【正文】 差、難度較大的，不想管、不愿管、不會管，以致在安全監(jiān)管中出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。 (四 )責任追究不到位。繼續(xù)采用多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，做到安全生產(chǎn)入腦、入心，宣傳到鄉(xiāng)、到村、到戶 。 (三 )進一步夯實基層基礎(chǔ)。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督查考核工作力度，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門及 企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任。 2021年安監(jiān)站上半年工作總結(jié) 今年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導下， **區(qū)安監(jiān)局全面貫徹落實總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話指示批示精神和國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主 ，綜合治理”的方針，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識、底線意識和擔當意識，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，以安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)打非治違、安全隱患大排查大整治以及危險化學品和易燃易爆物品專項整治等專項行動為抓手，持續(xù)加大高危行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、重要節(jié)點的安全生產(chǎn)監(jiān)管，各項工作取得明顯成效，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，截至目前，全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。 (二 )加強宣傳培 訓，增強安全生產(chǎn)防范意識 以“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”為主線，突出新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》和非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防安全等法律法規(guī)及生產(chǎn)、生活安全常識，全方位、多層次地開展了各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動。二是扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動?；顒又兄谱靼踩a(chǎn)宣傳展板 90 余塊，懸掛橫幅 9 條，發(fā)放各類宣傳資料和宣傳品 8000余份，接受現(xiàn)場咨詢 1000 多人次，滾動播放新《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點》等影片。組織區(qū)安委會主任、副主任、安委會各成員單位黨政主要負責人以及安監(jiān)局全體干部職工、兩鎮(zhèn)、各社區(qū)安監(jiān)站站長收看由省委組織部、省委宣傳部、省委黨校聯(lián)合省安監(jiān)局共同舉辦的全省領(lǐng)導干部“富民興隴”系列講座第三講安全生產(chǎn)專題講座。按照省安監(jiān)局統(tǒng)一安排，組織安監(jiān)系統(tǒng) 4 名安監(jiān)工作人員和 4 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全專干分 3 批次赴 **參加全省安全監(jiān)管業(yè)務(wù)集中培訓并通過結(jié)業(yè)考試。一是突出抓好煙花爆竹領(lǐng)域的安全監(jiān)管。二是突出抓好危險化學品領(lǐng)域的安全監(jiān)管。三是集中開展非煤礦山安全專項整治。按照國家安監(jiān)總局提出的“礦山安全事故較前 3 年平均水平下降 50%。并于 5 月 6 日組織專家對尾礦庫安全隱患整改情況進行了驗收，同意通過安全隱患整改。七是堅持“四不 兩直”，確保督查檢查不走過場。配合區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導帶隊，聯(lián)合公安、工商、食藥、質(zhì)監(jiān)、工信、商務(wù)、文廣、交通、住建、交警、消防等部門開展安全生產(chǎn)綜合督查 2次 。突出重點監(jiān)管對象，落實全覆蓋安監(jiān)責任，先后組織精干力量對全區(qū)非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域共 199 家企業(yè)進行全面檢查，在檢查企業(yè)安全生產(chǎn)運行狀況、排查整治企業(yè)安全隱患的同時，對企業(yè)安全機構(gòu)建設(shè)和管理人員配備情況，企業(yè)安全標準化和“三同時”完成情況等進行調(diào)查統(tǒng)計，并予以備案歸檔、登記造冊 。專家?guī)斓某闪⑦M一步解決 **區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢、安全監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管技術(shù)水平較低、企業(yè)本質(zhì)安全水平低下以及安全隱患排查治理能力不足等問題提供技術(shù)支撐。落實企業(yè)主體責任，嚴格落實新、改、擴建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)， 特別督促企業(yè)建立落實隱患排查治理自查、自改、自報制度。一是領(lǐng)導重視，統(tǒng)一思想。自“兩學一做”學習教育開展以來，我局共組織集中學習 6 次，專題學習研討 1 次，分管領(lǐng)導和黨支部書記講黨課 2 次。按照區(qū)委的統(tǒng)一安排， 結(jié)合工作實際，每周組織一次集中學習，各股室和執(zhí)法大隊每周定期開展一次集中討論交流會，撰寫心得體會，確保形成良好的學習氛圍。鑒于目前全區(qū)各行業(yè)監(jiān)管部門安全監(jiān)管職責不清晰，存在多頭管理、交叉管理的情況，前一階段，區(qū)安委辦已安排兩鎮(zhèn)、社區(qū)、各行業(yè)監(jiān)管部門樹立上報了 各自監(jiān)管企業(yè)臺賬，并正在對草擬的《 **區(qū)各級各部門安全生產(chǎn)工作職責》征求各部門單位意見建議，下一步，我們將按照上級要求，根據(jù)各部門工作職責，進一步厘清明確各級、各部門單位安全生產(chǎn)工作職責和監(jiān)管范圍，切實解決職責不清、交叉管理的現(xiàn)象。交通運輸部門加強車輛技術(shù)狀況檢查，強化維修保養(yǎng)，嚴禁車輛帶病運營，并突出抓好駕駛員的行車安全教育和管理工作 。夏秋交替，天氣酷熱，許多建筑工地可能存在搶時間趕進度等問題，極易引發(fā)事 故。按照“四不兩直”要求，切實加強對危險化學品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管和檢查，尤其是加強對天然氣、石油、液化氣、乙炔、甲醇等 危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、運輸、使用和煙花爆竹批發(fā)、銷售、運輸環(huán)節(jié)的檢查力度，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。 **區(qū)安全生產(chǎn)專家?guī)煲颜絾舆\行， **區(qū)安監(jiān)局將繼續(xù)推進一個重點監(jiān)管企業(yè)聘任一名安全生產(chǎn)專家或中介機構(gòu)制度，全面 運用安全專家參與安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的智力支持和技術(shù)支撐作用，完善監(jiān)管部門、行業(yè)、企業(yè)安全培訓、隱患排查科學執(zhí)法機制，為全面落實企業(yè)主體、行業(yè)監(jiān)管和政府監(jiān)管“三大責任”提供技術(shù)保障。繼續(xù) 深化以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題的安全宣傳活動，創(chuàng)新宣傳載體，豐富宣傳內(nèi)容，拓展宣傳形式，著力宣傳全新安全理念，普及安全生產(chǎn)知識，實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，營造人人期盼安全，人人關(guān)注安全的濃厚氛圍。 。上半年三個階段的安全隱患排查整治行動取得了卓有成效的成績，進一步提高了各級各部門對安全生產(chǎn)工作的重視程度，促進了安委會各成員單位的密切配合和分工協(xié)作，強化了行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)安全主體責任的落實，保障了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。積極開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建，把企業(yè)安全文化建設(shè)同企業(yè)經(jīng)營管理緊密結(jié)合，做到相輔相成、共同促進、共同發(fā)展，推動企業(yè)安全標準化建設(shè)和安全文化示范企業(yè)建設(shè)工作。督促 **區(qū)中小企業(yè)承載區(qū)在建、新建項目嚴格落實安全生產(chǎn)“三同時”審查和安全標準化創(chuàng)建工作。要重點加強對新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)中農(nóng)村地區(qū)建筑領(lǐng)域監(jiān)管，堅決查處和取締沒有證照、沒有資質(zhì)的施工隊伍，保護農(nóng)民權(quán)益。公安交警部門加大安全乘車宣傳力度，針對暑期師生出行活動密集、節(jié)日市民出游活動增多的特點，積極開展對易燃易爆危險品的查堵，嚴防旅客攜帶“三品”進站、上車。在中秋、國慶等重要假期，切實安排好安全生產(chǎn)大檢查及值班工作，及時掌握全區(qū)安全生產(chǎn)動態(tài)，妥善處理各種突發(fā)事件，認真做好信息統(tǒng)計和報送工作。 下一階段，我們重點將做好以下工作，全力確保不突破市上下達的安全生產(chǎn)控制指標，圓滿完成安全生產(chǎn)目標任務(wù)。為提高“兩學一做”學習教育活動的知曉率，我局積極做好輿論宣傳工作，一方面，通過召開全體動員會、召開專題座談、運用微信等方式，全方位提高黨員干部的知曉率，另一方面，充分利用安監(jiān)門戶網(wǎng)站、宣傳專欄等形式，加大學習教育宣傳力度，營造濃厚的學習氛圍。采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式，組織全體黨員干部學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨 紀黨規(guī)，引導黨員自覺遵守黨章黨規(guī)、維護黨章黨規(guī)。對 4 月 13 日 15日期間省委省政府安全生產(chǎn)第四督查組對我市安全生產(chǎn)工作進行了督查中給我區(qū)反饋的問題和隱患，在安全生產(chǎn)工作二季度例會時進行分解安排并明確提出了整改要求和時限，并給各牽頭整改單位下發(fā)了督促整改的函，在市安委會召開交辦會議后，專門下發(fā)文件，對存在的隱患問題逐一進行分解落實，目前各項整改工作已接近尾聲。