【正文】 劃 編制辦法的通知》要求， 2020年我局總法定工作日為 3500個工作日，其中：綜合執(zhí)法工作日為 2020個工作日；專項 執(zhí)法檢查工作日為 800 個工作日；非執(zhí)法工作日為700 個工作日。其中：安全監(jiān)督 管理 科 28 家；危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理科 46 家；職業(yè)安全健康監(jiān)督管理科 27 家；監(jiān)察大隊 59 家。各業(yè)務(wù)科室（大隊）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體執(zhí)法工作，要明確本科室（大隊）執(zhí)法檢查的主辦和協(xié)辦人員。檢查人員在實施生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查前，應(yīng)當(dāng)明確檢查的項目、內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備必要的檢查測試工具、儀器及 法律文書等執(zhí)法檢查準(zhǔn)備工作，必要時，會同有關(guān)部門聯(lián)合組織生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。確需對計劃作重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定審批和備案。建立執(zhí)法檢查季度督查制度和半年執(zhí)法檢查完成進(jìn)度通報制度，確保執(zhí)法檢查工作任務(wù)的有效開展。 二、工作任務(wù) （一）突出重點行業(yè)領(lǐng)域。具體可參照《省職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)基本要求及自查情況表》的要求進(jìn)行執(zhí)法檢查，通過執(zhí)法檢查促進(jìn)企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責(zé)任。 三、實施步驟 全區(qū)“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動分為發(fā)動、推進(jìn)、總結(jié)三個階段。 （二）推進(jìn)階段（ 5 月 16 日 10 月 31 日）。開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要按照本方案所列附表內(nèi)容，做好本地區(qū)執(zhí)法信息的匯總上報工作，并于 11 月 10 日前將活動開展情況的報告連同附表報送區(qū)安監(jiān)局職業(yè)健康科。開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要把開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動、職業(yè)病危害專項治理等監(jiān)管工作有機結(jié)合，進(jìn)行統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一推進(jìn)。 第三篇 為有效落實全局重點工作，根據(jù)市安監(jiān)局《關(guān)于開展安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生“百日”集中執(zhí)法檢查專項行動的通知》（常安監(jiān)〔 2020〕35 號）要求，經(jīng)研究，決定于 2020 年 4 月 15 日～ 7 月 25 日在全區(qū)開展安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生“百日”集中執(zhí)法檢查專項行動（以下簡稱“百日”行動）。 二、“百日”行動內(nèi)容 （一）重點地區(qū) 查街道、行政村安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的落實和事故隱患的排查治理工作是否到位和是否有效督促企業(yè)依法開展職業(yè)病防治工作。具體分三個階段： （一）組織計劃階段（ 4 月 15 日 — 4 月 25 日） 各科 室（大隊）、各安監(jiān)站要廣泛宣傳本次“百日”行動的目的意義，依靠基層安監(jiān)組織摸排本次專項行動的重點，并于 4 月 22 日前匯總上報本轄區(qū)“百日”行動的重點地區(qū)和企業(yè)， 4 月 25 日前區(qū)監(jiān)察大隊匯總并制定全區(qū)“百日”行動計劃。各科室（大隊）、各安監(jiān)站要高度重視“百日”行動工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，妥善處理“百日”行動與日常執(zhí)法檢查的關(guān)系，并與年度執(zhí)法計劃有機結(jié)合，確保“百日”行動取得實效。 （三）廉潔自律。 三、工作措施 （一）進(jìn)一步推進(jìn)?；I(lǐng)域本質(zhì)安全提升 。組織對危險化學(xué)品安全法規(guī)規(guī)章和文件政策的學(xué)習(xí)研究，加大宣傳貫徹組織力度，指導(dǎo)督促企業(yè)貫徹落實和依法生產(chǎn)經(jīng)營。重點監(jiān)管危險工藝以不定期檢查為主，每年覆蓋檢查一次；重大危險源以執(zhí)法檢查為主，每年覆蓋檢查一次。要認(rèn)真貫徹落實國家安監(jiān)總局、住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知》（安監(jiān)總管三〔 2020〕 76 號）和省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知》（蘇安監(jiān)〔 2020〕 369 號）文件精神，加強建設(shè)項目安全設(shè)計的全過程監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促項目建設(shè)單位和設(shè)計單位嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定，組織對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計申請進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證建設(shè)項目設(shè)計符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。