【正文】 評(píng)價(jià) 分析 ...............................................................................................................110 經(jīng)濟(jì)效益 .........................................................................................................................................110 社會(huì)效益 ........................................................................................................................................ 1 生態(tài)效益 ........................................................................................................................................ 1 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ................................................................................................................................ 2 供水單位成本分析計(jì)算 ............................................................................................................... 4 第十章 環(huán)境影 響評(píng)價(jià) ........................................................................................................................... 6 項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀 ............................................................................................................................... 6 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境的有利與不利影響 ................................................................................ 7 環(huán)境綜合評(píng)價(jià)簡(jiǎn)析 ...................................................................................................................... 9 對(duì)不利影響采取的改善措施 ................................................................................................... 10 第十一章 建設(shè)管理及施工組織 ........................................................................................................ 11 項(xiàng)目建設(shè)管理 ............................................................................................................................. 11 項(xiàng)目施工組織 ............................................................................................................................ 12 第十二章 運(yùn)行管護(hù)及灌區(qū)管理體制改革 ....................................................................................... 15 項(xiàng)目運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)和人員 ....................................................................................................... 15 項(xiàng)目運(yùn)行管理制度 .................................................................................................................... 16 工程設(shè)施管護(hù)及經(jīng)費(fèi)來源 ....................................................................................................... 18 水費(fèi)征收及管理 ........................................................................................................................ 18 附表： 1.*****省 *****縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)及基本情況表 2.*****省 *****縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程項(xiàng)目水量供需平衡及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果表 3.*****省 *****縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、投資、效益計(jì)劃表 （總表、 20xx 年度、 20xx 年度） 附件： 1.*****地區(qū) 環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告 2.*****省環(huán)境保護(hù)局文件 1 第一章 綜合 說明 項(xiàng)目區(qū) 概況 *****傣族佤族自治縣地處 *****省西南邊陲，位于東經(jīng) 98186。02′范圍內(nèi)。全年日平均氣溫大于 10℃ 的積溫 6250℃ ，無高溫危害。區(qū)內(nèi)光、熱、水、土資源豐富，適宜種植多種糧經(jīng)作物。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的 *****糖廠是 *****省規(guī)模最大的糖廠，設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理甘蔗 5000t。 在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，截止 20xx 年底，全縣共建成了 2 座中型水庫， 6 座?、逍退畮?， 17 座?、嫘退畮欤ㄞr(nóng)場(chǎng) 6 座），建成了 31條 ／ s 以上總長 的輸水渠道，年供水能力達(dá)到 億 m3，全縣的水利化程度達(dá)到 29%。 作為農(nóng)業(yè)縣的 *****縣，最大優(yōu)勢(shì)是土地資源、光熱資源，新的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)仍應(yīng)以農(nóng)業(yè)開發(fā)為主。同時(shí)隨著中國正式加入世貿(mào)組織， *****的蔗糖業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，為提高制糖企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提升和夯實(shí) *****的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，解決灌溉問題，提高單產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，已成為亟待解決的問題。 項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過對(duì)現(xiàn)有水利工程進(jìn)行續(xù)建配套和節(jié)水改造后，同時(shí)考慮到設(shè)計(jì)水平年（ 20xx 年）田間配套情況，綜合分析可將灌溉水利用系數(shù)由現(xiàn)狀的 提高到設(shè)計(jì)水平年的 ，可大量節(jié)約農(nóng)業(yè)用水，緩解 *****壩的嚴(yán)重缺水現(xiàn)象。 