【正文】 境衛(wèi)生得到極大改善，人居生活環(huán)境明顯提高。 2021 年馬當村被確定為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目村，在原有基礎(chǔ)上 投資 102 萬元（組織部 50 萬元，村集體 52 萬元），新建冷棚 2 棟，暖棚 5 棟，占地面積 18 畝，項目年純利潤達到 20 萬元，其中：村集體收入 6 萬元，貧困戶 13 戶 24 人每人分紅 800 元，農(nóng)戶入股分紅 2萬元，剩余 10萬元用于合作社后續(xù)生產(chