【正文】 造價工程師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 1)初始注冊申請表； 2)執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復(fù)印件； 3)與聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件； 4)工程造價崗位工作證明。初始注冊的有效期為四年。申請延續(xù)注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 1)延續(xù)注冊申請表； 2)注冊證書； 3)與聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件； 4)前一個注冊期內(nèi)的工作業(yè)績證明； 5)繼續(xù)教育合格證明。申請變更注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 1)變更注冊申請表； 2)注冊證書； 3)與新聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件； 4)與原聘用單位解除勞動合同的證明文件； 5)受聘于具有工程造價咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提供聘用單位為其交納的社會基本養(yǎng)老保險憑證、人事代理合同復(fù)印件，或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件； 6)外國人、臺港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國人就業(yè)許可證書、臺港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括： 1)建設(shè)項目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核，項目經(jīng)濟(jì)評價，工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工結(jié) (決 )算的編制和審核； 2)工程量清單、標(biāo)底 (或者控制價 )、投標(biāo)報價的編制和審核，工程合同價款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費用的計算； 3)建設(shè)項目管理過程中設(shè)計方 案的優(yōu)化、限額設(shè)計等工程造價分析與控制，工程保險理賠的核查； 4)工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定。 1)注冊造價工程師享有下列權(quán)利： ①使用注冊造價工程師名稱； ②依法獨立執(zhí) 行工程造價業(yè)務(wù)； ③在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章； ④發(fā)起設(shè)立工程造價咨詢企業(yè)； ⑤保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章； ⑥參加繼續(xù)教育。經(jīng)繼續(xù)教育達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)繼續(xù)教育合格證明。 1．資格考試 造價員資格考試實行全國統(tǒng)一考試大綱、通用專業(yè)和考試科目，各造價管理協(xié)會或歸口管理機(jī)構(gòu) (簡稱歸口管理機(jī)構(gòu) )和中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會專業(yè)委員會 (簡稱專業(yè)委員會 )負(fù)責(zé)組織命題和考試。凡遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，具備下列條件之 一者，均可申請參加造價員資格考試：①工程造價專業(yè)中專及以上學(xué)歷；②其他專業(yè)中專及以上學(xué)歷，工作滿一年。《建設(shè)工程造價員資格證書》是造價員從事工程造價業(yè)務(wù)的資格證明。 造價員不得同時受聘于兩個或兩個以上單位。 (2)驗證不合格或注銷資格證書和專用章。 5．自律管理 中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會負(fù)責(zé)全國建設(shè)工程造價員的行業(yè)自律管理工作。 造價員職業(yè)道德準(zhǔn)則包括： (1)應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)，維護(hù) 國家和社會公共利益，忠于職守，恪守職業(yè)道德， 自覺抵制商業(yè)賄賂； (2)應(yīng)遵守工程造價行業(yè)的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，保證工程造價業(yè)務(wù)文件的質(zhì)量； (3)應(yīng)保守委托人的商業(yè)秘密； (4)不準(zhǔn)許他人以自己的名義執(zhí)業(yè)： (5)與委托人有利害關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)主動回避； (6)接受繼續(xù)教育，提高專業(yè)技術(shù)水平； (7)對違反國家法律、法規(guī)的計價行為，有權(quán)向國家有關(guān)部門舉報。 (一 ) 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動，不受行政區(qū)域限制。 2．執(zhí)業(yè) (1)咨詢合同及其履行。工程造價咨詢企業(yè)在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)遵循下列執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則： 1)要執(zhí)行國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，遵守國家和地方的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，維護(hù)國家和人民的利益； 2)接受工程造價咨 詢行業(yè)自律組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)，自覺遵守本行業(yè)的規(guī)定和各項制度，積極參加本行業(yè)組織的業(yè)務(wù)活動； 3)按照工程造價咨詢單位資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和服務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)，只承擔(dān)能夠勝任的工作； 4)要具有獨立執(zhí)業(yè)的能力和工作條件，竭誠為客戶服務(wù)。 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價咨詢合 同、出具工程造價成果文件。 以欺騙、賄 賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處 1萬元以上 3萬元以下的罰款，申請人三年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。 3．其他違規(guī)責(zé)任 工程造價咨詢企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以 1萬元以上 3萬元以下的罰款： (1)涂改、倒賣、出借資質(zhì)證書， 或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書； (2)超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)； (3)同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)； (4)以給予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭； (5)轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)； (6)法律、法規(guī)禁止的其他行為。 工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦 理；逾期不辦理的，可處以 1萬元以下的罰款。 4．跨省區(qū)承接業(yè)務(wù) 工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日 起 30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。 3．企業(yè)分支機(jī)構(gòu) 工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起 30 日內(nèi)，持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案： (1)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； (2)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件； (3)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于 3名注冊造價工程師的注冊證書復(fù)印件； (4)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價成果文件，工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。 1．業(yè)務(wù)范圍 工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍包括： (1)建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟(jì)評價報告的編制和審核； (2)建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進(jìn)行工程造價分析與控制； (3)建設(shè)項目合同價款的確定 (包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核 )；合同價款的簽訂與調(diào)整 (包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算 )；工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié) (決 )算報告的編制與審核等； (4)工程造價經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢； ‘ (5)提供工程造價信息服務(wù)等。 