截止目前，已在煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、冶金工貿(mào)等行業(yè) 15 個重點監(jiān)管企業(yè)聘請 15名專家參與安全管理。 (四 )加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，積極整改省委、省政府安全生產(chǎn)督查組反饋的問題和隱患 一是正式啟動運行安全生產(chǎn)專家?guī)臁Ｂ?lián)合區(qū)發(fā)改委、工信局對區(qū)中小企業(yè)承載園區(qū)安全檢查 1 次 。突出重要時間節(jié)點，落實防范性安全檢查。六是積極落實屬地監(jiān)管責任，穩(wěn)步推進金昌開發(fā)區(qū)企業(yè)日常安全監(jiān)管。五是對 **公司尾礦庫治理進行總結(jié)評估。截至目前，共開展執(zhí)法檢查 2輪次，檢查非煤礦山企業(yè) 25 家 (次 )，發(fā)現(xiàn)一般隱患 147 處，責令當場改正 117 處，對不能立即改正的 30處事故隱患限期整改，并進 行復查，極大的提升了企業(yè)安全生產(chǎn)水平。截至目前，重點對轄區(qū)內(nèi)的加油 (氣 )站、昆侖燃氣、乙炔廠等危險化學品企業(yè)進行了 2 輪次的安全檢查，檢查?；髽I(yè) 45 家(次 )，查出安全隱患 155 處。進行執(zhí)法檢查 3 輪次 ,發(fā)現(xiàn)和消 除隱患 20 處。春節(jié)過后， **區(qū)安監(jiān)局采取以會代訓形式，組織安委會各行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導及區(qū)屬各重點監(jiān)管?；⒌V山、冶金工貿(mào)等企業(yè)負責人參加行業(yè)節(jié)后復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作培訓會議，我區(qū)屬地發(fā)生的兩期生產(chǎn)安全事故及全省發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故進行了通報，就切實抓好近期全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作提出具體要求。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安 監(jiān)站負責人、專職或兼職安全生產(chǎn)工作人員及區(qū)安監(jiān)局全體干部共計 50 余人舉辦業(yè)務(wù)培訓班，系統(tǒng)介紹天然氣用戶安全使用、瓶裝液化石油氣使用、日常消防安全管理、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方法、步驟、執(zhí)法文書的制作與規(guī)范運用等，并與兩鎮(zhèn)、社區(qū)安監(jiān)站進行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托授權(quán)，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的安全監(jiān)管能力和職權(quán)。在全區(qū)上下廣泛營造了“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的輿論氛圍。并于 6 月 16 日在人民文化廣場舉辦了“安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)铡被顒?，同時在兩鎮(zhèn)、五彩城廣場、龍泉景觀帶、 **公園和 **花園廣場設(shè)置宣傳咨詢點開展宣傳。我局按照培訓計劃，積極組織煙花爆竹、危險化學品和非煤礦山企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員按期參加安全培訓。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作要求，初步分解落實市上下達的安全生產(chǎn)目標責任，與安委會各成員單位，各成員單位與轄區(qū)所有單位、企業(yè)、村組，企業(yè)內(nèi)部各層級、各崗位都簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，形成了層層傳導壓力，層層落實責任的責任體系 。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署安排，扎實做好局“兩學一做”學習教育等黨建工作。 (四 )進一步加大監(jiān)管執(zhí)法和督查考核力度。 (二 )進一步深化“打非治違”。側(cè)重于事后追責，對事前問責力度不夠。部分單位對重大隱患的消除、重大問題的解決，缺乏足夠的決心和負責任的精神，在安全投入上能省則省。部分領(lǐng)導干部還沒有把安全生產(chǎn)當作底線工作來抓，說起來重要，做起來次要，真正深入一線調(diào)查研究不夠、深入基層發(fā)現(xiàn)解 決問題不多，積極主動抓安全生產(chǎn)能動性不夠，部分領(lǐng)導干部帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行不到位。結(jié)合兩塘村實際情況，出臺了詳細的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補方案。 (五 )統(tǒng)籌兼顧做好其他各項工作 全縣“兩學一做”學習教育活動開展以來，我局高度重視，把學習教育活動作為 2021 年黨建工作的中心任務(wù)，作為開展各項工作的重中之重。上半年，我縣 2 家非煤礦山企業(yè)、 2 家危險化學品企業(yè)通過三級標準化驗收