，并且不得更改合同條件。 十一、公開招標(biāo)失敗的后續(xù)處理 37．公開招標(biāo)失敗的處理 本項(xiàng)目公開招標(biāo)過程中若出現(xiàn)投標(biāo)截止后實(shí)際遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量少于 3 名情形的，招標(biāo)人應(yīng)進(jìn)行二次招標(biāo)。 ，招標(biāo)人有權(quán)作出修正。 具體定標(biāo)方法規(guī)則見本示范文本附件內(nèi)容。 采用綜合評(píng)估法的定標(biāo)，適用如下條款： 推薦中標(biāo)候選人 采用綜合評(píng)估法直接推薦中標(biāo)候選人的，按評(píng)審總得分從高至低的順序確定 1名中標(biāo)候選人，并形成評(píng)標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)人應(yīng)同時(shí)組建由本單位監(jiān)事會(huì)或紀(jì)檢等部門人員或招標(biāo)人上一級(jí)管理部門人員組成的 3人以上的監(jiān)督小組，對(duì)定標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督。 組建定 標(biāo)委員會(huì) 定標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。 定標(biāo)方法： 直接票決定標(biāo)。 ，若評(píng)標(biāo)委員依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定要求招標(biāo)人重新招標(biāo)，招標(biāo)人不負(fù)擔(dān)因招標(biāo)失敗給投標(biāo)人造成的損失。 33． 評(píng)標(biāo)過程的保密及其他規(guī)定 ，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 評(píng)標(biāo)方法包括定性評(píng)審法、綜合評(píng)估法以及法律法規(guī)規(guī)定的其他方法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見 41 和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。 30．投標(biāo)文件的比較與評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)實(shí)質(zhì) 性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。 ，但投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未派出答辯人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定作出不利于投標(biāo)人的判定，且投標(biāo)人不得因此提出任何異議。 投標(biāo)人委派的答辯人應(yīng)符合以下條件： 擬進(jìn)行投標(biāo)答辯的，答辯人必須是投標(biāo)人擬派往本招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、其法定代表人或者法定代表人委托代理人。 40 5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)在否決所有投標(biāo)文件前，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人核實(shí)有關(guān)情況，聽取招標(biāo) 人意見。 3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在充分討論的基礎(chǔ)上，通過記名的集體表決方式作出決定。 廢標(biāo)的處理 （ 1）除第三部分投標(biāo)人須知 “投標(biāo)文件否決性條款摘要 ”中規(guī)定的情形外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎確定廢標(biāo)的原則。 投標(biāo)文件有下列情形之一的，詳細(xì)評(píng)審不通過，應(yīng)作廢標(biāo)處理 ： （ 1）投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)或出現(xiàn)串通投標(biāo)、弄虛作假情形的； （ 2）投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求的（招標(biāo)文件中加注星號(hào)◆）； （ 3） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件的投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，投標(biāo)人不接受調(diào)整方式的，或不接受調(diào)整后的價(jià)格的； （ 4）投標(biāo)人拒不按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的 ； （ 5）招標(biāo)文件或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標(biāo)情形。 八、評(píng) 標(biāo) 27．投標(biāo)文件的評(píng)審 推薦評(píng)標(biāo)組長 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推薦一名評(píng)標(biāo)組長；由評(píng)標(biāo)組長組織評(píng)標(biāo)。如果否決全部投標(biāo)，應(yīng)先征詢招標(biāo)人意見。 26．評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。 評(píng)標(biāo)定標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循 公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu) 的原則。 ，從物業(yè)管理行政主管部門建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取的方式確定。 七、評(píng)標(biāo)委員會(huì) 24．