【正文】 在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的管轄范圍之外。 ? 爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)作出的裁決采用 “ 一致反對(duì) ” 規(guī)則， 即按“ 除非世界貿(mào)易組織成員完全協(xié)商一致反對(duì)通過(guò)裁決報(bào)告 ” ，否則，視為 “ 完全協(xié)商一致 ” 通過(guò)裁決。 區(qū)別 （ 4）成員結(jié)構(gòu)變化 。 （ 6）世界貿(mào)易組織建立了貿(mào)易政策審議機(jī)制 貿(mào)易政策審議機(jī)制的作用在于監(jiān)督成員方遵守世界貿(mào)易組織各項(xiàng)協(xié)定的情況，并能促進(jìn)各國(guó)貿(mào)易政策的透明度原則。 繼承 GATT的宗旨 “ 通過(guò)降低貿(mào)易壁壘，取消歧視性的 貿(mào)易行為來(lái)提高各締約國(guó)的生活水平 ” ，并增加了擴(kuò)大 服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易以及可持續(xù)性發(fā)展的目標(biāo)等內(nèi)容。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)： 成員方給予其他國(guó)家的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 的任何優(yōu)惠、優(yōu)待、特權(quán)和 豁免，應(yīng)立即和無(wú)條 件給予來(lái)自任何其他成員方的國(guó)民 最惠國(guó)待遇可以是無(wú)條件的，也可以是有條件的。中國(guó)與美國(guó)關(guān)于最惠國(guó)待遇的較量 就是一個(gè)典型的案例 例外：兩國(guó)或區(qū)域內(nèi)的 “ 特惠貿(mào)易協(xié)定 ” 、普惠制等 國(guó)民待遇 原則 對(duì)其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及 知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇， 不 低于本國(guó)同類 產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知 識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。 注意： “ 不低于 ” 不是 “ 等同 ” 。成員方所參加 的有關(guān)影響國(guó)際貿(mào)易政策的國(guó)際協(xié)議，也在 公布和通知之列。 一般取消數(shù)量限制原則 在各種非關(guān)稅措施中，數(shù)量限制最為普遍。進(jìn)口國(guó)如果遇到其他 國(guó)家的商品 傾銷 或出口 補(bǔ)貼 ，就可以采取反 傾銷和反補(bǔ)貼的措施，以限制不公平競(jìng)爭(zhēng)與 貿(mào)易的行為。在保護(hù)手段上， 貨物貿(mào) 易 以關(guān)稅作為貨物的主要保護(hù)手段； 服務(wù)貿(mào) 易 以是否開(kāi)放、控股、經(jīng)營(yíng)范圍等保護(hù)；對(duì) 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 加強(qiáng)保護(hù)。 例外和保障 措施原則 其 成員在國(guó)內(nèi)某一產(chǎn)業(yè)由于進(jìn)口增長(zhǎng)而受到 損害或者存在嚴(yán)重?fù)p害的威脅，且需要一定 時(shí)間對(duì)這一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整的情況 下，可以暫 時(shí)實(shí)施保障措施限制進(jìn)口。 GATT成立工作組定期審查，國(guó)際收支改善后應(yīng)取消。 保障條款 即當(dāng)大量進(jìn)口時(shí)造成嚴(yán)重?fù)p害，如開(kāi)工不足、工人失業(yè)利潤(rùn)大 幅下降或虧損等，實(shí)行臨時(shí)性進(jìn)口限制。 安全例外 為了國(guó)家安全和社會(huì)公德，可禁止火藥、武器、毒品、淫穢出 版物的進(jìn)口。 第三， 協(xié)助建立會(huì)員國(guó)經(jīng)常性交易的多邊支付制度，并消除外匯管制。但其用途限于短期性經(jīng)常收支的不均衡，各會(huì)員國(guó)可利用基金的資金，其最高限額為該國(guó)攤額的 2倍，而在此限額內(nèi) 1年僅能利用攤額的 25%。 附屬機(jī)構(gòu)： 國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行（ IBRD）， 1945年年成立 世界金融公司（ IFC）， 1956年成立 國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)（ IDA）， 1960年成立 多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（ MIGA）， 1988年成立 國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心（ ICSID）， 1966年成立 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 一、定義 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指區(qū)域內(nèi)各成員國(guó)相互取消貿(mào)易障礙，進(jìn)行某種程度的合作和協(xié)作，以促進(jìn)參與國(guó)之間的貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1993年 11月 1日， 《 馬約 》 正式生效，歐盟正式誕生。 