【正文】 色文化旅游，帶動(dòng)就業(yè)擴(kuò)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn) **港與云桂鐵路的對接以及 **港和深水航道建設(shè)進(jìn)度，抓緊打通云南通向東南沿海地區(qū)的黃金水道。到 2021 年，鄉(xiāng)至行政村之間公路硬化達(dá) 1000 公里，修通農(nóng)村砂石路 4057 公里。加強(qiáng)水源地保護(hù)，抓好水源點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施，保障群眾生產(chǎn)生活用水安全。 信息化進(jìn)程要推進(jìn)。一是理清城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路。二是明確城鎮(zhèn)的功能定位。以歸朝、板侖為“兩圈”，著力推進(jìn)歸朝生物資源加工區(qū)和板侖重化工業(yè)區(qū)、普陽煤化工區(qū)建設(shè)。同時(shí)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化結(jié)合起來，堅(jiān)持用工業(yè)化的理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，最終形成一二三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。遵循“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、實(shí)事求是、區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、典型示范、科學(xué)編制”的原則，按照“適度集聚、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活、適度超前、留有余地、體現(xiàn)特色”的要求，優(yōu)化村莊布局，改善人居環(huán)境，加快全縣村莊規(guī)劃編制工作步伐，引導(dǎo)和促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)的全面開展和順利實(shí)施，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“搬家、種樹、辦教育”的基本思路，堅(jiān)持“著眼長遠(yuǎn)、試點(diǎn)先行，政府引導(dǎo)、群眾自愿，整合資源、重點(diǎn)扶持，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，公平公正、量力而行，自力更生為主、國家投入為輔”的原則，圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、安居溫飽、素質(zhì)提高、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、民生保障”等六大工程，按“縣內(nèi)跨鄉(xiāng)安置、進(jìn)縣城或集鎮(zhèn)安置、就近就地扶持發(fā)展”三種扶持方式，實(shí)行分類指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持，從根本上解決山瑤群 眾的生產(chǎn)生活條件，到 2021 年，基本實(shí)現(xiàn)山瑤群眾有飯吃、有水喝、有房住、有學(xué)上、有低保、有醫(yī)療、有產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，使其收入接近或基本達(dá)到周邊地區(qū)群眾的收入水平。積極爭取上級(jí)支持，增加扶貧投入，穩(wěn)妥實(shí)施扶貧易地搬遷，認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、“興邊富民 工程”、對口幫扶和老區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)扶貧措施的落實(shí)。三是著眼于扶持方式的轉(zhuǎn)變。四是著眼于扶持政策措施的改變。 （五）關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè) 加強(qiáng)資源的節(jié)約與管理。加強(qiáng)能源和礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、保護(hù)、合理開發(fā)，建立重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家關(guān)于資源節(jié)約和綜合利用的各項(xiàng)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)等參與投資廢物綜合利用和再生資源回收利用、廢物循環(huán)利用，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)發(fā)展，有效提高資源的綜合利用率。 做好生態(tài)保護(hù)與防災(zāi)減災(zāi)。加強(qiáng)天然林保護(hù)、水源林基地建設(shè)、石漠化治理，增強(qiáng)涵養(yǎng)水源、保持水土的能 力。 （六）關(guān)于民生保障 關(guān)于就業(yè)與收入分配。 關(guān)于擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面。 關(guān)于加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持中 西醫(yī)并重，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式創(chuàng)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，促進(jìn)有序競爭。積極推進(jìn)文化體制改革，深入實(shí)施文化惠民工程，建設(shè)公共文化服務(wù)體系。加大廣播電視基礎(chǔ)投入，推進(jìn)廣播電視“村村通”工程，力爭到“十二五”末所有村組實(shí)現(xiàn)廣播電視全覆蓋。加快學(xué)校布局調(diào)整步伐，逐步實(shí)現(xiàn)集中辦學(xué)的目標(biāo)。