【正文】 呢？就是攻難中之難、攻堅中之堅，決不能大而化之，表面上來推進。從暗訪情況看， 2021 年、 2021 年已經(jīng)脫貧的村，無論是村脫貧還是戶脫貧，效果都不好、質(zhì)量都不高。所以，我們一定要深入基層一線認真分析研究，一定要找準難中之難、堅中之堅，通過找難中之難、堅中之堅，促干部作風轉(zhuǎn)變，增強解決問題的針對性。因此，我們攻堅到現(xiàn)在，就是要找準難中之難、堅中之堅。因此，縣里一定要調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的積極性，通過他們帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、村兩委的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在脫貧攻堅中抓落實的責任機制要健全。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過上一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍是青黃不接、班子不齊，確實存在一些困難?？h直單位要創(chuàng)造條件保障“清零行動”。一定要把縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核做實，考核的內(nèi)容就是貧困村。 五、確保各項脫貧攻堅資金及時足額到位 今年，我們的一切工作都要圍繞貧困縣摘帽進行，寧可少干一個工程、寧可少做一個項目，也要確保各項脫貧攻堅資金及時足額到位。如果看不到這一辯證關(guān)系，永遠止步在貧困上，就會耽誤發(fā)展時間、喪失發(fā)展機遇。三是分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導要對照脫貧攻堅 12 12 321 目標，督戰(zhàn)“清零行動”落實，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長理清思路、現(xiàn)場督戰(zhàn)、解決問題，確保各項脫貧攻堅措施落實到位。我看完之后感覺， XX 縣盡管工作沒有最終完成，仍存在一些問題，但總體上脫貧攻堅工作思路清晰、措施得力、工作扎實、效果明顯。 雖然 XX 縣脫貧任務(wù)非常艱巨，但無論從駐村第一書記、鄉(xiāng)村干部還是縣級領(lǐng)導，都有良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，脫貧攻堅的整體氛圍非常好。 昨天，我們先到了虞城，虞城縣貧困村和貧困人口基數(shù)大，有 84個貧困村將近 5 萬貧困人口，如果加上 2021 年、 2021 年脫貧不夠扎實的，脫貧任務(wù)會更重。二是攻責任之堅。今年我市 6 個貧困縣要全部摘帽，要階段性收官，到 2020 年要全面性收官?，F(xiàn)階段要調(diào)動企業(yè)、民主黨派、黨員干部等社會各方力量投入到脫貧攻堅中來，解決實際問題，推進具體工作。老人戶的集 中供養(yǎng)和危房改造是聯(lián)系起來的，今天請建設(shè)口的同志參加會議，目的就是讓大家知道，我們現(xiàn)階段要攻堅的危房清零不是指住建部標準下的危房，需要縣一級加大財政支持和融資力度來解決?？傮w上講， XX 縣的鄉(xiāng)村兩級抓工作還是負責任的，抓落實還是有成效的，但同時也要認識到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過改革以后，人力、財力不足，需要加大支持力 度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作創(chuàng)造良好條件。四是強化縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核和督查。在當前攻堅階段，一定要調(diào)配各種資源向脫貧攻堅傾斜，用脫貧攻堅的成效為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)，真正把脫貧攻堅統(tǒng)籌到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去推進、去看待。 6 月底之前，我們的主要任務(wù)就是要集中解決面上的問題，現(xiàn)在不要過多地制定方案和措施，一定要把面上的問題、個性問題和共性問題找準，將難中之難、堅中之堅找準，進行集中攻堅，認真抓好整改。這主要表現(xiàn)在 XX 在貧困戶長期穩(wěn)定增收方面，盡管起步晚但效果好，產(chǎn)業(yè)脫貧工作扎實，全覆蓋做得好，扶貧車間工作也很扎實。二是在突出特色上下功夫。我認為，無論是當前的脫貧攻堅還是未來的鄉(xiāng)村振興，都離不開金融支持，一定要在建立多元化融資機制上下功夫，通過打造載體吸納多方資金 ，吃透和研究好各種金融扶貧政策、產(chǎn)業(yè)與金融政策，有效利用金融手段促進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，要借鑒蘭考的經(jīng)驗，有效整合社會合力促進貧困村、貧困戶的面貌改善。 