2．乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) (1)企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低 于出資人總?cè)藬?shù)的 60％，且其出資額不低于注冊資本總額的 60％； (2)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作十年以上； (3)專職專業(yè)人員不少于 12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于 8人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于 6人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷； (4)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡 (出資人除外 )； (5)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān) 系由國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理； (6)企業(yè)注冊資本不少于人民幣 50 萬元； (7)具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于 10平方米； (8)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全； (9)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全； (10)暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣 50萬元； (11)在申請核定資質(zhì)等級之日前三年內(nèi)無違規(guī)行為。 三、建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)管理 工程造價咨詢企業(yè)是指接受委托，對建設(shè)項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。各專業(yè)委員會負(fù)責(zé)本行業(yè)造價員的自律管理工作。 4．繼續(xù)教育 造價員每三年參加繼續(xù)教育的時 間原則上不得少于 30 小時，各管理機(jī)構(gòu)和各專業(yè)委員會可根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整?！度珖ㄔO(shè)工程造價員資格證書》原則上每 3年檢驗一次，由各管理機(jī)構(gòu)和各專業(yè)委員會負(fù)責(zé)具體實施。造價員應(yīng)在本人承擔(dān)的工程造價業(yè)務(wù)文件上簽字、加蓋專用章，并承擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任。 (2)資格證書的頒發(fā)。其他專業(yè)和考試科目由各管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)委員會根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)的需要設(shè)置，并報中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會備案。 (二 )造價員從業(yè)資格制度 造價員是指通過考試，取得《建設(shè)工程造價員資格證書》，從事工程造價業(yè)務(wù)的人員。 4．繼續(xù)教育 注冊造價工程師在每一注冊期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到注冊機(jī)關(guān)規(guī)定的繼續(xù)教育要求。修改經(jīng)注冊造價工程師簽字蓋章的工程造價成果文件，應(yīng)當(dāng)由簽字蓋章的注冊造價工程師本人進(jìn)行；注冊造價工程師本人因特殊情況不能進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)由其他注冊造價工程師修改，并簽字蓋章；修改工程造價成果文件的注冊造價工程師對修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。有下列情形之一的，不予注冊： 1)不具有完全民事行為能力的； 2)申請在兩個或者兩個以上單位注冊的； 3)未達(dá)到造價工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的； 4)前一個注冊期內(nèi)工作業(yè)績達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的； 5)受刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的； 6)因工程造價業(yè)務(wù)活動受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的； 7)因前項規(guī)定以外原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿三年的； 8)被吊銷注冊證書，自被處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿 j年的； 9)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊被撤銷，自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿三年的； 10)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。在注冊有效期內(nèi)，注冊造價工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動合同，并按照規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。注冊造價工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期滿 30日前，按照規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。外國人、臺港澳人員應(yīng)當(dāng)提供外國人就業(yè)許可證書、臺港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。 (1)初始注冊。 (3)證書取得。 對于長期從事工程造價管理業(yè)務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，符合一定的學(xué)歷和專業(yè)年限條件的，可免試“工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)”、“建設(shè)工程技術(shù)與計量”兩個科目。 (1)報考條件。 (一 ) 造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度 注冊造價工程師是指通過全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試或者資格認(rèn)定、資格互認(rèn)，取得《中華人民共和國造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書》，并注冊取得中華人民共和國造價工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，從事 工程造價活動的專業(yè)人員。 中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會 作為建設(shè)工程造價咨 詢行業(yè)的自律性組織，其行業(yè)管理的 主要職能 包括： (1)研究建設(shè)工程造價管理體制改革、行業(yè)發(fā)展、行業(yè)政策、市場準(zhǔn)入制度及行為規(guī)范等理論與實踐問題； (2)積極協(xié)助國務(wù)院建設(shè)主管部門，規(guī)范建設(shè)工程造價咨詢市場，制定、實行工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入和清除制度，協(xié)調(diào)解決工程造價咨詢企業(yè)、造價工程師執(zhí)業(yè)中出現(xiàn)的問題，建立健全行業(yè)法規(guī)體系，推進(jìn)行業(yè)發(fā)展； (3)接受國務(wù)院建設(shè)主管部門委托，承擔(dān)工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)申報、復(fù)核、變更，造價工程師的注冊、變更和繼續(xù)教育等具體工作； (4)建立和完善建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)自律機(jī)制。 國務(wù)院建設(shè)主管部門 在全國范圍內(nèi)行使建設(shè)管理職能，在建設(shè)工程造價管理方面的 主要職能 包括： (1)組織制定建設(shè)工程造價管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督其實施； (2)組織制定全國統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額并監(jiān)督指導(dǎo)其實施； (3)制定工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督其執(zhí)行； (4)負(fù)責(zé)全國工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理工作，審定甲級工 程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)； (5)制定工