調(diào)查研究：關(guān)于赴＊＊、＊＊等地學(xué)習(xí)考察旅游工作情況的報(bào)告(文件)
【正文】 +旅游”產(chǎn)業(yè)模式。強(qiáng)化旅游與健康養(yǎng)生緊密結(jié)合，發(fā)展延邊的養(yǎng)生、保健旅游，開發(fā)敦化雁鳴湖溫泉度假產(chǎn)品、汪清滿天星休閑養(yǎng)生產(chǎn)品，融合人參、 鹿茸、林蛙等優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)，創(chuàng)建中國北藥健康養(yǎng)生旅游示范區(qū)。搞好跨境旅游項(xiàng)目謀劃，推進(jìn)旅游通道建設(shè)。三是提升旅游市場主體影 響力。 強(qiáng)化旅游市場營銷，是提升旅游形象，實(shí)施“旅游興州”戰(zhàn)略的支撐。加強(qiáng)與國內(nèi)重要媒體合作，著重推進(jìn)京津冀、長 三角、珠三角等重點(diǎn)客源市場線上線下宣傳，借助東北旅游推廣聯(lián)盟等區(qū)域合作平臺，與重點(diǎn)客源地密切交流合作，大力推廣“美麗中國、鮮到延邊”旅游品牌。同時(shí)，做好新媒體平臺和網(wǎng)站建設(shè)，打造最迅速的旅游資訊平臺、最全面的惠民平臺和最智能的 服務(wù)平臺。 （四）抓好旅游應(yīng)急救援體系建設(shè)，營造安全、文明、有序的旅游環(huán)境。二是加快游客突發(fā)事件應(yīng)急救援工作體系建設(shè)，搭建州、縣（市）旅游應(yīng)急救援綜合指揮數(shù)字平臺，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，設(shè)立旅游應(yīng)急救援點(diǎn)，配備旅游應(yīng)急救援相關(guān)醫(yī)療和物質(zhì)設(shè)備。 。三是開展旅游綜合執(zhí)法試點(diǎn)，推進(jìn)旅游警察、工商旅游分局、旅游巡回法庭等綜合 管理、綜合執(zhí)法體制機(jī)制建設(shè)，支持鼓勵有條件的地方先行開展旅游綜合執(zhí)法試點(diǎn)，在機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。一是提升旅游經(jīng)營管理制度建設(shè)。農(nóng)、林、水利、文化等資源要向旅游聚集，研究產(chǎn)業(yè)融合政策措施，提高對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多方位資源保障力度。夯實(shí)“智慧旅游”工程，豐富“延邊旅游年卡”功能，在現(xiàn)有“一卡游延邊”的基礎(chǔ)上，融入多元旅游要素，擴(kuò)大年卡外延，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域、跨地區(qū)“旅游一卡通”互聯(lián)互通。精準(zhǔn)定位旅游市場，借助智慧旅游大數(shù)據(jù)，開展分層次的旅游市場大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究與第三方效益評估。制定支持全域旅游發(fā)展的財(cái)政和稅收優(yōu)惠政策，搭建全域旅游發(fā)展投融資平臺，加強(qiáng)對各類涉旅企業(yè)的重點(diǎn)培育，鼓勵支持本地企業(yè)和個人投資開發(fā)經(jīng)營旅游商品 、賓館、飯店，大力繁榮旅游市場，增加旅游稅源收入。充分挖掘生態(tài)、文化、鄉(xiāng)村的資源潛力，在景區(qū)開發(fā)、文化演藝、餐飲購物等方面，著力打造經(jīng)典旅游產(chǎn)品，特別要突出生態(tài)、民俗優(yōu)勢， 加強(qiáng)生態(tài)景區(qū)開發(fā)，策劃民俗旅游節(jié)慶活動和演藝節(jié)目，打造具有延邊烙印的經(jīng)典旅游產(chǎn)品，全力唱響“美麗中國，鮮到延邊”品牌。全面把握圖們江地區(qū)開發(fā)合作納入國家“一帶一路六區(qū)”區(qū)域旅游一體化、國家倡導(dǎo)沿邊地區(qū)開發(fā)開放等機(jī)遇，推動“東北亞開發(fā)開放合作示范區(qū)”建設(shè)。推動“旅游 +生態(tài)養(yǎng)生”融合發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)副土特產(chǎn)、木制品加工、特色手工藝品等開發(fā)銷售企業(yè)，創(chuàng)意設(shè)計(jì)適銷對路的旅游商品；依托長白山人參、鹿茸、熊膽、林蛙等優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)，創(chuàng)新研發(fā)保健醫(yī)藥產(chǎn)品；鼓勵民族食品、海產(chǎn)品、延邊稻米等特色食品深加工與旅游消費(fèi)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)稅源經(jīng) 濟(jì)快速發(fā)展。