按照簡化行政審批、轉(zhuǎn)變政府職能的總體要求，做好申請受理、材料審核、現(xiàn)場核查、許可決定等環(huán)節(jié)相關(guān)工作。組織做好申請企業(yè)核定、申報材料初審以及指導(dǎo)協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。 （三）進(jìn)一步落實過程性安全監(jiān)管措施 。三是結(jié)合拆除施工、檢維修作業(yè)等典型事故案例分析教育，強化危險作業(yè)安全管理和承包商安全管理以及應(yīng)急管理。一是按照分類分級和屬地監(jiān)管原則，結(jié)合“兩重點一重大”安全監(jiān)管，認(rèn)真組織制定計劃并依法開展執(zhí)法檢查。在組織開展各類安全檢查中，要加強溝通，緊密配合，避免多頭檢查重復(fù)檢查；要注重檢查效果，強調(diào)檢查閉環(huán)管理。 。 。要建立健全應(yīng)急隊伍、裝備和技術(shù)支撐，組織開展應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高政府部門、企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事故事件的應(yīng)急響應(yīng)和針對性處置能力。 三、檢查范圍 全面檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況及各個環(huán)節(jié)的安全管理情況，劇毒、易燃、易爆化學(xué)品和有毒、有害氣體的儲罐安全措施落實情況，從嚴(yán)查糾各種違法違規(guī)行為。安全生產(chǎn) 規(guī)章制度 、安全操作規(guī)程是否建立并有效執(zhí)行和及時修訂。重大隱患是否按規(guī)定及時上報。危險化學(xué)品重大危險源是否按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，落實各項安全管理要求，建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系、完善控制措施。是否依法開展定期安全評價，評價中發(fā)現(xiàn)的問題是否按規(guī)定整改完成。危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格落實危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準(zhǔn)制度，防止危險化學(xué)品運輸車輛超載超裝。是否對防雷電設(shè)施、生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲存區(qū)域和露天存放化學(xué)品、化學(xué)品管道充裝系統(tǒng)以及關(guān)鍵裝置、重點部位等重點進(jìn)行檢查，落實安全防范和應(yīng)急處置措施。 五、時間進(jìn)度安排 1．自查自糾階段（ 6 月中旬至 8 月 31 日）。區(qū)安監(jiān)局按照區(qū)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，對開發(fā)區(qū)、各街道安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行督查。要充分認(rèn)識大檢查活動的重要性，切實增強安全監(jiān)管工作的責(zé)任感，要根據(jù)近期危險化學(xué)品監(jiān)管的特點，認(rèn)真開展檢查整治，有效遏制違法現(xiàn)象。要充分認(rèn)識開展危險化學(xué)品從業(yè) 單位安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性、必要性和緊迫性，應(yīng)深入一線開展督查，指導(dǎo)整改。要將危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查與落實企業(yè)主體責(zé)任、強化基層基礎(chǔ)、建立健全長效機制結(jié)合起來。要加強監(jiān)督檢查，在組織開展自查自糾的同時，要組織專門的檢查組，采取抽查、互查等方式，深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保檢查取得實效。 （五）匯總情況，及時上報。尤其是春節(jié)期間，資金支付量非常大，我局干部日夜加班，確保各單位資金及時支付。到目前已發(fā)放涉農(nóng)補貼“一卡通”資金 18778 萬元。 積極配合相關(guān)部門 調(diào)研 村級資金管理和村級“三資”清理工作。 二、下半年工作計劃 進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付工作，做到規(guī)范操作，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位及時用款。 認(rèn)真實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)新 行政 單位 會計 制度 轉(zhuǎn)換工作。 認(rèn)真編報 2020 年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本信息報表。 及時完成涉農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放工作。區(qū)安監(jiān)局將檢查情況匯總后，上報區(qū)安委會辦公室。