【正文】 資源（包括土地、光熱和礦產(chǎn)資源），潛力在旅游，重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)在增加兩個(gè)收入（一是增加農(nóng)民收入，二是增加城鄉(xiāng)人民的可支配收入），突破點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，增長(zhǎng)點(diǎn) 在產(chǎn)業(yè)化（包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和礦業(yè)產(chǎn)業(yè)化），增長(zhǎng)極在瓜州新區(qū)。從農(nóng)村看，草畜重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)超額完成了任務(wù)，已建成萬(wàn)只羊場(chǎng)個(gè)，千只羊場(chǎng)個(gè)，百只羊場(chǎng)個(gè)，農(nóng)民人均純收入因棉花漲價(jià)因素，增長(zhǎng)可能在元以上，是近年來(lái)最高水平，拋去棉花漲價(jià)因素，今年農(nóng) 民人均純收入增長(zhǎng)也在元左右。以上這些工作受到了市委、市政府、社會(huì)各界、特別是安西父老鄉(xiāng)親的充分肯定和評(píng)價(jià)，但是，要如期實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)，安西的差距仍然比較大。城鄉(xiāng)居民人均純收入要從目前的元增長(zhǎng)到萬(wàn)元，要求也是相當(dāng)高的。大家要主動(dòng)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極投身到全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中來(lái)。第一步，對(duì)縣委辦、人大辦、政府辦、組織部等有關(guān)部門空缺的一般工作人員采用考試考核相結(jié)合的方式，進(jìn)行了公開選調(diào)，同志們感覺這次選調(diào)很新穎，報(bào)名也非常積極踴躍，所選調(diào)的位同志，實(shí)踐證明都是優(yōu)秀的。按照公開選拔的程序和辦法，筆試前五名進(jìn)入面試，面試前三名進(jìn)入組織考察。幾位目前還不具備擔(dān)任副科級(jí)職務(wù)條件的同志列入后備干部名單，重點(diǎn)培養(yǎng)。今后，我們將繼續(xù)擴(kuò)大干部人事制度改革，用制度選人，用制度淘汰人。干部制度的改革，關(guān)鍵就是要提高干部選拔任用的公開度和透明度，讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)。怎么選人用人？黨的基本要求有兩句話：一是“靠得住”，二是“有本事”。假如說(shuō)，我們的人民軍隊(duì)靠不住的話，再有戰(zhàn)斗力，也是閑的，甚至說(shuō)越有戰(zhàn)斗力，可能導(dǎo)致的后果越嚴(yán)重。今后干部選拔任用上，首先要突出制度改革，用制度選擇好干部，用好干部為老百姓辦好事。以上同志在我縣不能說(shuō)很多，但也不能說(shuō)沒有。 第一，勤學(xué)習(xí)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。我們的社會(huì)要成為“學(xué)習(xí)型”社會(huì)，班子要成為“學(xué)習(xí)型”班子，班子成員要成為“學(xué)習(xí)型”成員。干部的基本素質(zhì)中包括政策素質(zhì)、理論素質(zhì)，這兩種素質(zhì)需要從對(duì)黨的政策的學(xué)習(xí)，對(duì)黨的基本理論進(jìn)行深入地研究和思考而得來(lái)。有些年輕同志學(xué)歷高，這是好事。二要向同志學(xué)。所以，年輕同志在新的崗位上遇到問題應(yīng)該勤想想、多問問，發(fā)揚(yáng)謙虛的美德。四要向書本學(xué)?，F(xiàn)實(shí)要求我們必須不斷更新知識(shí)，提高文化素養(yǎng)，特別是要不斷充實(shí)時(shí)代所需要的新知識(shí)。如何用好權(quán)力，需要我們認(rèn)真思考。從大的方面講，包括共產(chǎn)主義信仰，為人民服務(wù)的宗旨和黨性修養(yǎng)；從小的方面講，是個(gè)人的人格品質(zhì)，這都是道德的內(nèi)容。二是以廉樹威。黨和人民給了我們?cè)撃玫馁旱?，俸祿之外想伸手，可能?huì)得手，但從長(zhǎng)久來(lái)講，天日昭昭，沒有不透風(fēng)的墻，沒有能包住火的紙。