【正文】 項(xiàng)工作，促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，前面局長(zhǎng)對(duì)今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家貫徹落實(shí)，下面我就進(jìn)一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見： 一、認(rèn)清形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性。施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導(dǎo)致發(fā)生事故，施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。 三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。 謝謝大家。剛才，我與各股份經(jīng)濟(jì)合作社及街道直屬企業(yè)簽訂了 2021 年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。一是部分企業(yè)安全意識(shí)亟待提高。三是安全監(jiān)管手段缺乏力度。 一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)一步提高安全責(zé)任意識(shí)。 二、強(qiáng)化各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)，進(jìn)一步提高事故防范能力。在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容，強(qiáng)化考核措施，加大考核力度。依法查處各類事故和安全生產(chǎn)違法行為，按照“四不放過”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究。重點(diǎn)組織好各單位分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部的安全知識(shí)培訓(xùn)和治保主任培訓(xùn)工作。群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)是廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、普及安全知識(shí)、提高全民安全素質(zhì)的有效途徑。我們一定要在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為促進(jìn)我街道安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定作出積極努力，為我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。剛才，國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任、國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)駱琳同志對(duì)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況及 2021 年工作進(jìn)行了總結(jié)評(píng)估，提出了“十二五”及 2021年安全生產(chǎn)工作思路。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)實(shí)際情況，進(jìn)一步明確“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體思路、奮斗目標(biāo)以及今年安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作，細(xì)化工作計(jì)劃，采取措施，加大工作力度，確保我省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 2021 年與“十五”期末的 2021 年對(duì)比，全省各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)由 82276 起、 11412 人下降到 37083 起、 6956 人，分別下降了 ％和 ％。完成了全省市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的單獨(dú)設(shè)置，全省 95％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)了煤礦和煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)退出；非煤礦山、危險(xiǎn) 化學(xué)品和煙花爆竹的安全管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道；道路交通、火災(zāi)消防、建筑施工、特種設(shè)備、民爆物品、水上交通、鐵路運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)；建立健全了省、市、縣三級(jí)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)管及監(jiān)控預(yù)警體系；逐步推進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 五是技術(shù)支撐能力明顯提高。 六是安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)卓有成效。省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)基本組建，安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。 剛剛過去的一年，全省各地、各部門、各單位深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，全力抓好亞運(yùn)期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，有力地推動(dòng)了全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛剛閉幕的省委十屆八次全會(huì)順應(yīng)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求，順應(yīng)全省人民群眾過上更好生活的熱切期盼，提出“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”這一核心任務(wù)。 “十二五”時(shí)期我省安全生產(chǎn)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆八次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委、省政府提出的“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福廣東”這一核心，以全面貫徹國(guó)務(wù)院《通知》為中心任務(wù)和工作準(zhǔn)則，以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以有效防范遏制重特大事故、繼續(xù)降低事故總量、減少職業(yè)危害為目標(biāo)，以全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重要手段，繼續(xù)深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，努力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建 設(shè)幸福廣東，提供安全生產(chǎn)工作的有力支持和安全生產(chǎn)狀況的可靠保障。要總結(jié)并全面推廣梅州市開展地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一 崗雙責(zé)”試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，推動(dòng)各級(jí)黨政牢固樹立“以人為本”的執(zhí)政理念，把安全生產(chǎn)工作及目標(biāo)納入各級(jí)黨組織工作的重要議事日程和各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步考核、同步推進(jìn)。要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要手段，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。堅(jiān)持把嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為遏制重特大安全事故和 建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序的重要手段，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法懲處各類非法違法、違規(guī)違章行為。強(qiáng)化客運(yùn)、貨運(yùn)等營(yíng)運(yùn)車輛和小車管理，到 2021 年危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品等道路運(yùn)輸專用車輛，旅游包車、三類以上班線客車等八類車輛全部安裝行車記錄儀。今年要著重針對(duì)職業(yè)健康安全監(jiān)管問題，抓好職業(yè)安全健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度建設(shè)，提升職業(yè)安全健康監(jiān)管水平。