【正文】 資源（包括土地、光熱和礦產資源），潛力在旅游，重點在工業(yè)，難點在增加兩個收入（一是增加農民收入，二是增加城鄉(xiāng)人民的可支配收入），突破點在經濟結構的戰(zhàn)略性調整，增長點 在產業(yè)化（包括農業(yè)產業(yè)化和礦業(yè)產業(yè)化），增長極在瓜州新區(qū)。從農村看，草畜重點產業(yè)超額完成了任務，已建成萬只羊場個，千只羊場個，百只羊場個，農民人均純收入因棉花漲價因素，增長可能在元以上，是近年來最高水平，拋去棉花漲價因素，今年農 民人均純收入增長也在元左右。以上這些工作受到了市委、市政府、社會各界、特別是安西父老鄉(xiāng)親的充分肯定和評價，但是，要如期實現全面小康的奮斗目標，安西的差距仍然比較大。城鄉(xiāng)居民人均純收入要從目前的元增長到萬元，要求也是相當高的。大家要主動增強責任感和緊迫感，積極投身到全面建設小康社會的偉大實踐中來。第一步，對縣委辦、人大辦、政府辦、組織部等有關部門空缺的一般工作人員采用考試考核相結合的方式，進行了公開選調，同志們感覺這次選調很新穎，報名也非常積極踴躍，所選調的位同志，實踐證明都是優(yōu)秀的。按照公開選拔的程序和辦法，筆試前五名進入面試，面試前三名進入組織考察。幾位目前還不具備擔任副科級職務條件的同志列入后備干部名單，重點培養(yǎng)。今后，我們將繼續(xù)擴大干部人事制度改革，用制度選人，用制度淘汰人。干部制度的改革，關鍵就是要提高干部選拔任用的公開度和透明度，讓群眾有知情權、參與權、監(jiān)督權和選擇權。怎么選人用人？黨的基本要求有兩句話：一是“靠得住”，二是“有本事”。假如說，我們的人民軍隊靠不住的話，再有戰(zhàn)斗力，也是閑的，甚至說越有戰(zhàn)斗力，可能導致的后果越嚴重。今后干部選拔任用上，首先要突出制度改革，用制度選擇好干部，用好干部為老百姓辦好事。以上同志在我縣不能說很多，但也不能說沒有。 第一，勤學習，內強素質。我們的社會要成為“學習型”社會，班子要成為“學習型”班子，班子成員要成為“學習型”成員。干部的基本素質中包括政策素質、理論素質，這兩種素質需要從對黨的政策的學習，對黨的基本理論進行深入地研究和思考而得來。有些年輕同志學歷高，這是好事。二要向同志學。所以，年輕同志在新的崗位上遇到問題應該勤想想、多問問，發(fā)揚謙虛的美德。四要向書本學?，F實要求我們必須不斷更新知識，提高文化素養(yǎng)，特別是要不斷充實時代所需要的新知識。如何用好權力，需要我們認真思考。從大的方面講，包括共產主義信仰，為人民服務的宗旨和黨性修養(yǎng)；從小的方面講，是個人的人格品質，這都是道德的內容。二是以廉樹威。黨和人民給了我們該拿的俸祿，俸祿之外想伸手，可能會得手，但從長久來講，天日昭昭，沒有不透風的墻，沒有能包住火的紙。三是以誠樹信。年輕干部當上領導以后，要放開自己的腿，放大自己的耳朵，放亮自己的眼睛，管住自己的嘴。在市場經濟條件下，尤其要學會思考行政工作的方法如何適應市場經濟要求的問題。 第三、善謀劃，開局有方。怎么謀劃希望大家把握好以下四個關系。不能把自己凌駕于組織之上，不遵守黨的原則，如果不遵守集體領導與個人分工相結合這一原則，就有可能被淘汰出局。是正職的同志，要當好“開明班長”，把民主集中制貫徹得好一點。有些干部個體素質比較好，但個別單位風氣不正，推薦不出好干部，什么原因？就是沒有把團結搞好。我到安西工作以來，還沒有人反映哪個班子、班子成員有原則性和大是大非方面的問題。辦事方法就是領導藝術的問題。五是要處理好“燒火”與“澆水”的關系。作風問題是我們常講的話題，而且也是今后要常講的話題。