第五篇：在暗訪督導 XX 縣脫貧攻堅工作座談會上的講話（ 5） 在暗訪督導 XX縣脫貧攻堅工作座談會上的講話 同志們： 今天上午，我們采取暗訪調(diào)研的方式，不打招呼，隨機抽查，查看了 XX縣楊集鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的有關(guān)情況。根據(jù)計劃安排，需要今年全部完成脫貧，任務(wù)較重。我們暗訪 調(diào)研，就是要發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、介紹經(jīng)驗。這充分說明 XX 縣在推進脫貧攻堅工作中作風扎實、工作扎實，是風向標，是主流。但這些問題是我們在發(fā)展中存在的問題，是在脫貧攻堅過程中存在的問題，是我們沒有盡到責任導致的問題。但如果能夠做到深入基層、走村串戶，一戶一戶甄別，一戶一戶主動收集、主動梳理、主動辦理，情況就大不相同，就能把工作做實，就能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。群眾的錢基本上都是外出務(wù)工得來的。這一次歷史性機遇是什么呢？是決勝全面建成小康社會的第一戰(zhàn)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興第一步的脫貧攻堅戰(zhàn)。 2021 年小額扶貧貸款 3 億多元， 2021 年 4 億多元，今年 5 億多元，如果沒有脫貧攻堅戰(zhàn)，這些都是不可能的事情，我們也沒有條件來強基礎(chǔ)解難題，沒有條件為未來發(fā)展打基礎(chǔ)。這個歷史機遇，既是對市委市政府、縣委縣政府來講的，更是對在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長講的，因為縣委書記、縣長是第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長肩負著抓落實的責任。黨和國家創(chuàng)造這么好的條件，讓我們造福一方。參加工作以后，如果只看不干，永遠不能積累工作經(jīng)驗；如果不解決幾個大難題，就很難提升自己。我們要確保打好打贏脫貧攻堅，為鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展打牢堅實基礎(chǔ)。在脫貧攻堅過程中， XX 縣要在原有工作基礎(chǔ)上，把“九大工程”“五通四有”“六改一增”當作管長遠、打基礎(chǔ)的工作來推進，為未來鄉(xiāng)村振興打牢基礎(chǔ)。我覺得，這是一個循環(huán)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，是一個未來前景非常好的綠色消費農(nóng)副產(chǎn)品，要進一步大力發(fā)展，要與新型農(nóng)村合作社培育相結(jié)合，不斷壯大規(guī)模。我覺得，根本任務(wù)還是要抓脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)扶貧和增收措施，保證農(nóng)民的長期穩(wěn)定增收，實現(xiàn)未來鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)興旺。 XX 縣在這個方面大有可為。目前，我國金融體系還不夠健全，小微金融是金融發(fā)展中的短板和弱項。 XX 是普惠金融的試點縣，要用好普惠金融試點縣的政策，創(chuàng)新農(nóng)村金融新模式，開展點對點金融對接，爭取實現(xiàn)突破，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。未來要大力發(fā)展中小微銀行，城市要發(fā)展社區(qū)銀行，農(nóng)村要發(fā)展農(nóng)村銀行。 五、要用好普惠金融試點縣的政策，創(chuàng)新農(nóng)村金融新模式 我們要清楚，國家各種支持農(nóng)村發(fā)展的政策，包括一些政策性項目，隨著脫貧攻堅的完成，有一部分可能就會弱化、淡化。怎么去打牢這個基礎(chǔ)呢？要從產(chǎn)業(yè)方面入手，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口、切入點，從根本上解決貧困 戶增收問題，保證農(nóng)民的長期穩(wěn)定增收，提高脫貧攻堅質(zhì)量。公益崗位要長效化、長期化，不能是短期行為。另外，要加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度。目前，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，我們縣還很難做到。 