2021年 5月 1日塞浦路斯、匈牙利、捷克、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞 10個(gè)中東歐國(guó)家入盟，使歐盟成員國(guó)擴(kuò)大到 25個(gè)。 北美自由貿(mào)易區(qū) 北美自由貿(mào)易區(qū)（ North American Free Trade Area， NAFTA）由 美國(guó)、加拿大和墨西哥 3國(guó) 組成于 1992年 8月 12日就 《 北美自由貿(mào)易協(xié)定 》 達(dá)成一致意見(jiàn)，并于同年 12月 17日由三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人分別在各自國(guó)家正式簽署。 第三，由于生產(chǎn)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)果，將會(huì)出現(xiàn)大量勞動(dòng)力投入那些關(guān)鍵工業(yè)部門。 關(guān)稅同盟從歐洲開(kāi)始，是經(jīng)濟(jì)一體化的組織形式之一。也就是說(shuō)，關(guān)稅同盟的成員除相互同意消除彼此的貿(mào)易障礙之外，還采取共同對(duì)外的關(guān)稅及貿(mào)易政策。 特點(diǎn)： 成員國(guó)之間在形成共同市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步協(xié)調(diào)它們之間的財(cái)政政策、貨幣政策和匯率政策。 概念： 是經(jīng)濟(jì)一體化的最高級(jí)形式。 共同市場(chǎng) 引例：貿(mào)易壁壘 —— 國(guó)際營(yíng)銷者的雷區(qū) 美國(guó)和日本之間的貿(mào)易爭(zhēng)端是眾所周知的。 你覺(jué)得俄羅斯海關(guān)會(huì)如何來(lái)征稅？ 隨著對(duì)俄羅斯出口的增加，海關(guān)對(duì)產(chǎn)品分類的審核更加嚴(yán)格，“ 純正的露得清護(hù)膚護(hù)發(fā)產(chǎn)品各藥店及化妝品柜臺(tái)均有售 ”，包裝盒上這樣簡(jiǎn)單的說(shuō)明就足以成為理由，讓俄羅斯人對(duì)產(chǎn)品征收了 20%的最高關(guān)稅。 2 關(guān)稅壁壘 是指一國(guó)以提高關(guān)稅的辦法限制外國(guó)商品進(jìn)口的措施。 國(guó)際貿(mào)易政策 （二）非關(guān)稅措施 1 概念： 是指各國(guó)政府實(shí)行的關(guān)稅以外的限制進(jìn)口的各種措施。 非關(guān)稅措施 定義 非關(guān)稅壁壘（ Non— Tariff BarriersNTBs） 是指除關(guān)稅以 外的一切限制進(jìn)口的措施。 進(jìn)口配額制（ Import Quotas） 就是一國(guó)政府在一定時(shí)期以內(nèi)，對(duì)于某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接限制，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，超過(guò)配額的商品不許進(jìn)口，或者需被征收較高的關(guān)稅或罰款才能進(jìn)口。 國(guó)際貿(mào)易政策 關(guān)稅特點(diǎn) 一般特點(diǎn) 強(qiáng)制性 無(wú)償性 預(yù)定性 特殊特點(diǎn) 關(guān)稅是一種間接稅 關(guān)稅的主體是進(jìn)出口商，客體是進(jìn)出口商品 關(guān)稅是一國(guó)調(diào)整對(duì)外貿(mào)易政策的重要措施 IPAD關(guān)稅門事件 海關(guān)規(guī)定，對(duì)海外攜帶進(jìn)關(guān)的 iPad平板電腦 征收 1000元關(guān)稅，并認(rèn)為這是便于通關(guān)，節(jié)省時(shí)間。 一般有出口稅、進(jìn)口稅、差價(jià)稅、進(jìn)口附加稅等等。 例子 1： 日本人聲稱日本雪比較“特殊”，必須用日本國(guó)產(chǎn)的滑雪橇； 例子 2： 日本人認(rèn)為美國(guó)的棒球質(zhì)量不好，不能用于日本棒球運(yùn)動(dòng)； 例子 3： 盡管日本已經(jīng)開(kāi)放了稻米市場(chǎng)，但深受歡迎的加利福尼亞大米卻只能摻上劣質(zhì)的日本大米來(lái)銷售。 完全經(jīng)濟(jì)一體化 概念： 兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體通過(guò)達(dá)成某種協(xié)議，不僅實(shí)現(xiàn)了自由貿(mào) 易，建立了共同的對(duì)外關(guān)稅，還實(shí)現(xiàn)了服務(wù)、資本和勞動(dòng)力的自由流動(dòng)的國(guó)際經(jīng) 濟(jì)一體化組織。 各成員國(guó)不僅讓渡了建立共同市場(chǎng)所需讓渡的權(quán)利，更重要的是成員國(guó)讓渡了使用宏觀經(jīng)濟(jì)政策干預(yù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的權(quán)利。 