要牢固樹立“以解決群眾的需要為第一要求”、“以群眾的情緒為第一信號”、“以群眾的幸福為第一目標”的意識，用自己的辛苦換群眾的幸福?？h委近期將組織開展全縣各級班子思想政治建設調研，并決定在月底或月初召開全縣各級領導班子思想政治建設座談會。我要對全縣干部講，我們怎么抓 落實，用什么方法保證落實，落實好了怎么辦，落實不好怎么辦等一系列問題，目的就是要把“落實”這一座右銘滲入人心，要求各級領導干部帶頭抓好落實。我們要高舉發(fā)展的旗幟，硬打硬上抓項目，要以項目為龍頭，以改革為抓手，確保各項發(fā)展目標任務的落實。今天，按照干部選拔任用交流的有關要求，把大家召集在一起，以會議的形式進行集體談話。為了促進人才的合理流動，樹立正確的用人導向，局黨委對全局各單位、廣大民警進行了深入的調研，廣泛聽取了方方面面的意見，之后，又參考了市局及其他縣市兄弟單位的作法，出臺了《 2021 年股級干部調整和優(yōu)化警力資源配置實施方案（草案）》，這個草案又廣泛征求了廣大民警的意見，又進行了多次修改和完善，最后才于人事調整動 員大會上宣布實施。機關到農村派出所任職 11 人。 公開報名結束后進行資格審查，符合正股職干部競爭資格條件的人員全部進入實績獎勵、民主測評、考試程序，然后按個人在實績獎勵、民主測評、考試三項得分的總成績排名從高到低選出 70 位民警，作為擬提拔人選進入縣委政法委的考察程序。干 部交流和民警輪崗，主要結合民警個人的特點和工作需要，局黨委在充分聽取各方面意見、進行充分討論后，再作出集體決定。全縣社會治安工作重點在清泉城區(qū)， 70%以上的治安工作任務在城區(qū)，因此，考慮到加強龍頭治安、社區(qū)警務等方面的因素，主要警力要屯兵城區(qū)，應抽調少量優(yōu)秀青年民警充實到城區(qū)所隊。 二是堅持充分依據考試考核結果的原則。堅持干部交流、民警輪崗，使大家經歷不同的崗位和環(huán)境，這是培養(yǎng)復合型人才的需要，也是干部選拔任用的基本要求。這些同志為公安工作做出了很大奉獻，提出的個人要求，可以理解，局黨委對此也很重視、很關注，但是按照政法干部副科級以上干部配備比例要求，我局副科級以上干部現有人數已經達到了這個比例。 總之，這次干部調整，是從大局、從加強班子建設的實際出發(fā)，慎重做出的決定，調整方案民主科學、操作公開規(guī)范、結果公示，力求公正合理。應該說，絕大部分退下來的同志都表現出了很強的黨性觀念和大局意識，能夠真誠理解局黨委的 難處，全力支持這次干部調整，我代表局黨委對這些識大體、顧大局的同志表示衷心的感謝。正確對待調整，不僅有利于工作，有利于大局，也有利于個人的成長進步和身心健康。就我的理解，是要好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，把最優(yōu)秀的人才選拔到最合適的崗位上去。之所以沒有搞雙向選擇，就是為了保護我們一部分民警的自尊心不受傷害，是黨委以人為本、從優(yōu)待警的體現。對此，補救辦法是在這次干部調整后，根據大家適應工作及勝任工作的情況再適時作出調整；按照規(guī)定，對提拔的干部還有一年的試用期，試用期間如出現問題、或者反應不能勝任工作的，局黨委將視干部實際表現情況向上級組織提出免職意見。干部工作是動態(tài)的，也應該是常態(tài)的，大家要把眼光放長遠點，機會還是很多的。當今世界，新事物、新思想層出不窮，科學技術日新月異。只有理論上的成熟，才能標志政治上的成熟。二是要加 強法律知識學習，提高執(zhí)法為民的能力。 