四、要打好打贏脫貧攻堅，為鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展打牢堅實基礎(chǔ) 全面建成小康社會是我們奮斗的目標。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，恰逢脫貧攻堅這一歷史性機遇，這是人生之大幸，也是鍛煉提升自己，實現(xiàn)人生價值的重大機遇。這對農(nóng)村發(fā)展來說意義重大，為實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。盡管國家今年取消了作為省級貧困縣對全國資金的統(tǒng)籌，但是迎來了一個扶貧的幫扶單位汝州市，市本級也可能獎勵一部分資金。我覺得這是一次重大歷史性機遇，沒有這一歷史性機遇，靠我們自己的能力，無法在三年內(nèi)來實現(xiàn)脫貧。當 時我到 XX 縣調(diào)研，了解到過去這樣一個工業(yè)體系基本是零的縣，最后形成了國家級紡織基地，對此很有感觸，覺得是一件非常了不起的事情。XX 縣一定要找準問題，正視問題，保持狀態(tài)，尤其是縣委、縣政府要進一步強化責任、壓實責任、落實責任、找出短板，找到難中之難、堅中之堅，一戶不落、一人不少，堅決打好打贏脫 貧攻堅戰(zhàn)，高質(zhì)量按期完成這一歷史性任務(wù)。怎么落實責任？就是一戶一戶落實，不是簡單打打分、形成多少機制、派出多少干部、一星期住村里幾天。下面， 根據(jù) XX 縣脫貧攻堅工作任務(wù)和實際情況，我再談以下幾點意見。這也正是我們要求和強調(diào)的方面。尤其是，在脫貧攻堅戰(zhàn)工作中， XX 探索了一套行之有效的機制，建立了一套管用的辦法，綜合實施每周開會、暗訪抽查、現(xiàn)場確定匯報人匯報、排名排序等措施，形成了人人有責任、人人盡責任、方方面面扛責任的良好氛圍和強大合力，形成了你追我趕、競相比拼、落實政策的良好局面。 XX 縣是省級貧困縣，共有 143 個貧困村、 萬貧困人口，貧困村多、貧困人口量大，居全市前列。剛才，振興同志介紹了 XX 縣的七項政策保障工作情況，我覺得都很管用。三是在多元融資上下功夫。總書記指出提高脫貧質(zhì)量的首要任務(wù)就是實現(xiàn)長期穩(wěn)定增收。 一是在高質(zhì)量脫貧上下功夫。成立“四個工作組”主要指的是縣委縣政府要成立工作組，去督導檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實情況；“兩項專項行動”主要包 括，一是對無人居住宅基地進行專項治理，可以采取種植經(jīng)濟作物、集中清理，開展綜合整治推進土地指標異地交易等辦法治理?？己酸槍Φ闹攸c就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧村是否脫貧，比如柳河鎮(zhèn)今年有 2 個村要脫貧，今年考核該鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長的主要指標就是這 2 個村是 否脫貧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職是否將脫貧攻堅各項工作壓實壓死。要拉出清單，開展一批“清零行動”。在強化責任方面，我們強化了省級、市級的責任，更多地強調(diào)了縣委書記、縣長的第一責任人的責任，現(xiàn)在更需要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個黨政主要領(lǐng)導抓落實的責任。我們幫柘城分析了脫貧攻堅中的難中之難、堅中之堅是什么，圍繞問題導向怎么去做，提出了一些指導性的意見。 18 個貧困村的工作要著力“九大工程”“ 六改一增”和扶貧增收措施到位。關(guān)于脫貧攻堅責任，從中央到省委，從市委到縣委總體上扛得比較牢，現(xiàn)階段要從抓落實方面強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各項措施組織落實到位。一是攻作風之堅。要進一步加大宣傳力度，做好 基層干部群眾的教育引導工作，在農(nóng)村形成濃厚的工作氛圍。下面，就做好下一步脫貧攻堅工作，我講以下幾點意見。市政府辦公室和市扶貧辦要做好統(tǒng)籌安排，一要對無人居住的宅 基地進行掛牌，二要對已脫貧的戶頒發(fā)光榮證，三要對今天的暗訪錄像完整地發(fā)給相關(guān)縣，督促抓好整改落實。 在虞城縣調(diào)研時我講了幾點工作方法，今天不再多講，僅強調(diào)以下幾點：一是縣里分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，住不住村沒有什么問題。早脫貧就會早發(fā)展，就會進入一個 新的發(fā)展階段。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部真正沉下去，只有他們帶著村支部書記、駐村第一書記下去了，才能把各項脫貧攻堅措施落到實處，才能把貧