5 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及 工程 量 根據(jù) 20xx 年 6 月編報(bào)的《 *****省 *****傣族佤族自治縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》及《關(guān)于抓緊編報(bào) 20xx 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) *****壩灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的通知》 ，結(jié)合本次實(shí)地踏勘及測(cè)量資料，確定本項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容見表 （倒虹吸 和渡槽 長度包括在渠道長度內(nèi)）。該工程總投 資 萬元，其中：中央補(bǔ)助資金 700 萬元（ 20xx 年安排 400 萬元， 20xx 年安排 300 萬元），省級(jí)財(cái)政配套資金500 萬元（ 20xx 年安排 300 萬元， 20xx 年安排 200 萬元）， 地級(jí)財(cái)政配套資金 50 萬元，縣級(jí)財(cái)政配套資金 150 萬元，省水利廳配套資金 180萬元，地縣水利部門配套 185 萬元，受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌 萬元， *****糖廠自籌 280 萬元。 各年度投資及建設(shè)內(nèi)容詳見表 。當(dāng)社會(huì)折現(xiàn)率采用 12%時(shí)，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于 %，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于 0，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比大于 1，三項(xiàng)指標(biāo)均滿足國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范要求，說明該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上合理，效益顯著。項(xiàng)目建設(shè) 9 嚴(yán)格按項(xiàng)目法人責(zé)任制、施工招投標(biāo)制和施工監(jiān)理制組織實(shí)施，施工隊(duì)伍通過公開招投標(biāo)按技術(shù)實(shí)力雄厚、資信良好等原則進(jìn)行選擇，施工監(jiān)理按公正嚴(yán)明、措施得力等原則選擇。骨干工程建設(shè)中將 同時(shí)劃定各工程的管理界限，埋設(shè)界樁， 渠首 設(shè)量水設(shè)施，以便計(jì)量收費(fèi)。41′，北緯 23176。 項(xiàng)目區(qū) 地形屬 *****高原西部橫斷山脈切割中下段，是耕地連片的低山丘陵寬谷地區(qū)，地勢(shì)總體由西向東遞降。 *****壩 的地質(zhì)結(jié)構(gòu)在賀派鄉(xiāng)境內(nèi)以二疊系砂巖地層為主，凹陷區(qū)分布 有第三系泥巖、頁巖， *****鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場(chǎng)境內(nèi)丘陵區(qū)以第三系泥巖、頁巖為主，丘陵邊緣及山區(qū)以二疊系灰?guī)r、砂巖為主。 項(xiàng)目區(qū) 屬瀾滄江流域 ，其中較大支流有南碧河。全年日平均氣溫大于 10℃ 的積溫 6250℃ ，無 高溫危害。 區(qū)內(nèi)光、熱、水、土資源豐富，適宜種植多種糧經(jīng)作物。 本項(xiàng)目涉及 2 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 1 個(gè)農(nóng)場(chǎng)，總?cè)丝? 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人。各村民委員會(huì)均有程控電話、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。 本項(xiàng)目 區(qū) 涉及中型水庫 2 座， ?、?型水庫 2 座，總庫容為 萬 m3。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況 及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理狀況 *****壩 光熱資源和水土資源都極為豐富， 可種植雙季稻， 水源便利， 在保水田種植甘蔗曾創(chuàng)造畝產(chǎn) 14t 的最高記錄，可以說 *****壩發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的自然條件得天獨(dú)厚。 至 20xx 年底， 整個(gè) *****壩已完成甘蔗高優(yōu)品種改良及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整 萬畝，其中有水利配套的高優(yōu)園已達(dá) 萬畝 。 骨干工程存在的主要問題 項(xiàng)目區(qū)水利 工程受地 形、地質(zhì)條件 和 生產(chǎn)力發(fā)展水平限制， 但 主要受資金投入的影響，現(xiàn)有蓄水工程的配套渠系大部分為土渠，渠系過水?dāng)嗝嫘。逄畤?yán)重，輸水損失大，多數(shù)渠道已多年未通水，水庫未能發(fā)揮設(shè)計(jì)效益 ，形成了田間干旱，水庫剩水的不合理現(xiàn)象 ， 農(nóng)田灌溉缺水嚴(yán)重制約了 *****縣的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。 （ 4） 渠系防滲工程少， 絕大多數(shù)為土渠， 且大部分 已 不能通水（現(xiàn)狀僅僅只有 能通水） ， 現(xiàn)有干渠襯砌總長僅為 3km， 田間渠道 襯砌幾乎空白， 滲漏嚴(yán)重，輸水損失 較 大 。水利骨干工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素，在農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目中顯得十分重要，所以要求骨干工程要以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為中心，規(guī)劃布局科學(xué)合理，及時(shí)滿足灌溉要求，同時(shí)要求工程在運(yùn)行期間有較高的穩(wěn)定性。 作為農(nóng)業(yè)縣的 *****縣，最大優(yōu)勢(shì)是土地資源、光熱資源，新的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)仍應(yīng)以農(nóng)業(yè)開發(fā)為主。同時(shí) 隨著中國正式加入世貿(mào)組織 ， *****的蔗糖業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，為 提高制糖企業(yè)的 競(jìng)爭(zhēng) 力，提升和夯實(shí) *****的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，解決灌溉問題，提高單產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，已成為亟待解決的問題。 根據(jù) *****糖廠實(shí)際情況，工業(yè)用水設(shè)計(jì)保證率取 p=90%?？刂茝搅髅娣e分別為 1760km2和 257km2，實(shí)測(cè)水文資料系列均在 30年以上。該站是為修建允楞水庫而設(shè)的，控制徑流面積 24km2，但僅有 20 1986 年 1～ 8 月共 8 個(gè)月的實(shí)測(cè)資料。 將勐省站 1960～ 20xx 年（水文年）的實(shí)測(cè)徑流系列近似視為總體，按逆時(shí)序的方法點(diǎn)繪該站年徑 流的差積曲線、累進(jìn)均值和 Cv 曲線可看出， 1960～ 20xx 年是一個(gè)較為完整的豐、平、枯水周期。 ① 煤廠站徑流系 列插補(bǔ)延長 鑒于煤廠站位于勐省站上游，兩水文站的徑流量具有包容性。 ② 復(fù)興站徑流系列插補(bǔ)延長 由于復(fù)興站僅有 8 個(gè)月的實(shí)測(cè)流量資料，若選擇勐省站或煤廠站做相關(guān)插補(bǔ)，相關(guān)點(diǎn)據(jù)太少，定線的任意性大。經(jīng)驗(yàn)頻率用數(shù)學(xué)期望公式計(jì)算，頻率曲線選用 PⅢ 型，適線法確定統(tǒng)計(jì)參數(shù)，成果見表 42。 根據(jù)圖 中確定的多年平均徑流量的地區(qū)綜合經(jīng)驗(yàn)公式，即可推求得到各工程斷面的多年平均徑流量。 在多年平均徑流量 及 Cv 一定的前提下，取 Cs=2Cv 即可得各工程斷面的設(shè)計(jì)年徑流量，成果見表 44。 表 44 各工程斷面設(shè)計(jì)年徑流成果表 工程斷面 面積 （ km2） 年徑流均值 （萬 m3） Cv Cs/Cv 設(shè)計(jì)徑流 (萬 m3) P=25% P=50% P=75% 者賣水庫 本區(qū) 269 2 301 265 231 引水區(qū) 2160 2 2420 2130 1860 允楞水庫 本區(qū) 573 2 641 566 492 引水區(qū) 3850 2 4310 3800 3310 弄巴水庫 本區(qū) 453 2 507 447 389 引水區(qū) 39 3573 2 4001 3526 3062