利用國家“三億人上冰雪”政策，突出冰雪旅游，加快延吉夢 都美、和龍仙峰、安圖和平滑雪場和老白山雪村等雪上項(xiàng)目建設(shè)，培育冬季旅游產(chǎn)品。推動“旅游 +文體”融合發(fā)展。一是提升旅游業(yè)態(tài)多元融合發(fā)展。豐富公 共交通線路，規(guī)范旅游通勤班車、景區(qū)交通專線。完善旅游信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、旅游村屯、賓館飯店 WIFI 全覆蓋。大力加強(qiáng)旅 游公路建設(shè)，改造林區(qū)、鄉(xiāng)村公路，完善交通標(biāo)識。提高節(jié)慶活動質(zhì)量和層次，重點(diǎn)打造以延邊（中國）朝鮮族文化旅游節(jié)、中國圖們江民俗文化節(jié)和冰雪文化節(jié)為主的旅游品牌，形成全國知名、輻射東北亞的文化旅游系列活動，貫穿延邊四季旅游。 （一）抓好旅游目的地體系建設(shè)，完善旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施。我州旅游資源得天獨(dú)厚，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、前景廣闊。對此，我們要有清醒的認(rèn)識，抓旅游不可偏廢工業(yè)發(fā)展，抓旅游不可忽視項(xiàng)目建設(shè)。大項(xiàng)目、大企業(yè)帶來的不僅是他們的財(cái)富，更有他們的網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的管理 技術(shù)，更重要的是，他們帶來了我州與世界聯(lián)系的紐帶。 啟示七：強(qiáng)化旅游大項(xiàng)目、大企業(yè)的引進(jìn)，是實(shí)現(xiàn)“旅游興州”的突破口。 啟示五：強(qiáng)化宣傳營銷，是實(shí)現(xiàn)“旅游興州”的有效途徑。要構(gòu)建暢達(dá)便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范完善旅游引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)，完善集散咨詢和志愿服務(wù)體系，推進(jìn)服務(wù)智能化。要以發(fā)展全域旅游為導(dǎo)向調(diào)整和完善全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃。由各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立全域旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對重大事項(xiàng)謀劃、重要規(guī)劃審核、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、市場 監(jiān)督管理等方面的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，形成“全州一盤棋、共同抓旅游”的強(qiáng)大合力。西雙版納州景洪市著力在“建設(shè)＋扶貧＋特色”結(jié)合上下 功夫、求實(shí)效，以建檔立卡貧困人口為重點(diǎn)，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶 328 戶，旅游從業(yè)人員 1800 多人，僅去年就完成鄉(xiāng)村旅游接待 萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游營業(yè)收入 萬元。興安盟阿爾山市是全國最小的縣級市，通過搶占“大興安嶺”地域名稱影響，依托習(xí)近平總書記“阿爾山自然風(fēng)光四季都很美”“阿爾山的旅游一定能火起來”的美好贊譽(yù)，全力打造了“巍巍大興安 夢幻阿爾山”的城市品牌名片。白山市引資 350 多億元建設(shè)的長白山國際度假區(qū)和撫松漫江魯能滑雪場，打造了白山冰雪產(chǎn)業(yè)集聚核，助推了冰雪產(chǎn)業(yè)的快速升溫，在剛剛過去的雪季共接待55 萬人次，旅游收入達(dá)到 10 億元。哈爾濱市 2021 年以來，全市推進(jìn) 2021 萬元以上旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 43 個，累計(jì)吸引投資超過 1000 億元，投資百億元的波塞冬海洋王國和擁有
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