三是以誠(chéng)樹信。年輕干部當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)以后，要放開自己的腿，放大自己的耳朵，放亮自己的眼睛，管住自己的嘴。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，尤其要學(xué)會(huì)思考行政工作的方法如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的問題。 第三、善謀劃，開局有方。怎么謀劃希望大家把握好以下四個(gè)關(guān)系。不能把自己凌駕于組織之上，不遵守黨的原則，如果不遵守集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合這一原則，就有可能被淘汰出局。是正職的同志，要當(dāng)好“開明班長(zhǎng)”，把民主集中制貫徹得好一點(diǎn)。有些干部個(gè)體素質(zhì)比較好，但個(gè)別單位風(fēng)氣不正，推薦不出好干部，什么原因？就是沒有把團(tuán)結(jié)搞好。我到安西工作以來(lái)，還沒有人反映哪個(gè)班子、班子成員有原則性和大是大非方面的問題。辦事方法就是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的問題。五是要處理好“燒火”與“澆水”的關(guān)系。作風(fēng)問題是我們常講的話題，而且也是今后要常講的話題。要牢固樹立“以解決群眾的需要為第一要求”、“以群眾的情緒為第一信號(hào)”、“以群眾的幸福為第一目標(biāo)”的意識(shí)，用自己的辛苦換群眾的幸福。縣委近期將組織開展全縣各級(jí)班子思想政治建設(shè)調(diào)研，并決定在月底或月初召開全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)。我要對(duì)全縣干部講，我們?cè)趺醋?落實(shí)，用什么方法保證落實(shí)，落實(shí)好了怎么辦，落實(shí)不好怎么辦等一系列問題，目的就是要把“落實(shí)”這一座右銘滲入人心，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好落實(shí)。我們要高舉發(fā)展的旗幟，硬打硬上抓項(xiàng)目，要以項(xiàng)目為龍頭，以改革為抓手，確保各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。今天，按照干部選拔任用交流的有關(guān)要求，把大家召集在一起，以會(huì)議的形式進(jìn)行集體談話。為了促進(jìn)人才的合理流動(dòng)，樹立正確的用人導(dǎo)向，局黨委對(duì)全局各單位、廣大民警進(jìn)行了深入的調(diào)研，廣泛聽取了方方面面的意見，之后，又參考了市局及其他縣市兄弟單位的作法，出臺(tái)了《 2021 年股級(jí)干部調(diào)整和優(yōu)化警力資源配置實(shí)施方案（草案）》，這個(gè)草案又廣泛征求了廣大民警的意見，又進(jìn)行了多次修改和完善，最后才于人事調(diào)整動(dòng) 員大會(huì)上宣布實(shí)施。機(jī)關(guān)到農(nóng)村派出所任職 11 人。 公開報(bào)名結(jié)束后進(jìn)行資格審查，符合正股職干部競(jìng)爭(zhēng)資格條件的人員全部進(jìn)入實(shí)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、民主測(cè)評(píng)、考試程序，然后按個(gè)人在實(shí)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、民主測(cè)評(píng)、考試三項(xiàng)得分的總成績(jī)排名從高到低選出 70 位民警，作為擬提拔人選進(jìn)入縣委政法委的考察程序。干 部交流和民警輪崗，主要結(jié)合民警個(gè)人的特點(diǎn)和工作需要，局黨委在充分聽取各方面意見、進(jìn)行充分討論后，再作出集體決定。全縣社會(huì)治安工作重點(diǎn)在清泉城區(qū)， 70%以上的治安工作任務(wù)在城區(qū)，因此，考慮到加強(qiáng)龍頭治安、社區(qū)警務(wù)等方面的因素，主要警力要屯兵城區(qū)，應(yīng)抽調(diào)少量?jī)?yōu)秀青年民警充實(shí)到城區(qū)所隊(duì)。 二是堅(jiān)持充分依據(jù)考試考核結(jié)果的原則。堅(jiān)持干部交流、民警輪崗，使大家經(jīng)歷不同的崗位和環(huán)境，這是培養(yǎng)復(fù)合型人才的需要，也是干部選拔任用的基本要求。