【正文】 新型墻材事業(yè)推廣，方便企業(yè)報退的原則。 二 0 一一年十一月二十 五日 第三篇：基金安全專項自查報告 宜昌市夷陵區(qū)機關(guān)事業(yè)單位社會保險管理局 關(guān)于社會保險基金安全的自查報告 市養(yǎng)老保險管理處： 根據(jù)人社部社會保險事業(yè)管理中心《關(guān)于開展社會保險基金安全專項檢查的通知》（人社險中心函［ 2021］ 71 號）文件精神和省局、市處的要求，我局成立了以局長為組長的基金安全專項自查領(lǐng)導小組，相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成自查專班，并對我局現(xiàn)有基金財務(wù)內(nèi)部控制情況進行了認真自查，現(xiàn)就自查情況報告如下： 一、基本情況 截止 2021 年 8 月底，全區(qū)有 275 個單位 10212 人參保，其中：在職 7958 人，離退休 2254 人 (離休 25 人 )。目前，全市企業(yè)養(yǎng)老保險參保人，工傷保險參保人，生育保險參保人，失業(yè)保險參保人。 2021 年，有人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療（含低保、五保人），參合率為農(nóng)村常住人口的 . %。會上，主要領(lǐng)導向經(jīng)辦機構(gòu)主要負責人和財務(wù)科長會議傳達了《通知》精神，并將任務(wù)逐一分解，明確責任，落實任務(wù)。為規(guī)范和加強社會保險基金的管理使用，各經(jīng)辦機構(gòu)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，并通過 ISO質(zhì)量管理體系認證，進一步健全了財務(wù)管理制度，實行收支兩條線，對征收的各項社會保險費均單獨核算，分開管理，?？顚Ｓ?，沒有社會保險基金之間相互串用問題。努力做好社?；鸬挠媱潯⒖刂?、核算、分析和考核工作，如實反映基金收支狀況。職工基本醫(yī)療保險管理中心在基金征繳和支付方面建立了部門間相互監(jiān)督機制，征 繳科與基金科每天核對應收款項與開出的票據(jù)，保證了票款賬相符，并建立了領(lǐng)取、收回簽章負責制。各地大學生參保工作啟動實施后，醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)應將大學生普通門診醫(yī)療統(tǒng)籌資金按時足額撥付高校。但其中也不乏存在一些問題有待解決。 二、報銷的形式及其內(nèi)容 我校參保大學生可以在全市 64 家城鎮(zhèn)居民定點醫(yī)療機構(gòu)任意選擇就診。在校期間住院和門診特殊病治療的費用，屬于個人應承擔的費用，由大學生支付給定點醫(yī)療機構(gòu)；屬于基金承擔的費用，由市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)審核后及時支付給定點醫(yī)療機構(gòu)。 三、每年基金的收支和結(jié)余情況 大學生基本醫(yī)療保險參保情況。20212021 全校人，參保人。 20212021 基金收支情況，基金支出：普通門診實行學校包干使用，每生每年 30 元的標準撥付高校包干使用。據(jù)調(diào)查了解，將近一半以上的大學生對公費醫(yī)療保障制度漠不關(guān)心，不知道自己所在學校的醫(yī)療保障形式，對保障項目不清楚，嫌報銷手續(xù)過于麻煩，對校醫(yī)院的服 務(wù)不滿意等，總之目前高校醫(yī)療保障制度實施狀況不是很好，大學生一方面渴望方便快捷，保障全面的醫(yī)療保障制度，另一方面由于宣傳不到位，學生對醫(yī)療保險了解度不夠，高校醫(yī)療保險制度不夠健全，應盡快建立社會，商業(yè)和大病救助基金相結(jié)合的三位一體的大學生醫(yī)療保障制度 —— 以社會基本醫(yī)療保險為主，商業(yè)保險為輔，大病救助基金為補充的大學生醫(yī)療保障體系?；鸾Y(jié)余元。住院，三級醫(yī)院基金支付比例 70%，二級醫(yī)院基金支付 75%，一級醫(yī)院基金支付 80%，異地醫(yī)院基金支付 70%，特殊病門診治療個人承擔 30%，基金承擔 70%基金結(jié)余元。20212021 基金的收支情況，基金支出：普通門診實行學校包干使用，每生每年 30 元的標準撥付高校包干使用。 2021 已參保的在校大學生，自辦理入學手續(xù)之日至 2021 年 6 月 30 前 所發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險范圍的住院醫(yī)療費用，由各高校負責于 2021 年 8 月1 日前統(tǒng)一到市醫(yī)療保險管理中心辦理報銷手續(xù)。因病需要住院治療的，應持本人身份證到本市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。大學生公費醫(yī)療制度是從 1953 年開始實施的。