【正文】 術(shù)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能、貢獻(xiàn)新智慧。 從我縣基礎(chǔ)及應(yīng)用潛力看， 5g作為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵新型基礎(chǔ)設(shè)施，不僅在提升工作效率、解決智能化工作水平 等方面的隱形作用突出，也在穩(wěn)投資、促消費(fèi)、助升級(jí)、培植新動(dòng)能等方面顯性潛力巨大。 3 月 23 日，我縣首個(gè)商用 5g 基站在 xx 鎮(zhèn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成，可為直徑一公里范圍內(nèi)的 50 多家企業(yè)和 1000 多人提供低時(shí)延、高可靠的超高清視頻以及智慧直播、智慧物流、智慧交通、智慧監(jiān)控、智慧物聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)。 前期，全市出臺(tái)了《關(guān)于加快 5g 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，明確了到 20202023 年的目標(biāo)任務(wù)，我縣今年的目標(biāo)是建設(shè) 118 個(gè) 5g 基站，基本實(shí)現(xiàn)主城區(qū)和重點(diǎn)商業(yè)應(yīng)用區(qū)域?qū)崿F(xiàn)連續(xù)覆蓋。全市推進(jìn) 5g 建設(shè)應(yīng)用的關(guān)鍵一個(gè)環(huán)節(jié)就是鼓勵(lì)各通信公司與重點(diǎn)企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建 5g 應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室，為企業(yè)乃至各個(gè)行業(yè)提供典型案例和經(jīng)驗(yàn)。為 （二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各部門、各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要多渠道多形式廣泛開展宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持 5g建設(shè)和應(yīng)用發(fā)展的良好氛圍； 宣傳普及 5g 通信技術(shù)，消除公共關(guān)于基站輻射、環(huán)保和健康等方面的顧慮，營(yíng)造典型良好的 5g 應(yīng)用推廣群眾基礎(chǔ)。比如說衛(wèi)健系統(tǒng)的 5g 應(yīng)用要大部分在醫(yī)院，教育系統(tǒng)的應(yīng)用要大部分在各類學(xué)校。工信部門要牽頭抓總，發(fā)揮好 5g 建設(shè)及應(yīng)用推進(jìn)工作專班辦公室的作用，建立健全溝通協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行“月調(diào)度、月通報(bào)”制度，進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送縣 委、縣政府。市級(jí)層面的三大運(yùn)營(yíng)商近日均發(fā)布了 5g 無線網(wǎng)主設(shè)備集采計(jì)劃，希望縣內(nèi)各通信運(yùn)營(yíng)商加大向上對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取對(duì)我縣資金、政策支持。 。各涉企部門也要在工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域找準(zhǔn)切入點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)搶占 5g 融合應(yīng)用先機(jī)。 。 （二）關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作 2021 年，在相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)辦的共同努力下，我縣全面完成清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。根據(jù)省市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施意見的部門分工及業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系，財(cái)政、審計(jì)部門要強(qiáng)化與對(duì)鎮(zhèn)辦的檢查和監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施投入資金使用的檢查、審計(jì)力度，確保形成預(yù)防形成拖欠問題的長(zhǎng)效約束機(jī)制。各級(jí)各部門以及各通訊企業(yè)，必須要主動(dòng)作為，超前謀劃，為惠民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈連接作出新的更大貢獻(xiàn)。各行業(yè)管理部門要督促鎮(zhèn)辦 要提高政治責(zé)任意識(shí)，科學(xué)研判自身財(cái)力狀況，合力規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，有序布局財(cái)政資金使用范圍，堅(jiān)決避免形成新的拖欠。雖然，我縣清欠工作取得階段性成果，但各部門仍需要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作常抓不懈，維護(hù)中小企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全通報(bào)預(yù)警機(jī)制，建立組織嚴(yán)密、高效順暢的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理體系。 5g 創(chuàng)新發(fā)展工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌動(dòng)員全社會(huì)的力量和資源，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，給予各市場(chǎng)主體公平參與的機(jī)會(huì)，真正做到非禁即入、平等競(jìng)爭(zhēng)。各級(jí)各部門要以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，依托職責(zé)定位和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞“三大領(lǐng)域、九大場(chǎng)景”，開展更為豐富的試點(diǎn)應(yīng)用； 探索形成可復(fù)制、可推廣的新業(yè)態(tài)和新模式。