這些同志為公安工作做出了很大奉獻(xiàn)，提出的個(gè)人要求，可以理解，局黨委對(duì)此也很重視、很關(guān)注，但是按照政法干部副科級(jí)以上干部配備比例要求，我局副科級(jí)以上干部現(xiàn)有人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了這個(gè)比例。 總之，這次干部調(diào)整，是從大局、從加強(qiáng)班子建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，慎重做出的決定，調(diào)整方案民主科學(xué)、操作公開規(guī)范、結(jié)果公示，力求公正合理。應(yīng)該說(shuō)，絕大部分退下來(lái)的同志都表現(xiàn)出了很強(qiáng)的黨性觀念和大局意識(shí)，能夠真誠(chéng)理解局黨委的 難處，全力支持這次干部調(diào)整，我代表局黨委對(duì)這些識(shí)大體、顧大局的同志表示衷心的感謝。正確對(duì)待調(diào)整，不僅有利于工作，有利于大局，也有利于個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步和身心健康。就我的理解，是要好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，把最優(yōu)秀的人才選拔到最合適的崗位上去。之所以沒有搞雙向選擇，就是為了保護(hù)我們一部分民警的自尊心不受傷害，是黨委以人為本、從優(yōu)待警的體現(xiàn)。對(duì)此，補(bǔ)救辦法是在這次干部調(diào)整后，根據(jù)大家適應(yīng)工作及勝任工作的情況再適時(shí)作出調(diào)整；按照規(guī)定，對(duì)提拔的干部還有一年的試用期，試用期間如出現(xiàn)問題、或者反應(yīng)不能勝任工作的，局黨委將視干部實(shí)際表現(xiàn)情況向上級(jí)組織提出免職意見。干部工作是動(dòng)態(tài)的，也應(yīng)該是常態(tài)的，大家要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)點(diǎn)，機(jī)會(huì)還是很多的。當(dāng)今世界，新事物、新思想層出不窮，科學(xué)技術(shù)日新月異。只有理論上的成熟，才能標(biāo)志政治上的成熟。二是要加 強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法為民的能力。 第三、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，努力增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 但在實(shí)際工作中，要真正做到這一點(diǎn)并不容易。搞好本職工作，承擔(dān)起應(yīng)盡職責(zé)，不能把自己凌駕于組織之上，我行我素、搞個(gè)人主義、自由發(fā)展。正副職要有共同的責(zé)任感，副職和民警要把握好自已的角色，給自己準(zhǔn)確定位，盡心、大膽地開展工作，切實(shí)做到主動(dòng)而不越位，對(duì)自己分管的工作和正職交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)應(yīng)該積極主動(dòng)、創(chuàng)造性的開展并力爭(zhēng)出色完成。我們要破除?官本位 ?思想，要明白責(zé)任和權(quán)利是對(duì)等的，要多講奉獻(xiàn)，多干實(shí)績(jī)，少說(shuō)多做，那些開拓進(jìn)取、埋頭做事的民警，領(lǐng)導(dǎo)和群眾是看得很清楚的，不會(huì)讓他們長(zhǎng)期吃虧的。其目的在于：告訴同志們黨的紀(jì)律和廉政規(guī)定，明確哪些能做、應(yīng)做，哪些不能做、不應(yīng)做。要加強(qiáng)黨性鍛。要自覺接受來(lái)自上級(jí)的監(jiān)督，不能把上級(jí)的監(jiān)督看作是對(duì)自己不信任，懷有抵觸情緒；要自覺接受班子內(nèi)部或同級(jí)對(duì)自己的監(jiān)督，不能把同級(jí)的監(jiān)督看成是為難自己，懷有戒備心理；要自覺接受下級(jí)對(duì)自己的監(jiān)督，不能把下級(jí)的監(jiān)督看成是不尊重自己，懷有反感情緒。這次干部調(diào)整已有明確的紀(jì)律要求，文件已經(jīng)宣布并已上網(wǎng)，必須不折不扣的堅(jiān) 決執(zhí)行，所有涉及的民警，都必須在三天時(shí)間到崗到位，對(duì)于不服從安排的民警，要按照規(guī)定，堅(jiān)決實(shí)行組織處理，絕不搞下不為例。