在全市城市建設工作會議上的表態(tài)發(fā)言(文件)
【正文】 已經過去的～年，是極不平凡的一年?！?xxx 的糧食工作主要呈現四個明顯特點，即：糧食流通開始進入依法行政的軌道，購銷經營全面跨入市場運作的軌道，行業(yè)管理真正邁入有效服務的軌道，整體工作基本步入科學發(fā)展的軌道。三是糧油工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現現價產值 xxxx 億元，銷售收入 xxx 億元，利潤 xxxx萬元，三項指標均超歷史最好水平。 總體工作思路是：抓好“四個堅持”，即堅持依法行政、依法治糧；堅持調整布局、調整結構；堅持有效經營、有效服務；堅持強化領導、強化統(tǒng)籌。一是深入學習《條例》，宣傳到位。另一方面，按“專人分管、專門機構、專業(yè)隊伍、專項經費”的要求，積極爭取政府支持，盡快落實機構、配備人員，完善制度，建立起糧食流通監(jiān)督檢查工作的長效管理機制。 我們將緊緊抓住“掌握足夠多的商品糧源和擁有足夠大的市場份額”這兩個體現主渠道的關鍵，努力實施“三化戰(zhàn)略”：首先，活化購銷經營。立足自身優(yōu)勢，借鑒傳統(tǒng)做法，不斷探索創(chuàng)新，重點抓實抓好以儲備糧為主體的訂單收購。其次，強化宏觀調控。通過招商引資、盤活存量、發(fā)展新品、調整結構，并以產權改革為重點，運用聯姻、兼并、重組、股份等形式，整合資源，保留優(yōu)勢，繼續(xù)推進集團化戰(zhàn)略的實施；第二，做大品牌。 我們將努力瞄準“三個層面”：一是服務“三農”。我們將進一步發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會的橋梁作用，潛心組織好糧油食品質量安全行業(yè)自律“檢查周”和綠色食品推介兩大活動。 實施大推進，進一步提升運籌水平。二是繼續(xù)落實配套管理制度。我們將積極呼應洋口大港的開發(fā)，適時作出糧食經濟發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，推動如東糧食經濟迅速步入更快更好發(fā)展的軌道。我們將 認真貫徹、落實好這次會議精神，以務求必勝的信心，只爭朝夕的精神，扎實有效地工作，在首月“開門紅”的基礎上，決奪首季“開門紅”，引領全年“一片紅”。在這一年里，國務院出臺了《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》，頒布了《糧食流通管理條例》，開辟了糧食購銷市場化、市場主體多元化、流通管理法制化的新紀元。具體體現在“一個超上年、兩個超百萬、三個超歷史”上。 （二） 回首往年，我們深感：與自己比，雖然得到了較快的發(fā)展，但與各兄弟縣市和市外、省外同行比，還有很多的差距。重點在用好執(zhí)法權、擔當主渠道、服務全社會、實施大推進四個方面進行不斷地探索和實踐。按照《全面推進依法行政實施綱要》精神，結合《條例》頒布一周年和“世界糧食日”，繼續(xù)深入宣傳、學習《條例》、《辦法》等政策法規(guī)，積極營造與依法管糧相適應的社會環(huán)境，全力推 進依法治糧。三是認真履行職能，監(jiān)管到位。一是抓住商機理性經營。三是著手現代物流建設。端正思想認識，不忘居安思危；完善儲備機制、確保儲備到位；加強儲糧管理，降低輪換風險；繼續(xù)嘗試與加工企業(yè)合作等新途徑，實現各級儲備輪換效益的最大化。切實樹立品牌意識，積極宣傳品牌形象，擴大品牌影響力，努力發(fā)揮品牌效應；第三，擴大領域。以“農企雙贏”為落腳點，充分利用自身優(yōu)勢，為農民增收辦實事。 面向全社會，進一步強化公共服務。我們將繼續(xù)用工業(yè)化思維謀劃糧食工作，第一，壯大規(guī)模。我們將充分利用這一條件，按“四散化”要 求，逐步構建現代糧食物流業(yè)。二是繼承創(chuàng)新訂單收購。 擔當主渠道，進一步促進產業(yè)發(fā)展。一方面，按《條例》要求，不斷加快機關行政職能轉換，通過現有機關科室職能、人員的調整，合理配置，科學分工，以適應《條例》實施后糧食行政管理部門職能“三轉變”的要求。 我們將全力做到“三個到位”。 今年我們的主要預期目標是： **********。二是購銷企業(yè)創(chuàng)造積累超百萬 ，招商引資超百萬。一是認真落實《條例》，管理職能重新定位；二是創(chuàng)新發(fā)展理念，重點工作難中求進；三是拓展服務層面，行業(yè)目標圓滿實現；四是實施科學運籌，糧食經濟和諧發(fā)展。兩天來，通過學習參觀、討論交流，深受鞭策、倍受啟發(fā)，特別是聆聽了 ****局長催人奮進的工作報告，更使我們明確了前進方向、完善了發(fā)展思路，進一步堅定了繼續(xù)推動糧食經濟跨越發(fā)展的信心和決心。進入～年以來，我們從頭沖刺，承接了上年良好的發(fā)展態(tài)勢， 1～ 2 月份，全縣糧食購銷企業(yè)經營總量 xxx萬噸；實現利潤 xxx 萬元，同比增長 xxx％；招商引資到帳資金 xxx 萬元。三是認真制 訂“十一五”規(guī)劃。一是抓實抓好先進性教育。三是服務消費者。特別是繼續(xù)發(fā)展訂單、拓展基地，不斷完善“一次收購，二次結算”的運作模式，引導農民種糧、方便農民賣糧、指導農民儲糧，通過各種行之有效的形式，為“三農”提供全方位服務，保護和調動好糧農種糧積極性。借助于市場放開伊始的良機，鼓勵有實力的國有糧食企業(yè)打破地域界限，探索到銷區(qū)辦廠、與加工聯合、和基地連接等新的更大的市場領域，迅速培大育強。再次，優(yōu)化發(fā)展機制。我們地處糧食產銷區(qū)的過渡帶，是對接糧食市場的天然物流樞紐。認真研究和把握市場行情，不斷探索有效經營策略，不斷鞏固和拓展糧食產銷協(xié)作關系。按照《條例》和《辦法》的要求，抓緊制定具體明確、科學規(guī)范、切合實際的糧食流通監(jiān)督檢查制度，全面推進面向全 社會的糧食流通監(jiān)督檢查工作。二是適應《條例》要求，機制到位。 用好執(zhí)法權，進一步促進依法治糧。今年是“十五”計劃的決戰(zhàn)年，也是糧食流通體制改革的關鍵年，我們將緊緊依靠市局的正確領導，緊緊咬定全市糧食工作的總體目標，緊緊結合縣情實際，徹底轉換職能，振奮精神，加快發(fā)展，促進糧食工作再上新的臺階。一是全縣國有糧食購銷企業(yè)全年完成購銷經營總量 xxx 萬噸，超上年同期 xx 萬多噸。面對挑戰(zhàn)， 我們在 xxxx的直接領導下，順時應勢，主要抓了四大工作。 （三）
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