要充分利用轄區(qū)戶外大型視頻、游動字幕及“ 360”智慧社區(qū)、《新》等宣傳資源，進(jìn)一步加大宣傳力度，增強企業(yè)和廣大職工開展安全生產(chǎn)大檢查的主動性和自覺性，引導(dǎo)全社會廣泛關(guān)注、積極參與安全生產(chǎn)檢查活動。在鐵腕整治隱患的同時，必須從體制、機制、制度、管理等方面深挖隱患形成原因，針對問題進(jìn)一步健全體制 機制、強化責(zé)任落實、完善規(guī)章制度、落實政策保障措施，切實消除隱患產(chǎn)生的根源，提升地區(qū)和企業(yè)本質(zhì)安全水平。要以防范事故為目標(biāo)，全員行動，責(zé)任到人，措施到位，檢查到位，落實到位，做到“場所必查，有患必治，重患必?！保_保安全大檢查取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局?；?。開發(fā)區(qū)、各街道對安全大檢查情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報告報區(qū)安監(jiān)局。區(qū)安監(jiān)部門在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織重點抽查。城市中心區(qū)、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的重點企業(yè)，是否按照全省化工專項整治的要求，制訂并落實搬遷關(guān)停方案，落實搬遷前防范事故的安全措施，按計劃組織實施。 6．夏季安全生產(chǎn)防范措施落實情況。企業(yè)動火、進(jìn)入受限空間等八大作業(yè)規(guī)章制度和檢維修管理制度是否健全并認(rèn)真落實，是否做到危險作業(yè)前風(fēng)險分析到位、作業(yè)許可證會簽審批到位、現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)護(hù)到位、防范措施到位。 4．危險化學(xué)品使用企業(yè)安全管理基本情況。 3．自動化控制系統(tǒng)的改造和運行情況。 2．隱患排查治理制度落實情況。 四、重點內(nèi)容 1．安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。 二、工作目標(biāo) 通過危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步強 化危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，建立與安全生產(chǎn)工作要求和責(zé)任相一致的獎懲考核機制；努力提升全區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理、保障水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理。 。 （五）進(jìn)一步夯實危化安全監(jiān)管基礎(chǔ) 。 （四）進(jìn)一步深化危化專項整治 “打非治違”和隱患排查治理工作。三是結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作部署，開展全區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管專項督查。在全區(qū)全面完成首輪?；踩珮?biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審的基礎(chǔ)上，研究制定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運行、持續(xù)改進(jìn)的 工作意見 ，進(jìn)一步規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，注意行政許可與安全標(biāo)準(zhǔn)化的配合協(xié)調(diào)，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 成效評估活動，督促企業(yè)整改問題和消除薄弱環(huán)節(jié)，鞏固和提高?；踩珮?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。一是結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，督促企業(yè)加強風(fēng)險辨識和控制，不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，持續(xù)改進(jìn)化工過程的安全管理。 。 工作。 （二）進(jìn)一步落實行政許可服務(wù)工作 。 。重點檢查企業(yè)生產(chǎn)裝置和設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備完善與自控改造以及自控系統(tǒng)投運情況，發(fā)現(xiàn)自控系統(tǒng)應(yīng)改未改、改而棄用的情況應(yīng)作出責(zé)令停產(chǎn)整改、行政處罰等處理。要積極指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，細(xì)化落實措施，解決重點工作和普遍突出問題，有序推進(jìn)工作。 第四篇 一、指 導(dǎo)思想 以黨的十八屆、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，按照國家、省、市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求，以強化危險化學(xué)品“兩重點一重大”安全監(jiān)管為重點，提升本質(zhì)安全水平為核心，實施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深化化工安全生產(chǎn)專項整治，堅持制度化監(jiān)管，持續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理，確保全區(qū)危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。