我在此要鄭重告誡這次提拔的正副股職干部：這次得到了提拔，是組織和大家的信任及認(rèn)可，不要把自己當(dāng)成一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、干部，大家實(shí)質(zhì)上是一個(gè)?扛大錘 ?的角色 。一個(gè)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，取決于班子成員之間的關(guān)系。黨的各級(jí)組織執(zhí)行的是集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的民主集中制。常言說(shuō)得好，?相互補(bǔ)臺(tái)，好戲連臺(tái)，相互拆臺(tái)，全都垮臺(tái) ?。三是要加強(qiáng)公安專業(yè)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。還要加強(qiáng)時(shí)事政策學(xué)習(xí)，只有不斷地加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)，才能在政治上不犯錯(cuò)誤。要履行好新的崗位職責(zé)，在本職崗位上取得更好成績(jī)，就必須樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在第一位，對(duì)此，同志們必須保持十分清醒的認(rèn)識(shí)，并身體力行之。 第 二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。希望提拔的同志要更加積極努力，勝任工作，在新的崗位上 做出更好的成績(jī)。中國(guó)有句俗話，叫做智者千慮、必有一失。大家要接受這次調(diào)整的考驗(yàn)，保持冷靜、放平心態(tài)，多看看別人的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，多找找自身的不足和差距，姿態(tài)要放高一些，不要怨天尤人，更不要鉆牛角尖想不開。要求進(jìn)步，人之常情。干部新老交替是干部隊(duì)伍建設(shè)的必然規(guī)律?？梢哉f(shuō)，在這次調(diào)整中，局黨委盡了最大努力，力爭(zhēng)做到公開、公正、公平、民主，讓絕大多數(shù)民警感到滿意。但是，警員職務(wù)套改工作正在加緊進(jìn)行，按照這個(gè)套改，大家的福利待遇可以提高上去，另外，工資制度近期也將改革，大家的工資也將有一個(gè)較大提升。四是堅(jiān)持以人為本的原則。既注重了工作實(shí)績(jī)，又考慮到工作的連續(xù)性，既側(cè)重了解干部的個(gè)體情況，又綜合考慮了每個(gè)單位班子的整體情況，使這次干部的調(diào)整更加符合客觀實(shí)際的需 要。這次調(diào)整充分考慮了各單民主測(cè)評(píng)情況，對(duì)那些真抓實(shí)干、工作 實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用。 二、堅(jiān)持基本原則，從有利于工作出發(fā)，努力打造一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍。局黨委成員按照各自分工，對(duì)分管單位進(jìn)行座談，調(diào)查摸底，再由各單位組織民警按照要求進(jìn)行民主推薦，對(duì)推薦和座談出的人選，由局黨委進(jìn)行集中推薦、充分醞釀、討論，最終確定擬提拔人選。 一是對(duì)正股職干部實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)選拔。這次調(diào)整共涉及264 人。縣級(jí)公安機(jī)關(guān)工作任務(wù)非常繁重，如果沒有一支朝氣蓬勃、充滿活力的干部隊(duì)伍，是無(wú)法完成黨和人民群眾交給的艱巨任務(wù)的，也無(wú)法履行公安機(jī)關(guān)三大政治和社會(huì)責(zé)任。我相信，在座的各位同志，無(wú)論是新提拔任用的，還是平行交流的，絕不會(huì)辜負(fù)組織和人民的期望，會(huì)在新的崗位上以新的姿態(tài)，做出新的更大的貢獻(xiàn)?？h委明年將對(duì)項(xiàng)目工作實(shí)行一票否決制，每個(gè)鄉(xiāng)必須在工業(yè)園區(qū)上一個(gè)萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目，如果上不去，鄉(xiāng)黨委書記免職待職，班子不評(píng)優(yōu)，主管副職不能評(píng)為先進(jìn)。