湖南省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評標(biāo)活動管理規(guī)定(文件)
【正文】 標(biāo)的通知后，應(yīng)及時自覺關(guān)閉一切通訊工具，按照通知時間準(zhǔn)時到達指定地點，不得無故拒絕參加評標(biāo)，不得委托他人代替，不得詢問與本招標(biāo)項目有關(guān)的情況；進入評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)當(dāng)主動將通訊工具交出臨時封存保管； （二）評標(biāo)中不得發(fā)表偏離評標(biāo)辦法作出的傾向性、誘導(dǎo)性意見，不得對其他成員的評審意見施加影響，不得將投標(biāo)文件擅自帶離評標(biāo)現(xiàn)場；評標(biāo)結(jié)束后不得復(fù)印或帶走與本招標(biāo)項目評標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的資料； （三）自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理 ，若發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)情況，應(yīng)及 — 27 — 時向相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其委托的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)反映； （四）從接到參加評標(biāo)的通知到中標(biāo)通知書發(fā)出之前，不得與本招標(biāo)項目的投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人私下接觸，不得向外界透露本招標(biāo)項目的評標(biāo)及其相關(guān)情況； （五）不得收受相關(guān)投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的財物和其他好處。 評標(biāo)委員會成員進入評標(biāo)現(xiàn)場后，招標(biāo) 人可以介紹招標(biāo)項目相關(guān)情況，但不得發(fā)表偏離評標(biāo)辦法作出的傾向性、誘導(dǎo)性意見。 第二十二條 形式評審是評標(biāo)委員會根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定，對投標(biāo)文件的形式進行檢查和評價。 有下述情況之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認定其為不合格投標(biāo)人： （一）評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)的；串通投標(biāo)的；以行賄手段謀取中標(biāo)或者不如實提供有關(guān)情況、文件、證明等資料及以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； （二）投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的； （三）沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵的；投標(biāo)人不能提供合法的、真實的材料證明其投標(biāo)文件的真實性或證明其為合格投標(biāo)人的； — 29 — （四）投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，不符合招標(biāo)文件和資格審 查文件要求的；其它不 符合法律法規(guī)資格 規(guī)定的。 第二十五條 采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法（ Ⅰ ）、合理定價評審抽取法、最低投標(biāo)價法的，評標(biāo)委員會 應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定（附表 2），對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)和項目管理機構(gòu)進行評審。投標(biāo)人對修正結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面確 認。 第二十七條 在初步評審和詳細評審中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中存在不明確或細微偏差的內(nèi)容，要求投標(biāo)人予以澄清、說明或者補正。 第二十八條 評標(biāo)委員會完成初步評審所有內(nèi)容后，應(yīng)當(dāng)作出初步評審結(jié)論，分別確定不合格投標(biāo)人和進入詳細評審階段的投標(biāo)人。 （四）采用合理定價評審抽取法的： 1．檢查技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人對合理價及其組成內(nèi)容的書面確認文件是否涵蓋全部招標(biāo)項目的范圍和內(nèi)容； 2．澄清、說明或補正； 3．確定通過了評審的合格投標(biāo)人并推薦進入公開隨機抽取中標(biāo)候選人程序。 第三十一條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)詳細評審的結(jié)果對投標(biāo)人進行排序， 2 個及以上投標(biāo)人綜合得分相同時，按照其投標(biāo)報價由低至高的順序進行排序。 第三十二條 評標(biāo)委員會完成所有評標(biāo)工作后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將評標(biāo)報告按規(guī)定報送相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)備案。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的， 視為同意評標(biāo)結(jié)論，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此 作出書面說明并記錄在案。 。 第三十四條 本 規(guī)定 由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋 。 評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。 采用合理定價評審抽取法的招標(biāo)項目， 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦所有通過了全部評審的合格 投 標(biāo)人進入公開隨機抽取中標(biāo)候選人程序。 第三十條 除采用最低投標(biāo)報價法和合理定價評審抽取法的外，一般將低于招標(biāo)控制價 8%或投標(biāo)人有效報價的投標(biāo)報價算術(shù)平均值 5%作為啟動成本評審工作的警戒線。 （二）采用綜合評估法 （ Ⅰ ） 的： 1．對信譽（附表 5）評審計分； 2．對投標(biāo)報價（附表 6）評審計分，并判斷投標(biāo)報價是否低于成本； 3．澄清、說明或補正； 4．計算各投標(biāo)人的綜合得分（附表 附表 8）； 5．按綜合得分從高至低確定投標(biāo)人的排序。評標(biāo)委員會不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。再次按上述程序分別進行確認、復(fù)核。 第二十六條 投標(biāo)文件實質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件，但投標(biāo)報價存在算術(shù)錯誤，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照下述原則修正：投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為
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