另一類是由發(fā)展中國(guó)家建立的關(guān)稅同盟，其目的主要是為了維護(hù)本地區(qū)各國(guó)的民族利益，促進(jìn)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展。關(guān)稅同盟有兩種經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，靜態(tài)效應(yīng)和動(dòng)態(tài)效應(yīng)。 消極影響： 技術(shù)性不強(qiáng)的消費(fèi)品工業(yè)對(duì)美國(guó)不利，為改善墨西哥與美國(guó)邊境環(huán)境條件，美國(guó)要付出 60億－ 100億美元的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)費(fèi)用，關(guān)稅削減美國(guó)減少大筆收入，加重了美國(guó)的負(fù)擔(dān)。 積極影響： 第一，不僅工業(yè)制造業(yè)企業(yè)受益，高科技的各工業(yè)部門也將增加對(duì)加拿大、墨西哥的出口。 歐盟成員構(gòu)成： 歐共體創(chuàng)始國(guó)為 法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡 六國(guó)。 歐盟（ EU）：六次擴(kuò)充 1973年英國(guó)、丹麥、愛(ài)爾蘭加入，使歐共體成員國(guó)增加到 9個(gè)。 自由貿(mào)易區(qū) 著名的 自由貿(mào) 易區(qū) 歐洲聯(lián)盟 EU 北美自由貿(mào)易區(qū) NAFTA 亞太經(jīng)合組織 APEC 歐盟 歐洲聯(lián)盟（ European Union）總部設(shè)在比利時(shí)首都布魯塞爾，是由歐洲共同體 （ European Community，又稱歐洲共同市場(chǎng)）發(fā)展而來(lái)的，主要經(jīng)歷了三個(gè)階段：荷盧比三國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、歐洲共同體、歐盟。當(dāng)成員國(guó)不能在合理?xiàng)l件下獲得私人資本時(shí)，可運(yùn)用該行自有資本或籌集的資金來(lái)補(bǔ)充私人投資的不足； 第三，鼓勵(lì)國(guó)際投資，協(xié)助成員國(guó)提高生產(chǎn)能力，促進(jìn)成員國(guó)國(guó)際貿(mào)易的平衡發(fā)展和國(guó)際收支狀況的改善； 第四，在提供貸款保證時(shí)，應(yīng)與其他方面的國(guó)際貸款配合。 職能： 第一，制定成員國(guó)間的匯率政策和經(jīng)常項(xiàng)目的支付以及貨幣兌換性方面的規(guī)則，并進(jìn)行監(jiān)督； 第二，對(duì)發(fā)生國(guó)際收支困難的成員國(guó)在必要時(shí)提供緊急資金融通，避免其他國(guó)家受其影響； 第三，為成員國(guó)提供有關(guān)國(guó)際貨幣合作與協(xié)商等會(huì)議場(chǎng)所。 法律框架 P60 圖 31 組織機(jī)構(gòu)及其職能 P61 圖 32 國(guó)際貨幣基金組織 宗旨： 第一， 促進(jìn)國(guó)際貨幣合作，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大與平衡發(fā)展，以提高和維持高水 平就業(yè)和實(shí)際收入，以及開(kāi)發(fā)會(huì)員國(guó)的生產(chǎn)資源。緊急保障措施的時(shí)間 1— 2年，長(zhǎng)的可達(dá) 4— 5年。被確認(rèn)為幼稚工業(yè)后，可采取提等措施。 對(duì)發(fā)展中成員 方特殊待遇原則 總的說(shuō)來(lái)，發(fā)展中國(guó)家保護(hù)程度 高于 發(fā)達(dá)成 員方，繼續(xù)享受普惠制，過(guò)渡期長(zhǎng)于發(fā)達(dá)國(guó) 家成員方，靈活條款多，接收援助。這為發(fā)展中國(guó)家避免來(lái)自發(fā) 達(dá)國(guó)家的 “ 欺壓 ” 創(chuàng)造了一個(gè)有效的途徑。 補(bǔ)貼 : 是指一成員方政府或任何公共機(jī)構(gòu)向某些企業(yè)提供的財(cái)政捐助以及對(duì)價(jià)格或收入的支持，以直接或間接增加從其領(lǐng)土輸出某種產(chǎn)品或減少向其領(lǐng)土內(nèi)輸入某種產(chǎn)品，或者對(duì)其他成員方利益形成損害的政府性措施。由 于數(shù)量限制措施缺乏透明度，與非歧視原則明顯相違背， 嚴(yán)重扭曲了國(guó)際貿(mào)易，所以，世界貿(mào)易組織特別反對(duì)數(shù)量 限制措施的使用。 自由貿(mào)易 原則 通過(guò)多邊貿(mào)易談判，實(shí)質(zhì)性 削減關(guān)稅和減少 其他貿(mào)易壁壘， 擴(kuò)大成員方之間的貨物和服 務(wù)貿(mào)易。即政府給國(guó)外產(chǎn)品更多的優(yōu)惠是不違反國(guó) 民待遇的原則的。 服務(wù)貿(mào)易： 中國(guó)承諾入世五年后完全開(kāi)放銀行業(yè) 務(wù)，那么五年后外國(guó)銀行進(jìn)入中國(guó)將享受不低于 中國(guó)各銀行的待遇。 例如： 在加入 WTO前，中國(guó)與其他國(guó)家的最惠國(guó)待遇是 雙邊的，中國(guó)不得不一個(gè)國(guó)家一個(gè)國(guó)家地去簽訂。 例如： 貨物貿(mào)易： 如果日本同意將從美國(guó)進(jìn)口的牛肉 關(guān)稅降至 10％，那么任何成員國(guó)出口到日