大用戶直購電試點(diǎn)薛靜(文件)
【正文】 例為 4%，同比減少 點(diǎn)。大 用 戶 直 購 電 試 點(diǎn) 中電聯(lián)統(tǒng)計信息部 薛靜 2021年 5月 12日 一、大用戶直購電交易是 電力市場建設(shè)發(fā)展的必然趨勢 ? 電力市場改革的三個主要目的： ? 建立發(fā)電側(cè)競爭市場 ? 實(shí)施輸配電業(yè)務(wù)分開，放開售電側(cè)市場 ? 實(shí)行政府監(jiān)管下的電網(wǎng)公平開放和競價交易、 “ 三公 ” 調(diào)度 放開競爭性的發(fā)電側(cè)環(huán)節(jié)和售電側(cè)環(huán)節(jié)，也就是雙邊交易市場 ? 電力市場建設(shè)現(xiàn)狀 ? 發(fā)電側(cè)競爭市場初步建立，競爭上網(wǎng)（離競價上網(wǎng)還有距離） ? 輸配分開改革是一項(xiàng)復(fù)雜而較長時間的工作，在目前輸配分開難以加速情況下，可以在售電側(cè)，通過引入大用戶直購試點(diǎn)，探索售電側(cè)市場建立的過程，為最終建立售電側(cè)競爭市場做好準(zhǔn)備 在國際上有關(guān)各國在建立售電側(cè)市場的過程中，也是首先從大用戶開始放開用戶選擇權(quán)，然后逐步向中小用戶放開 二、開展大用戶直接購電交易的目的 ? 促進(jìn)多個市場買方主體的形成 ? 打破單一購買市場格局，打破電網(wǎng)壟斷 ? 賦予大用戶在市場上選擇發(fā)電商或售電商的權(quán)力 ? 提供發(fā)電商直接參與銷售市場的競爭平臺， ? 逐步建立雙邊交易機(jī)制，形成完整的市場體系 ? 促進(jìn)合理的電價形成機(jī)制的建立 把綜合電價通過市場行市場，分解形成透明的幾個組成部分： ? 上網(wǎng)電價 ? 輸電價 ? 配電價 ? 銷售價（批發(fā)和零售） ? 促進(jìn)合理市場交易機(jī)制的形成 讓用戶和發(fā)電商直接參與市場競爭，增強(qiáng)市場機(jī)制調(diào)節(jié)電力供需關(guān)系和合理價格能力，促進(jìn)用戶優(yōu)化、節(jié)約用電實(shí)現(xiàn)市場優(yōu)化配置資源 大用戶直購電交易試點(diǎn)情況 第一階段（電力體制改革之前） 1998—— 2021年期間 ? 試點(diǎn)原因： ? 電力需求持續(xù)不旺，發(fā)電企業(yè)（特別是獨(dú)立發(fā)電企業(yè)）虧損需要開拓用電市場 ? 一些高耗能企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，或要求建立自備電
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