優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)教師培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師教學(xué)行為，強(qiáng)化教學(xué)管理，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。健全和完善科技普及推廣體系，加強(qiáng)科技普及和推廣，著力提高全民科技應(yīng)用水 平。 加大人才的培養(yǎng)與使用。健全完善激勵(lì)和引進(jìn)人才優(yōu)惠政策，培育好、使用好縣內(nèi)各類人才，大力引進(jìn)縣外人才，逐步建立層次合理、種類齊全的人才隊(duì)伍，改進(jìn)人才管理方式，充分調(diào)動(dòng)各類人才積極性，推動(dòng)人才事業(yè)全面發(fā)展。主動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)項(xiàng)目、資金、技術(shù)引進(jìn)，提高引進(jìn)的質(zhì)量。深化農(nóng)村綜合改革，鞏固林權(quán)制度改革成果，規(guī)范林權(quán)和林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，改革林木采伐政策，確保產(chǎn)權(quán)市場有效運(yùn)行；逐步創(chuàng)新農(nóng)村金融合作模式，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍；探索建立以資源、土地等形式入股機(jī)制，鼓勵(lì)群眾以農(nóng)村水能資源使用權(quán)或土地使用權(quán)作價(jià)入股取得企業(yè)股份，構(gòu)建助農(nóng)增收的長效機(jī)制。 （九）關(guān)于精神文明和民主法制建設(shè) 精神文明建設(shè)中的工作。 民主法制建設(shè)的工 作。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系，整合各方面力量，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合平臺(tái)。嚴(yán)密防范、依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層和群眾制度，廣泛開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)查研究、傾聽群眾呼聲、幫助解決困難。推進(jìn)人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度以及基層群眾自治制度。 建立睦鄰友好的發(fā)展環(huán)境。 第五篇： 2020 中心組專題學(xué)習(xí)研討交流發(fā)言 中心組專題學(xué)習(xí)研討交流發(fā)言 同志們： 習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨既是政治保障，也是政治引領(lǐng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。 二、持續(xù)深化理論武裝，著力學(xué)懂弄通做實(shí) 把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的首要任務(wù)。堅(jiān)持以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，認(rèn)真對照黨章黨規(guī)找差距，研究制定專項(xiàng)整治總體實(shí)施方案以及 4 個(gè)具體實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)整改并取得積極成效，黨員、干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，風(fēng)清氣正的政治氛圍更加濃厚。圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，細(xì)化分解任務(wù)，推動(dòng)全局黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。 同時(shí)，夯實(shí)黨建工作中的黨支部這個(gè)組織基礎(chǔ)。有的支部對處室的業(yè)務(wù)工作抓得緊，但是對支部建設(shè)在時(shí)間、精力和研究方面投入不足 。 重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新，工作方法不活。有的思想政治工作簡單敷衍，對黨員布置任務(wù)多、檢查督促多、交心談心少，幫助解決實(shí)際問題和困難少。 ，發(fā)揮支部在政治引領(lǐng)中的“導(dǎo)航儀”作用。支部書記要切實(shí)履行抓支部建設(shè)的具體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，不斷提高黨支部工作的科學(xué)化水平。 一是突出主體作用。進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，對優(yōu)秀黨員及時(shí)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)廣大黨員立足本職崗位，創(chuàng)造良好業(yè)績。要堅(jiān)持黨內(nèi)生活高標(biāo)準(zhǔn)。對黨員監(jiān)督管理要全天候、全覆蓋，把年終考評(píng)和平時(shí)監(jiān)督結(jié)合起來，把黨建考核和履職盡責(zé)結(jié)合起來，落實(shí)好請示報(bào)告、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、黨員向支部述職等制度，把黨員教育管理抓在經(jīng)常、融入日常。 充分發(fā)揮同一支部黨員之間最熟悉的優(yōu)勢，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，用好談心談話、批評(píng)教育等手段，運(yùn)用典型 案例通報(bào)、參加警示教育等方式開展常態(tài)化警示教育，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)早提醒，讓黨員習(xí)慣于在嚴(yán)格監(jiān)督下工作和生活。 