第三、加強團結，努力增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 但在實際工作中，要真正做到這一點并不容易。搞好本職工作，承擔起應盡職責，不能把自己凌駕于組織之上，我行我素、搞個人主義、自由發(fā)展。正副職要有共同的責任感，副職和民警要把握好自已的角色，給自己準確定位，盡心、大膽地開展工作，切實做到主動而不越位，對自己分管的工作和正職交辦的各項工作任務應該積極主動、創(chuàng)造性的開展并力爭出色完成。我們要破除?官本位 ?思想，要明白責任和權利是對等的，要多講奉獻，多干實績，少說多做，那些開拓進取、埋頭做事的民警，領導和群眾是看得很清楚的，不會讓他們長期吃虧的。其目的在于：告訴同志們黨的紀律和廉政規(guī)定，明確哪些能做、應做，哪些不能做、不應做。要加強黨性鍛。要自覺接受來自上級的監(jiān)督，不能把上級的監(jiān)督看作是對自己不信任，懷有抵觸情緒；要自覺接受班子內部或同級對自己的監(jiān)督，不能把同級的監(jiān)督看成是為難自己，懷有戒備心理；要自覺接受下級對自己的監(jiān)督，不能把下級的監(jiān)督看成是不尊重自己，懷有反感情緒。這次干部調整已有明確的紀律要求，文件已經宣布并已上網，必須不折不扣的堅 決執(zhí)行，所有涉及的民警，都必須在三天時間到崗到位，對于不服從安排的民警，要按照規(guī)定，堅決實行組織處理，絕不搞下不為例。我在此要鄭重告誡這次提拔的正副股職干部：這次得到了提拔，是組織和大家的信任及認可，不要把自己當成一個領導、干部，大家實質上是一個?扛大錘 ?的角色 。一個班子戰(zhàn)斗力強不強，取決于班子成員之間的關系。黨的各級組織執(zhí)行的是集體領導與個人分工相結合的民主集中制。常言說得好，?相互補臺，好戲連臺，相互拆臺，全都垮臺 ?。三是要加強公安專業(yè)學習，提高業(yè)務素質和技能。還要加強時事政策學習，只有不斷地加強對黨的路線方針政策的學習，才能在政治上不犯錯誤。要履行好新的崗位職責，在本職崗位上取得更好成績，就必須樹立終身學習的觀念，始終把加強學習放在第一位，對此，同志們必須保持十分清醒的認識，并身體力行之。 第 二、強化學習，不斷提高自身素質。希望提拔的同志要更加積極努力，勝任工作，在新的崗位上 做出更好的成績。中國有句俗話，叫做智者千慮、必有一失。大家要接受這次調整的考驗，保持冷靜、放平心態(tài)，多看看別人的優(yōu)點和長處，多找找自身的不足和差距，姿態(tài)要放高一些，不要怨天尤人，更不要鉆牛角尖想不開。要求進步，人之常情。干部新老交替是干部隊伍建設的必然規(guī)律?？梢哉f，在這次調整中，局黨委盡了最大努力，力爭做到公開、公正、公平、民主，讓絕大多數民警感到滿意。但是，警員職務套改工作正在加緊進行，按照這個套改，大家的福利待遇可以提高上去，另外，工資制度近期也將改革，大家的工資也將有一個較大提升。四是堅持以人為本的原則。既注重了工作實績，又考慮到工作的連續(xù)性，既側重了解干部的個體情況，又綜合考慮了每個單位班子的整體情況，使這次干部的調整更加符合客觀實際的需 要。這次調整充分考慮了各單民主測評情況，對那些真抓實干、工作 實績突出、群眾公認的干部予以重用。 二、堅持基本原則，從有利于工作出發(fā)，努力打造一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍。局黨委成員按照各自分工，對分管單位進行座談，調查摸底，再由各單位組織民警按照要求進行民主推薦，對推薦和座談出的人選，由局黨委進行集中推薦、充分醞釀、討論，最終確定擬提拔人選。 