過幾天，省里就要召開人大和政協(xié)會(huì)議，開 完“兩會(huì)”，農(nóng)歷兔年春節(jié)也馬上到來。加強(qiáng)節(jié)日停產(chǎn)放假和檢修企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)把恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)防重特大事故。省安委辦要對(duì)今年我省安全生產(chǎn)工作的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行分解，并爭(zhēng)取在春節(jié)后召開的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上以簽訂責(zé)任書方式下達(dá)到各市和省相關(guān)部門。希望各地級(jí)以上市政府以及省安委會(huì)成員單位 的負(fù)責(zé) 同志認(rèn)真對(duì)待，并結(jié)合考核工作，全面梳理去年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)、保障體系建設(shè)目標(biāo)、預(yù)防體系建設(shè)目標(biāo)、事故查處和責(zé)任追究落實(shí)目標(biāo)等目標(biāo)完成情況，全面總結(jié)工作成效和不足，查找存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，為今年在落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任取得新成效打好基礎(chǔ)。 最后，在農(nóng)歷兔年即將來臨之際，我在這里向大家拜個(gè)早年，祝大家新春如意、身體健康、闔家幸福！ 謝謝大家。 同志們，新一年安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。 （三）認(rèn)真考核去年工作，細(xì)化新一年安全生產(chǎn)工作措施。 （二）認(rèn)真做好控制指標(biāo)的分解和責(zé)任書的制訂，為新一年強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理打好基礎(chǔ)。希望各地、各有關(guān)部門及各單位迅速行動(dòng)，集中力量對(duì)道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、水上交通、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金建材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真排查整改事故隱患，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。要加大力度推進(jìn)“一案三制”（預(yù)案、法制、體制、機(jī)制）建設(shè)，加快礦山、?；葘I(yè)性救援基地建設(shè)，不斷提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。 六是全力推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。 五是全力推進(jìn)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。安全監(jiān)管部門、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門以及行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn) 狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，實(shí)行分類分級(jí)達(dá)標(biāo)管理。要全面深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的各項(xiàng)要求，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體 系，實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理，確保安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)在本企業(yè)的貫徹落實(shí)，保障從業(yè)人員的人身安全和職業(yè)健康。春節(jié)后，我們還將召開全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議，在認(rèn)真總結(jié)回顧 2021 年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，將對(duì) 2021 年安全生產(chǎn)工作作出全面的部署安排。我省安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定趨好，但仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，特別是一些領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故仍然多發(fā)，重大事故仍未得到有效遏制，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的局面仍未根本改變，安全保障能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的安全需求矛盾凸顯。 上述成績(jī)的取得，是在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)工作的結(jié)果，是各行業(yè)、各領(lǐng)域、各單位廣大干部職工攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也是全省各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。加強(qiáng)了建筑施工、特種設(shè)備、民航、電力、海上救助等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜媛殤?yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。以“安全生產(chǎn)月” 、“粵港澳安全知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)為載體，大力推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，全民安全意識(shí)得到顯著提高， 2021 年因違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的死亡人數(shù)同比下降了 %。依托高等院校、科研單位和重點(diǎn)企業(yè)等社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源，搭建了安全科技“政、產(chǎn)、學(xué)、研”一體化平臺(tái)。省、市、縣三級(jí)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)全部組建，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法工作全面鋪開。完善了防范重特大事故工作會(huì)議制度和安全生產(chǎn)行政許可、檢查督查、聯(lián)合執(zhí)法、事故責(zé)任追究等制度。 二是安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制初步形成。“十一五”以來，全省各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署，堅(jiān)持“安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“圍繞大局、服務(wù)中心”的意識(shí)，正確處理安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，落實(shí)措施、強(qiáng)化監(jiān)管，保持高壓態(tài)勢(shì)堅(jiān)決遏制各類重特大安全事故，全省 安全生產(chǎn)工作取得重大進(jìn)展，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，為我省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了強(qiáng)有力的安全保障。德江副總理的重要講話著眼全局、內(nèi)涵豐 富，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作指明了方向。 特此通知。認(rèn)真組織好安全宣傳月的活動(dòng)，積極配合街道、區(qū)有關(guān)部門開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。制定落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo)，制訂好培訓(xùn)和考核工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。一是依法抓好安全培訓(xùn)工作。二是切實(shí)強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。各單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章建設(shè)，