發(fā)揮支部在發(fā)現(xiàn)苗頭性問題中的橋頭堡作用，運(yùn)用支部黨員大會(huì)的職能，糾正苗頭性的行為，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，通過通報(bào)典型案例，引導(dǎo) 黨員知敬畏、懂規(guī)矩、明界線，構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。 在調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)積極性上下功夫，引導(dǎo)黨員正確處理干凈和擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系，把勤政和廉政統(tǒng)一起來，踐行新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，既要嚴(yán)格監(jiān)督干部，又要鼓勵(lì)干部放下思想包袱，敢試敢闖、大膽干事。 ，發(fā)揮支部在紀(jì)律約束上的“探照燈”作用。用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，讓黨員干部在組織生活的“大熔爐”中接受鍛煉、增強(qiáng)黨性。 有針對性地做好思想政治工作，堅(jiān)持開展談心談話制度，定期開展黨 員思想動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)了解黨員干部的思想困惑、工作壓力和實(shí)際困難，既嚴(yán)管又厚愛，既解決思想問題又解決實(shí)際問題，真正做到“思想解惑、文化解渴、心理解壓、生活解困”。 二是彰顯示范效應(yīng)。 支部要把提升黨員干部的政治能力作為重要工作來抓，加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)鍛煉，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部敢于斗爭的“勇氣”和善于斗爭的“底氣”，使政治能力與所處崗位職責(zé)相匹配，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。講政治是第一要求，要把講政治的要求落細(xì)落小，引導(dǎo)黨員 干部自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)新時(shí)代黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。有的開展學(xué)習(xí)局限于會(huì)議式，習(xí)慣于你講我聽“灌輸式”學(xué)習(xí)，達(dá)不到入腦入心的效果 。有的黨支部就黨建抓黨建，黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合得不緊、融合度不高 。為筑牢黨建工作基礎(chǔ)，受 X 局長安排，我和 X 書記每年都進(jìn)行黨支部工作檢查和督促，指導(dǎo)支部持續(xù)完善機(jī)制、固強(qiáng)補(bǔ)弱，不斷強(qiáng)化組織力和政治功能。班子成員每年對分管處室落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé) 任制情況進(jìn)行檢查，推動(dòng)責(zé)任落地。 三、全面落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)黨建全面過硬 層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。通過自學(xué)精讀領(lǐng)悟原理、集中研討深入探究、重點(diǎn)發(fā)言激發(fā)思考，將學(xué)習(xí)心得與實(shí)踐思考融會(huì)貫通，促使理論學(xué)習(xí) 不斷有新收獲。 圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記視察引洮工程時(shí)的重要指示，不斷加大社會(huì)宣傳力度，在社會(huì)上廣泛營造了關(guān)心和支持引洮發(fā)展的大好局面。 一、帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)” 局黨委堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。充分發(fā)揮 **區(qū)位、資源優(yōu)勢，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工合作，打造優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢環(huán)節(jié)的區(qū)域性中心。加強(qiáng)對工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，大力發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群 眾、教育群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益的作用。 加強(qiáng)政治文明建設(shè)。 （十）關(guān)于為“十二五”規(guī)劃編制和執(zhí)行提供強(qiáng)有力的保障 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。健全對事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、食品安 全、社會(huì)安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，健全完善法制宣傳教育體系和法律援助體系，積極開展法制宣傳教育，依法保障弱勢群體合法權(quán)益，全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成全縣各族人民熱愛 **、建設(shè) **的社會(huì)氛圍。推進(jìn)行政體制改革，繼續(xù)優(yōu)化政府職能職責(zé)，健全完善科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制，推行政務(wù)公開，加強(qiáng)行政問責(zé)，完善行政執(zhí)行力考核，提高政府公信力。 深化各領(lǐng)域改革。