同時，積極接受勞動、財政、審計等有關(guān)部門的監(jiān)督。三是建立基金及時上解制度。各經(jīng)辦機構(gòu)建立內(nèi)部控制制度，防止出現(xiàn)紕漏。設(shè)立財務(wù)管理機構(gòu)，配備具有專業(yè)技術(shù)水平的管理人員，建立健全統(tǒng)計臺賬，加強財務(wù)管理，做到日清月結(jié)。根據(jù)《通知》要求，各經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)合自身實際情況，制定了自查計劃和整改方案，重點圍繞社會保險基金的征繳、管理和支付等方面，認真開展自查和整改工作。 二、自查工作 （一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導社會保險基金是社會保險的生命線，基金安全關(guān)乎廣大參保人員的切身利益，影響社會和諧穩(wěn)定，也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。醫(yī)療保險參保人（其中，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人，參保率為 %）。 一直以來，我局在基金財務(wù)安全管理上嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī)，從未出現(xiàn)過貪污、截留、挪用等違規(guī)行為，也沒有遲發(fā)、緩發(fā)、拖欠離退休人員的養(yǎng)老金情況，自本局組建以來，在基金財務(wù)會計上從未使用現(xiàn)金科目，也就是說無論征收還是待遇發(fā)放，均未使用過現(xiàn)金。積極利用新型墻體材料專項基金的調(diào)節(jié)作用，加大對新型墻體材料發(fā)展與應用的示范項目、配套技術(shù)開發(fā)、標準制定等扶持和投入。 加強過程監(jiān)管，按規(guī)定進行返退。深入開展監(jiān)督檢查工作，禁止隨意減征、免征專項基金的行為，嚴格按照政策規(guī)定辦理。 由于部分建設(shè)業(yè)主資金周轉(zhuǎn)困難，不能及時繳納，導致管理部門未做到應收盡收。 2021 年 7 月到 2021 年元月根據(jù)黔財綜（ 2021） 77 好文件規(guī)定按建筑面積每平方米 8 元標準征收， 2021 年元月以后根據(jù)黔財綜（ 2021） 79 號文件規(guī)定按建筑面積每平方米 10 元征收，共收繳專項基 1057166 元。 購入的用于 研發(fā)項目的設(shè)備單獨核算單獨登記，如出現(xiàn)生產(chǎn)研發(fā)其他科技項目共享的情況單獨核算攤銷設(shè)備折舊。 按照財經(jīng)法規(guī)和公司的“研究開發(fā)經(jīng)費管理辦法”和內(nèi)部控制相應制度對研發(fā)經(jīng)費的使用進行了專項的會計核算，專項資金單獨核算，設(shè)置了研發(fā)支出科目，核算內(nèi)容確保了其真實、準確和完整性。 通過自查的情況來看，單位領(lǐng)導負總責，能認真組織實施項目規(guī)劃設(shè)計編制工作，并用好管好規(guī)劃專項資金的使用。我們將采取靈活多樣的形式，經(jīng)常開展基金管理政策和法紀法規(guī)教育， 主動與防止職務(wù)犯罪部門搞好現(xiàn)場警示教育，以增強管理、監(jiān)督、經(jīng)辦人員的政策法規(guī)意識和拒腐防變的能力，自覺抵御各種不良 誘惑。二是創(chuàng)新基金監(jiān)管手段。但還存在一些不足之處，主要表現(xiàn)為：一是人員 嚴重不足，一人多崗的情況突出，對基金安全存在一定隱患；二是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金還未納入財政專儲，出現(xiàn)該資金收支只能共用一個帳戶，達不到收支“兩條線”的要求；三是辦公設(shè)備老化，阻礙了各項工作的正常開展。把法制和廉政教育制度化和正常化，并將其納入經(jīng)辦機構(gòu)、人員培訓工作中，重點做好關(guān)鍵崗位人員的教育工作。 （五）優(yōu)化經(jīng)辦管理 計算機業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)有密碼和設(shè)置操作權(quán)限，做到了計算機處理業(yè)務(wù)的痕跡具有可復核性和可追溯性，進一步進行了業(yè)務(wù)操作過程的有效管理和分析。 （三）銀行帳戶管理情況 我縣養(yǎng)老、工傷、生育、農(nóng)?；饚艟_設(shè)兩帳戶，即社會保險基金收入戶（財政專戶）和支出戶。 三、主要做法 （一）成立基金安全管理工作領(lǐng)導小組 我局高度重視基金安全管理工作，把此項工作作為首要任務(wù)來抓，成立了以人力資源和社會保障局局長李雪峰為組長，社會保險局局長李進紅為副組長，社會保險局工作人員為成員的領(lǐng)導小組，明確工作職責，進一步加強對基金安全工作的組織和領(lǐng)導，確保此項工作的順利進行。 基金支出情況。 （二）、基金收支