自然資源和規(guī)劃部門要加大對(duì)移動(dòng)通信基站機(jī)房 、鐵塔等設(shè)施建設(shè)用地的支持力度，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)。專班各成員單位要牢固樹立整體政府意識(shí)，加強(qiáng)橫向溝通、縱向指導(dǎo)和對(duì)上爭(zhēng)取，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)運(yùn)營(yíng)中遇到的困難和問題。 （三）要營(yíng)造 5g 發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境 剛才， xx 市長(zhǎng)在會(huì)上講到過，全市 5g 建設(shè)推進(jìn)過程中存在進(jìn)場(chǎng)難、成本高、資源少、應(yīng)用窄、社會(huì)參與度的低等問題和困難，這些問題既是全市層面的，也是我縣典型存在的的，如果在前期 5g 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段得不到良好解決，肯定也會(huì)影響后端 5g 應(yīng)用示范推廣，各級(jí)各部門一定要認(rèn)真研究、分類施策。便于大家了解 5g 相關(guān)知識(shí)和應(yīng)用場(chǎng)景，市各通信公司編制了 5g 應(yīng)用場(chǎng)景資料匯編，我縣的各通訊公司也要主動(dòng)與市公司聯(lián)系，發(fā)放到有需求的部門，讓各部門細(xì)致研究圍繞“三大領(lǐng)域、九大場(chǎng)景”，提升全縣 5g 建設(shè)應(yīng)用的前瞻性，可操作性。請(qǐng)縣直各相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)公共區(qū)域通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合電信 運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好站選址、建設(shè)和協(xié)調(diào)工作； 對(duì)于因城市更新改造等原因?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃中未涵蓋而確實(shí)需要建設(shè)的站點(diǎn)，要簡(jiǎn)化審批流程，加快建設(shè)速度。我省已經(jīng)出臺(tái)了 5g 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見和實(shí)施方案，對(duì)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解。所以，作為基礎(chǔ)設(shè)施投入相對(duì)薄弱的惠民縣來講，還要緊緊把握住各級(jí)的政策紅利，研究、策劃一批可對(duì)接、可操作的 5g 建設(shè)應(yīng)用項(xiàng)目，搭上國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略這班車，分的政策支持的大蛋糕。 5g 首站的開通，為下一步全縣開展規(guī)模組網(wǎng)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)，也催生了很多新需求，例如在線教育、遠(yuǎn)程辦公、生鮮電商以及互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)帶來結(jié)構(gòu)性變化，這些行業(yè)的發(fā)展與 5g 建設(shè)發(fā)展相生共存， 5g 的應(yīng)用場(chǎng)景也變得更加清晰、更加可行。在畜牧水產(chǎn)、物流、金融、家居等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展人工智能應(yīng)用試點(diǎn)示范，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化水平。 從省市戰(zhàn)略看， 3 月 18 日，省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān) 于 xx 省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出前瞻布局以 5g、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)推動(dòng)交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)，構(gòu)建“泛在連接、高效協(xié)同、全域感知、智能融合、安全可信”的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系的 5g 建設(shè)思路。再次，新型行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷拓展，全國(guó)新型行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)為 。同時(shí)，我國(guó)已形成較為完整的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈， 5g 基站進(jìn)入了大規(guī)模建設(shè)期。 一、關(guān)于 5g建設(shè)應(yīng)用 （一）充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn) 5g建設(shè)及應(yīng)用的重要意義 從國(guó)家戰(zhàn)略看，近年來，我國(guó)大力實(shí)施數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，新基建取得了顯著的成效。市工信局 xxx 局長(zhǎng)解讀了我市剛出臺(tái)的《加快推進(jìn) 5g 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》， xxx 市長(zhǎng)對(duì) 5g 建設(shè)應(yīng)用 及清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作分析了形勢(shì)、安排了工作。 （四）強(qiáng)化責(zé)任追究。 （三）嚴(yán)防新增拖欠。市減負(fù)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)減負(fù)機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)和督促，按月通報(bào)全市清欠情況及償還目標(biāo)任 務(wù)預(yù)警，及