提升對外開放層次，緊緊抓“兩強(qiáng)一堡”、“新高地”建設(shè)的重大機(jī)遇，牢固樹立“東大門”意識(shí)，強(qiáng)化與東南亞和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的 合作，加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、人才科技、生態(tài)環(huán)保、文化、衛(wèi)生等方面的合作與開發(fā)。積極與有關(guān)高等院校及科研院所合作，開展多層次、多形式的人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新應(yīng)用，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，加大科技研發(fā)，建立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技服務(wù)體系和科技研發(fā)中心，重點(diǎn)抓好油茶、八角、甘蔗、速生豐產(chǎn)林、核桃以及金泰得三七藥物等生物資源產(chǎn)業(yè)種植、加工的技術(shù)引進(jìn)、消化和創(chuàng)新。 加大科技的普及和推廣。大力發(fā)展職業(yè)教育，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，培養(yǎng)技能型實(shí)用人才。認(rèn)真貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步落實(shí)科教興縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，全面實(shí)施素質(zhì)教育。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取云南省低海拔體育訓(xùn)練基地早日開工建設(shè)并投入使用。 關(guān)于加快文化體育廣播等事業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，提高疾病預(yù)防控制能力。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)、營利性與非營利性分開，強(qiáng)化政府責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制相結(jié)合。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的接軌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，促進(jìn)勞動(dòng)力供需雙方建立合法、和諧的勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加大重點(diǎn)流域水污染防治力度。建立以工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染控制為主的污染防控體系，抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和污染治理。大力推廣農(nóng)業(yè)廢棄物生態(tài)化處理和資源化利用。 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。建立和完善項(xiàng)目用地控制制度和土地收購儲(chǔ)備制度，保護(hù)耕地、促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。建立健全重點(diǎn)地區(qū)特困村、特困村貧困戶檔案，瞄準(zhǔn)貧困群體進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、組織實(shí)施，確保最貧困的地方、最貧困的群眾優(yōu)先得到扶持。對基本喪失生存條件、資源負(fù)載過重、發(fā)展空間狹小等就地難以可持續(xù)解決溫飽的地區(qū)，在充分尊重貧困群眾意愿和保障搬遷群眾基本生產(chǎn)生活條件的前提下，制定必要的政策、設(shè)置一定的準(zhǔn)入條件，采取小規(guī)模集中、插花安置方式就近安置一部分，在城鎮(zhèn)安置一部分；對有一定轉(zhuǎn)移能力的勞動(dòng)力，通過加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，大幅度增加轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模，有序組織農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)，減少貧困地區(qū)人口，增加群眾收入。二是著眼于脫貧思路的轉(zhuǎn)變。 關(guān)于貧困地區(qū)加快發(fā)展的幾個(gè)問題。 （四）關(guān)于貧困人口加快脫貧 山瑤等特困民族的扶持發(fā)展問題。以加強(qiáng)社區(qū)組織體系、干部隊(duì)伍和服務(wù)設(shè)施“三大建設(shè)”為重點(diǎn)，以完善社區(qū)自治、服務(wù)、管理、維穩(wěn)和文明傳播“五大功 能”為核心，著力構(gòu)建和諧社區(qū)、文明城鎮(zhèn)。 關(guān)于城鎮(zhèn)的建設(shè)與管理。以縣城為“一體”，根據(jù)“山水園林城市”、“柔 情 **、休閑壯鄉(xiāng)”的定位，以老城區(qū)、頭塘、林蘭、那平、玉林片區(qū)為開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)，到 2021 年縣城規(guī)模達(dá)到10 平方公里以上，城區(qū)人口達(dá)到 15 萬人以上。加大對農(nóng)村道路、交通運(yùn)輸、電力、電信、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，使鄉(xiāng)村聯(lián)系城鎮(zhèn)的硬件設(shè)施得到改善。 （三）關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 關(guān)于城鎮(zhèn)功能區(qū)化和布局的問題。 電力建設(shè)要完善。切實(shí)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好普廳河流域治理，加大重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪建設(shè)，加強(qiáng)水土流失治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的水利設(shè)