【正文】 一納稅人每年只檢查一次，避免重復(fù)檢查給納稅人造成的不必要的麻煩。根據(jù)稽查對象的規(guī)模大小、涉稅違法案件的復(fù)雜程度，確定最低完成稽查工作任務(wù)的時限，要求稽查人員必須在規(guī)定時限內(nèi)完成，由于特殊原因需延長原設(shè)定工作時限的，寫出書面材料，說明需要延時的理由和詳細(xì)的工作計(jì)劃，報(bào)局長同意后方可適當(dāng)予以延長。年共發(fā)放征求意見卡 40份，征集各類意見和建議 9 條。以市局開展的全員業(yè)務(wù)競賽為契機(jī)，堅(jiān)持周四集中學(xué)習(xí)制度，實(shí)行全員備課、輪流授課制度；以查前培訓(xùn)、查后總結(jié)交流為手段，提高案件稽查水平；以典型案例剖析為載體，進(jìn)行深層 — 4— 次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高稽查人員業(yè)務(wù)技能。一是推行稅務(wù)稽查廉政反饋制度。局領(lǐng)導(dǎo)定期深入到檢查過的企業(yè)，一方面了解稽查人員在日常工作中是否嚴(yán)格依照規(guī)定程序辦事，及時掌握執(zhí)法過程中是否有違反文明服務(wù)、廉政建設(shè)等規(guī)定的現(xiàn)象，并對回訪調(diào)查出的問題進(jìn)行及時糾正。 三、強(qiáng)化“兩權(quán)監(jiān)督”，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不廉現(xiàn)象 （一）全面落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制。通過嚴(yán)格執(zhí)行制度，確保我局廉潔自律各項(xiàng)工作落到實(shí)處。年，我們將進(jìn)一步探索黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新機(jī)制、新舉措，抓教育、健制度、強(qiáng)監(jiān)督，將地稅稽查局打造成終于“納稅人滿意”的法制 型、效力型、廉潔型的地稅稽查機(jī)關(guān)。 一是對重要崗位分類排查。為提高廉政風(fēng)險點(diǎn)排查質(zhì)量，著眼廉潔風(fēng)險防控要素，確保重要風(fēng)險點(diǎn)不遺漏，在風(fēng)險點(diǎn)排查中采取自己找、群眾幫、領(lǐng) 導(dǎo)提、組織審的方式。 二、建立有效的廉潔風(fēng)險防控體系 公司廉潔風(fēng)險防控是一個融預(yù)警、防范、監(jiān)督、懲處、自律于一體的機(jī)制，主要是針對人、財(cái)、物等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重要崗位權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)查找在思想道德、外部環(huán)境、制度機(jī)制和崗位職責(zé)等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點(diǎn)，并采取針對性措施科學(xué)預(yù)防。通過自下而上的廉政風(fēng)險點(diǎn)排查，制定防控措施，使重點(diǎn)防控崗位達(dá)到三個明確：即公司紀(jì)委明確、機(jī)關(guān)后臺明確、項(xiàng)目管理明確。通過有針對性的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、堵塞漏洞，從根本上改變過去紀(jì)檢監(jiān)察對公司日常生產(chǎn)經(jīng)營工作監(jiān)督不及時、監(jiān)督不到位、監(jiān)督無力或無從下手的狀況。 三、構(gòu)建廉潔風(fēng)險防控長效機(jī)制 開展風(fēng)險點(diǎn)防控工作，核心在于防控，關(guān)鍵在于排查。依據(jù)分級廉潔風(fēng)險臺賬，細(xì)化、完善項(xiàng)目管理制度，建立跟蹤檢查機(jī)制和考核評價機(jī)制，并作為單位和個人評先的重要依據(jù)。探索“制度 +科技”反腐模式，實(shí)現(xiàn)流程網(wǎng)上固化，決策網(wǎng)上公開，資金網(wǎng)上運(yùn)作，資源網(wǎng)上交易，監(jiān)督網(wǎng)上實(shí)施，使權(quán)力公開透明運(yùn)行。堅(jiān)持常年開展“四風(fēng)問題”和中央八項(xiàng)規(guī)定自查工作和作風(fēng)建設(shè)自查自糾活動，緊盯每個節(jié)假日，直面問題，較真碰硬，真督實(shí)查。公司認(rèn)真貫徹落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定精神 ”及集團(tuán)公司“十四項(xiàng)具體要求”和“十六條具體規(guī)定”，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營兩手抓、雙促進(jìn)。近年來，公司紀(jì)委開展了對勞務(wù)隊(duì)伍、物資管理、小金庫問題等方面的效能監(jiān)察。 