評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建 采用評(píng)定分離法的評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建 的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 招標(biāo)人應(yīng)把開標(biāo)過程記錄在《 開標(biāo)情況記錄表 》，并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)。 公布提交合格撤回通知的投標(biāo)人名單，并將其投標(biāo)文件原封不動(dòng)地退回。 ，且 必須是本單位法定代表人或投標(biāo)員。 招標(biāo)人不退還投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“投標(biāo)須知前附表”的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。密封袋的封口 處應(yīng)貼封條并騎縫加蓋投標(biāo)人單位公章。 其他要求。本項(xiàng)目 （允許或者不允許） 投 標(biāo)人提交替代方案。 1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； 2）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項(xiàng)須知第 40 條規(guī)定簽訂合同； 3）投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件； 4）招標(biāo)文件或法律法規(guī)規(guī) 定的其他情形。投標(biāo)擔(dān)保是投標(biāo)文件的組成部分，如沒有提交投標(biāo)擔(dān)保，其投標(biāo)將會(huì)被拒絕。 14．投標(biāo)貨幣 本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種，見“投標(biāo)須知前附表”。 13．投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件應(yīng)包含本招標(biāo)文件第二部分第一節(jié)第 10 款內(nèi)容。 四、投標(biāo)文件 11．投標(biāo)文件的語言及度量單位 投標(biāo)人與招標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的所有往來通知、函件和投標(biāo)文件均用中文表述。 、招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要、招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。不論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對(duì)招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將在 截標(biāo) 前 5日 以 書面（或網(wǎng)上回復(fù)）形式 答復(fù)或發(fā)送給所有投標(biāo)人。 32 三、招標(biāo)文件 8．招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件除以下內(nèi)容外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的答疑紀(jì)要和其他補(bǔ)充修改函件，均是招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人起約束作用； 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容： 第一部分 招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書） 第二部分 項(xiàng)目需求書 一、招標(biāo)項(xiàng)目需求 二、投標(biāo)文件格式 第三部分 投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)須知前附表 二、總則 三、招標(biāo)文件 四、投標(biāo)文件 五、遞交投標(biāo)文件 六、開標(biāo) 七、評(píng)標(biāo)委員會(huì) 八、評(píng)標(biāo) 九、定標(biāo) 十、中標(biāo)通知書 十一、公開招標(biāo)失敗的后續(xù)處理 十二、合同的授予 及其他 第四部分 合同條款及格式 投標(biāo)人取得招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺應(yīng)在答疑截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提出，否則，由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)；投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。 招標(biāo)人如果確定組織現(xiàn)場踏勘，將按照前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場及周圍環(huán)境。 2．定義 招標(biāo)文件中下列術(shù)語應(yīng)解釋為： “（前期）物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo) ”系指招標(biāo)投標(biāo)雙方運(yùn)用價(jià)值規(guī)律和市場競爭機(jī)制，通過規(guī)范有序的招標(biāo)投標(biāo)行為確定物業(yè)項(xiàng)目（前期）物業(yè)管理權(quán)的活動(dòng)； “招標(biāo)人 ”系指 （物業(yè)項(xiàng)目名稱） 項(xiàng)目的建設(shè)單位（或者業(yè)主委員會(huì)或者其他產(chǎn)權(quán)人），即 （招標(biāo)人名稱） ； “投標(biāo)人 ”系指參加投標(biāo)競爭的依法成立的物業(yè)管理單位，并愿意按照招標(biāo)文件要求 31 向招標(biāo)人提供物業(yè)服務(wù)的法人； “物業(yè) ”系指招標(biāo)項(xiàng)目所包括 的各類房屋、相配套的公用設(shè)施、設(shè)備及公共場地； “物業(yè)管理 ”系指對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目所包括的各類房屋及相配套的公用設(shè)施、設(shè)備、公共場地和招標(biāo)項(xiàng)目所包括的綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序等項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)、修繕和整治，使之保持正常狀態(tài)的行為； “評(píng)標(biāo)委員會(huì) ”是依據(jù) 