希望在座的年輕同志，主動(dòng)解決好人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，思想怎么走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的問題。黨的十六大以后，中央、省、市以及縣上四級(jí)核心領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作都已完成。作風(fēng)不過硬，干部難成才，事業(yè)難興旺。我想，如果大家處理好以上五種關(guān)系，就能夠做好工作。我一直主張，新任干部到新的單位，不要過于責(zé)備前任領(lǐng)導(dǎo)，苛求前任領(lǐng)導(dǎo) 所做的事。講團(tuán)結(jié)，還要做到原則面前不讓步。個(gè)別班子的問題 出在哪里？就出在小事小非上，正副職之間，黨政之間，你反映我，我反映你，反映的都是雞毛蒜皮的小問題。一個(gè)班子成熟與否，團(tuán)結(jié)是一項(xiàng)重要標(biāo)志。正職不能霸氣，副職不能傲氣；正職要放手，副職要放膽；正職要放心，副職要盡心。黨的各級(jí)組織執(zhí)行的是集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的民主集中制。怎么去思考？就看你有沒有思想。群眾認(rèn)可了，從感情上認(rèn)同了，就會(huì)支持我們，我們才會(huì)履行好崗位職責(zé)。要多調(diào)查研究，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成自己的思想。一個(gè)人誠(chéng)信的程度和水平標(biāo)志著自身道德素質(zhì)，我們應(yīng)該做到“言必信、行必果”。所以，奉勸大家按孔夫子說(shuō)的兩句話要求自己：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。不該去的地方不能去，要管好自己的腿；不該講的不講，不該吃的不吃，不該喝得不喝，要管好自己的嘴；不該拿的更不能拿，要管好自己的手，做一個(gè)廉潔的干部。所以，希望大家樹立“以德樹威” 的意識(shí)。威信怎么來(lái)，我認(rèn)為有四點(diǎn)：一是以德樹威?！皺?quán)力是把雙刃劍”，權(quán)力是組織和人民給的，要在組織和人民的監(jiān)督之下行使。當(dāng)今社會(huì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，有人算過，過去知識(shí)更新周期為年，現(xiàn)在則為５年。一些同志接觸的是個(gè)體差異很大的廣大群眾，群眾積累了很 多經(jīng)驗(yàn)，我們常講“經(jīng)驗(yàn)在基層，辦法在群眾”，從群眾中來(lái)，到群眾中去，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐完善理論，是黨的群眾路線的基本要求。特別是班子中的有些老同志，文化程度雖然不高，但多年來(lái)積累了許多處理復(fù)雜矛盾、解 (本文來(lái)自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸查看 )決具體問題的好經(jīng)驗(yàn)，這是書本中所學(xué)不到的，需要自己感悟。學(xué)歷代表基本文化素質(zhì)，是一個(gè)人文化素養(yǎng)的標(biāo)志。有些干部，特 別是年輕干部，工作熱情高，辦事魄力大，但法制觀念和政策觀念不強(qiáng)。一是要主動(dòng)地向上學(xué)。迎接新形勢(shì)、新任務(wù)，首先要從學(xué)習(xí)入手，強(qiáng)化自身素質(zhì)。 三、不負(fù)重望，認(rèn)真履行好黨和人民賦于的神圣職責(zé) 參加今天談話的同志中，公開選拔和正常組織提拔的同志有位，平級(jí)交流的同志，包括變動(dòng)單位或單位隸屬關(guān)系調(diào)整、單位名稱變動(dòng)而調(diào)整的同志有位，名單中幾位歲以上需要改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，今天沒有參會(huì)。組織上選拔任用干部，盡可能考慮組織意圖和個(gè)人意愿相結(jié)合，但當(dāng)兩者結(jié)合不起來(lái)，個(gè)人意愿一時(shí)難以達(dá)到時(shí)，個(gè)人利益必須堅(jiān)決服從組織利益，這是黨員必須遵守的紀(jì)律，更應(yīng)該是黨員領(lǐng)導(dǎo)