機場項目貸款評審要點(文件)
【正文】 其他經(jīng)營管理費用。根據(jù)各項負債的利率計算。 所得稅 按國家規(guī)定的稅率計算。如果項目借款人還款能力不足，應通過建立完善的信用結(jié)構(gòu)，落實政府補貼及其他還款資金來源。如果借款人還款能力不足，要建立政府信用結(jié)構(gòu)，落實財政補貼等還款資金來源，以補 貼資金建立還款基金專戶。如果借款人還款能力不足，要建立政府信用結(jié)構(gòu)，由地方政府承諾安排財政資金補貼還款。 。 風險提示 機場項目的主要還款資金來源為機場未分配利潤、折舊、攤銷、機場建設(shè)費留成、政府還款補貼，應以上述還款資金來源建立償債資金專戶。 (二 )支線機場項目的主要擔保方式 原則上以企業(yè)信用和政府信用相結(jié)合的方式建立信用結(jié)構(gòu)，落實保證擔?；蛸|(zhì)押擔保，由地方政府承諾以財政資金補貼還款。 對于需要地方政府補貼還款的項目，地方政府應出具補貼還款承諾函并明確補貼資金來源。 評審報告中需披露的內(nèi)容 各項收入、成本測算價格指標；盈利能力分析；償債能力分析；不確定性分析。非主營業(yè)務根據(jù)國家規(guī)定的稅率計算。每起降架次平均費用根據(jù)本機 場或參考同類機場過去三年(至少 1 年 )的實際平均值確定。無形資產(chǎn)攤銷年限按相應資產(chǎn)的有效期限確定，一般不超過 10 年。一般采用平均年限法測算。 (4)機場修理費。 (2)燃料、動力及水電費。 機場建設(shè)費地方留成 = 旅客出發(fā)量 收費標準 因干線航班和支線航班收費標準不同 (見項目市場風險評審部分 )，可根據(jù)干線與支線航班旅客吞吐量比率，采用加權(quán)平均收費標準。 非主營業(yè)務收入的內(nèi)容根據(jù)機場的實際經(jīng)營范圍確定。 地面服務費收入包括：一般代理服務費；配載、通信、集裝管理及旅客與行李服務費；貨物和郵件服務費；站坪服務費；飛機服務費；飛機勤務費等。運營期一般為 20 年。 非主營業(yè)務收費價格測算方法 機場非主營業(yè)務收費價格根據(jù)本機場或參考同類機場過去 3 年(至少 1 年 )的實際業(yè)務量與收入，有關(guān)收費標準、服務合同、協(xié)議確定。 主營業(yè)務收費價格測算方法 對于機場改擴建或遷建項目，主營業(yè)務收費一般以本機場過去 3年 (至少 1 年 )每起降架次平收入作為主營業(yè)務收費價格。 對于新機場建設(shè)項目，參考國內(nèi)同類機場的旅客吞吐量、貨郵吞吐量確定通航初年預測值，然后根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度確定以后年份的增長速度。 五、關(guān)于項目市場風險評審 (一 )需要收集的資料和數(shù)據(jù) 本機場及相關(guān)機場歷年旅客吞吐量、飛機起降架次、貨郵吞吐量、平均飛機座位利用率歷史統(tǒng)計資料，以及本機場所在城市或服務區(qū)域宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計資料。 (二 )資金來源落實標準和分析 1．民航總局掌握的民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、機場建設(shè)費和國家 有關(guān)部門安排的財政資金、國債，以國務院或國家發(fā)展和改革委員會在可研批復或民航總局在有關(guān)批復中明確的金額認定 落實與否。 (2)場址氣象條件差，因氣象原因不能正常起降的天數(shù)超標。樞紐機場飛行區(qū)等級一般為 4E、 4F；干線機場飛行區(qū)等級一般為 4D、 4E；支線機場飛行區(qū)等級一般為 3C，不
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