一是設(shè)立監(jiān)督考核機(jī)制。公司紀(jì)委根據(jù)對各單位、項(xiàng)目的調(diào)研情況，結(jié)合實(shí)際，梳理出應(yīng)建立的反腐倡廉制度清單，通過公司廣訊通、“廉潔 XX” 群和“ XX 廉潔”微信業(yè)務(wù)群推送。 三 是建立一個行之有效的抓手。通過不斷摸索完善，公司紀(jì)委建立了廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè)流程圖：從制定廉潔風(fēng)險防控實(shí)施方案到分階段執(zhí)行，從考核評價再到監(jiān)控和優(yōu)化修正實(shí)施方案，在公司內(nèi)部形成了較為完善的廉政風(fēng)險 防控機(jī)制，達(dá)到了關(guān)口前移、預(yù)防為主、有效防范的預(yù)期效果，在公司內(nèi)部既明確了日常管理和監(jiān)督監(jiān)控，也明確了考核評價和優(yōu)化修正，形成一個閉環(huán)管理。 三是特殊環(huán)節(jié)深入排查。對重點(diǎn)崗位人員，根據(jù)崗位職責(zé)列出權(quán)力清單，對業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析，找出存在的廉潔風(fēng)險點(diǎn)。 一、公司廉潔風(fēng)險梳理摸排 建立公司廉潔風(fēng)險防控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要循序漸進(jìn)，不斷拓展領(lǐng)域，逐步建立完善。健全稽查工作程 序，規(guī)范工作流程，嚴(yán)格稽查工作紀(jì)律，統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)尺度，規(guī)范行政自由裁量權(quán)的運(yùn)用；建立科學(xué)合理的量化考核辦法，對執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行定期的檢查核對；加強(qiáng)對“兩權(quán)”運(yùn)行過程中重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要事項(xiàng)的監(jiān)督，有針對性地開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，增強(qiáng)監(jiān)督權(quán)威性和有效性。 （二）認(rèn)真抓好各類制度的制定與完善，強(qiáng)化監(jiān)督，確保有效落實(shí)。聽取企業(yè)意見，改進(jìn)稽查工作。檢查完結(jié)后，監(jiān)察部門定期隨機(jī)抽選部分已查企業(yè)進(jìn)行回訪調(diào)查，發(fā)放“稅務(wù)稽查反饋表”，對稽查執(zhí)法行為實(shí)施跟蹤管理，不斷提高工作透明度。在年全市地稅系統(tǒng)稅收業(yè)務(wù)考試中我局有名同志被授予“稅收業(yè)務(wù)能手”稱號，我局榮獲“優(yōu)秀組織獎”。通過強(qiáng)化管理，年稽查局未發(fā)生一起行政訴訟、復(fù)議案件，全體人員執(zhí)法觀念、查帳水平和辦案質(zhì)量都發(fā)生了質(zhì)的飛躍。七是實(shí)行稽查局長廉政回訪制度。公開執(zhí)法內(nèi)容、檢查計(jì)劃，接受納稅人的監(jiān)督；專項(xiàng)檢查和日常檢查前通知納稅人開展自查，并進(jìn)行必要的查前輔導(dǎo)。二是制定調(diào)賬檢查管理辦法，建立調(diào)賬檢查室，集中人員、時間、精力，快查速結(jié)，為企業(yè)帶來方便的同時也避免了稽查人員在檢查中的不廉行為。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，把廉潔自律工作擺在首位，認(rèn)真落實(shí)中央對 領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守政治紀(jì)律和廉潔自律方面的各項(xiàng)規(guī)定，開展批評與自我批評，虛心聽取群眾意見，要求群眾做到的自己先做到，禁止別人做的事，自己堅(jiān)決不做，用自身的實(shí)際行動為全局干部職工做出表率。 （四）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。堅(jiān)持“開門”搞評議，加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，實(shí)行文明檢查承諾制，公開稅務(wù)稽查人員的權(quán)利和義務(wù)，自覺接受社會各界監(jiān)督。以慶祝建黨九十周年活動為契機(jī)，向黨員推薦優(yōu)秀黨史書籍、組織觀看愛國主義影片《建黨偉業(yè)》、請局長講黨課、重溫入黨誓詞，加深全體黨員對黨的理論路線方針政策的理解，促使全體黨員提高思想覺悟，升華道德情操，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，筑牢拒腐防變的思想防線。