對于在“百日”行動中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生的非法、違法行為，要堅決依法查處。 （三）總結(jié)評估階段（ 7 月 16 日 — 7 月 25 日） 7 月 16 日前各科室（大隊）、各安監(jiān)站上報“百日”行動情況總結(jié)，區(qū)安監(jiān)局根據(jù)工作成效進(jìn)行績效評估，并予以通報。 查企業(yè)職業(yè)病防治工作是否依法開展（職業(yè)病危害項目是否及時、如實申報；是否請有資質(zhì)單位進(jìn)行檢測；是否如實告知員工職業(yè)病危害真實情況；是否對接觸職業(yè)病危害因素的員工建立健全健康監(jiān)護(hù)檔案）。 重點地區(qū)指：有亡人事故發(fā)生，或高危企業(yè)相對集中、涉及職業(yè)危害企業(yè)數(shù)量相對集中的街道、行政村。區(qū)安監(jiān)局將結(jié)合全年重點工作，開展“四個專項督查”；一季度集中開展執(zhí)法計劃制定和執(zhí)法資料、信息臺賬建立情況專項督查；二季度集中開展職業(yè)病危害項目申報和普查專項督查；三季度開 展基礎(chǔ)建設(shè)活動和職業(yè)病危害專項治理專項督查；四季度開展“三同時”落實情況和年度職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法計劃落實情況專項督查。開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要切實加強對開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)、任務(wù)，組織配備執(zhí)法人員和裝備，督促執(zhí)法計劃實施，逐級抓好落實。區(qū)安監(jiān)局適時對各地“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”開展情況進(jìn)行督查和指導(dǎo)，確保按照方案要求，完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動工作任務(wù)。根據(jù)市安監(jiān)局關(guān)于開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動的通知精神，結(jié)合本地實際制定“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動實施方案。注意 總結(jié) 和梳理職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動中暴露出來的問題和不足，認(rèn)真分析查找原因，研究解決的措施和辦法。 （二）突出重點檢查內(nèi)容。局牽頭部門每季度對計劃完成進(jìn)度進(jìn)行督查，計劃的執(zhí)行結(jié)果和執(zhí)法效果作為各科室 (大隊 )和執(zhí)法人員年終考評依據(jù)之一。要依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。檢查中，應(yīng)當(dāng)作出書面現(xiàn)場檢查記錄，由檢查人 員和被檢查單位負(fù)責(zé)人分別簽字，存檔備查，并及時把執(zhí)法檢查記錄錄入全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暨重大危險源預(yù)警信息系統(tǒng)。 （二）精心組織，認(rèn)真執(zhí)行計劃任務(wù)。 四、工作要求 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確執(zhí)法檢查內(nèi)容。 （二）監(jiān)管執(zhí)法計劃任務(wù)分解 按照分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則，對危險 化學(xué) 品、冶金、煙花爆竹等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位上年度安全等級確定現(xiàn)場檢查的頻次；對其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，原則上組織 1 次安全執(zhí)法檢查。全區(qū)安全生產(chǎn)高危領(lǐng)域和重點監(jiān)管單位的監(jiān)管面達(dá)到 100％。 (三 )積極配合縣農(nóng)業(yè)局做好家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)工作。 (二 )單位目前領(lǐng)導(dǎo)班子不健全，機構(gòu)未整合，加大了完成相關(guān)工作任務(wù)的難度。有 3 戶經(jīng)營戶未亮照經(jīng)營（已責(zé)令其當(dāng)場改正）；發(fā)現(xiàn) 1 戶超范圍經(jīng)營（已責(zé)令其當(dāng)場改正）、 1 戶無照經(jīng)營（已責(zé)令其限期辦理相關(guān)證照）。三是開展冬季取暖用品市場檢查，指導(dǎo)經(jīng)營戶開展自查，督促其提高安全意識，切實 建立健全取暖小家電的進(jìn)貨查驗、索證索票等制度。 “紅盾春雷行動 2020”，開展專項檢查。為消費者挽回經(jīng)濟損失 萬元。二是加強與質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等部門在消費維權(quán)工作中的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建協(xié)同共治的消費維權(quán)機制，提高消費維權(quán)的調(diào)處能力。 2020 年，我局共 立案 7 件，結(jié)案 5 件，罰沒入庫46600 元。一是高度重視競爭執(zhí)法工作，重點解決企業(yè)或消費者反映強烈的壟斷性排除、限制競爭行為，反對地方