一是對正股職干部實行了競爭選拔。這次調整共涉及264 人。縣級公安機關工作任務非常繁重，如果沒有一支朝氣蓬勃、充滿活力的干部隊伍，是無法完成黨和人民群眾交給的艱巨任務的，也無法履行公安機關三大政治和社會責任。我相信，在座的各位同志，無論是新提拔任用的，還是平行交流的，絕不會辜負組織和人民的期望，會在新的崗位上以新的姿態(tài)，做出新的更大的貢獻?？h委明年將對項目工作實行一票否決制，每個鄉(xiāng)必須在工業(yè)園區(qū)上一個萬元以上的工業(yè)項目，如果上不去，鄉(xiāng)黨委書記免職待職，班子不評優(yōu)，主管副職不能評為先進。希望在座的年輕同志，主動解決好人走上領導崗位，思想怎么走上領導崗位的問題。黨的十六大以后，中央、省、市以及縣上四級核心領導班子換屆工作都已完成。作風不過硬，干部難成才，事業(yè)難興旺。我想，如果大家處理好以上五種關系，就能夠做好工作。我一直主張，新任干部到新的單位，不要過于責備前任領導，苛求前任領導 所做的事。講團結，還要做到原則面前不讓步。個別班子的問題 出在哪里？就出在小事小非上，正副職之間，黨政之間，你反映我，我反映你，反映的都是雞毛蒜皮的小問題。一個班子成熟與否，團結是一項重要標志。正職不能霸氣，副職不能傲氣；正職要放手，副職要放膽；正職要放心，副職要盡心。黨的各級組織執(zhí)行的是集體領導與個人分工相結合的民主集中制。怎么去思考？就看你有沒有思想。群眾認可了，從感情上認同了，就會支持我們，我們才會履行好崗位職責。要多調查研究，在調查研究的基礎上形成自己的思想。一個人誠信的程度和水平標志著自身道德素質，我們應該做到“言必信、行必果”。所以，奉勸大家按孔夫子說的兩句話要求自己：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。不該去的地方不能去，要管好自己的腿；不該講的不講，不該吃的不吃，不該喝得不喝，要管好自己的嘴；不該拿的更不能拿，要管好自己的手，做一個廉潔的干部。所以，希望大家樹立“以德樹威” 的意識。威信怎么來，我認為有四點：一是以德樹威?！皺嗔κ前央p刃劍”，權力是組織和人民給的，要在組織和人民的監(jiān)督之下行使。當今社會是知識經濟的時代，科學技術突飛猛進，有人算過，過去知識更新周期為年，現在則為５年。一些同志接觸的是個體差異很大的廣大群眾，群眾積累了很 多經驗，我們常講“經驗在基層，辦法在群眾”，從群眾中來，到群眾中去，用理論指導實踐，用實踐完善理論，是黨的群眾路線的基本要求。特別是班子中的有些老同志，文化程度雖然不高，但多年來積累了許多處理復雜矛盾、解 (本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸查看 )決具體問題的好經驗，這是書本中所學不到的，需要自己感悟。學歷代表基本文化素質，是一個人文化素養(yǎng)的標志。有些干部，特 別是年輕干部，工作熱情高，辦事魄力大，但法制觀念和政策觀念不強。一是要主動地向上學。迎接新形勢、新任務，首先要從學習入手，強化自身素質。 三、不負重望，認真履行好黨和人民賦于的神圣職責 參加今天談話的同志中，公開選拔和正常組織提拔的同志有位，平級交流的同志，包括變動單位或單位隸屬關系調整、單位名稱變動而調整的同志有位，名單中幾位歲以上需要改任非領導職務的老同志，今天沒有參會。組織上選拔任用干部，盡可能考慮組織意圖和個人意愿相結合，但當兩者結合不起來，個人意愿一時難以達到時，個人利益必須堅決服從組織利益，這是黨員必須遵守的紀律，更應該是黨員領導