《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》 和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》 的有關(guān)規(guī)定組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)其評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)； “日期 ”指公歷日； “合同 ”指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件； 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對(duì)招 標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋； 其他。 以業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)為主體的日常物業(yè)管理招投標(biāo)定標(biāo)方法 定標(biāo)方法由全體業(yè)主召開業(yè)主大會(huì)確定中標(biāo)候選人或由業(yè)主大會(huì)依法授權(quán)業(yè)主委員會(huì)確定中標(biāo)候選人。 （ 2）投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)： 。 收款人全稱： 開戶銀行： 帳 號(hào)： 投標(biāo)保函 投標(biāo)保函應(yīng)在投標(biāo)有效期截止時(shí)間 天內(nèi)保持有效。 （ ）其他： 。 28 第二節(jié) 投標(biāo)須知 特別提示： 本物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)在深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心（以下簡稱市交易中心）進(jìn)行，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守市交易中心的相關(guān)交易服務(wù)規(guī)定（規(guī)定的詳細(xì)內(nèi)容可查詢?nèi)俗载?fù)。 （ 3）招標(biāo)文件其他章節(jié)中有關(guān)否決性條款的闡述與本節(jié)不一致的，以本節(jié)內(nèi)容為準(zhǔn)。 12．招標(biāo)文件要求的其他資料或者投標(biāo)人認(rèn)為需要補(bǔ)充的資料。）物業(yè)管理服務(wù)支出（成本）的構(gòu)成明細(xì)報(bào)價(jià)表（參考文本）如下表所示： 物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成明細(xì)報(bào)價(jià)表 物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成測算（參考文本，單位：元 /月） 序 號(hào) 項(xiàng) 目 費(fèi) 用 1 人工費(fèi)用 2 行政管理費(fèi)用 3 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用（含物業(yè)共用部位水、電費(fèi)） 4 環(huán)境清潔衛(wèi)生費(fèi)用 5 綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用 6 公共秩序維護(hù)費(fèi)用 7 管理設(shè)備分?jǐn)偧肮潭ㄙY產(chǎn)折舊費(fèi) 8 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用 9 必要的社區(qū)文化、體育活動(dòng)費(fèi)用 10 其他 （經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意的其他費(fèi)用等） 每月合計(jì) 元 全年合計(jì) 元 物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成明細(xì)（參考文本 ） （參照本示范文本第二部分第一節(jié)第 2 款內(nèi)容及項(xiàng)目實(shí)際情況編制） 人工費(fèi)用（單位：元 /月，下同） 行政管理費(fèi)用 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用 （ 1）給排水系統(tǒng) 25 （ 2）消防系統(tǒng) （ 3）供配電及發(fā)電系統(tǒng) （ 4）其他 合計(jì)： 環(huán)境清潔衛(wèi)生費(fèi)用 綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用 公共秩序維護(hù)費(fèi)用 管理設(shè)備分?jǐn)偧肮潭ㄙY產(chǎn)折舊費(fèi) 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用 必要的社區(qū)文化、體育活動(dòng)費(fèi)用 其他 至 項(xiàng) 總計(jì)為 元 /月 , 全年物業(yè)管理服務(wù)支出（成本）總計(jì)為 元； 注： （ 1）以上所列費(fèi)用不含房屋及設(shè)備中、大修支出。 投標(biāo)人如果需要對(duì) 報(bào)價(jià)或其它內(nèi)容加以說明，可在備注欄填寫。如有違反，同意接受招標(biāo)人違約處罰并被沒收投標(biāo)保證，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 保證投標(biāo)文件內(nèi)容無任何虛假、未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。若有違反，同意被廢除投標(biāo)資格并接受處罰。 七、本保證擔(dān)保的保證期間屆滿，或我方已向受益人支付本保證擔(dān)保的擔(dān)保金額，我方的保證責(zé)任免除。 三、在本保證擔(dān)保的保證期間內(nèi)，如果被保證人出現(xiàn)下列情形之一，受益人可以向我方提起索賠： 被保 證人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； 被保證人在投標(biāo)有效期內(nèi)收到受益人發(fā)出的中標(biāo)通知后，不能或拒絕按招標(biāo)文件的規(guī)定簽署物業(yè)服務(wù)合同； 被保證人在投標(biāo)有效期內(nèi)收到受益人發(fā)出的中標(biāo)通知后，不能或拒絕按招標(biāo)文件的規(guī)定提交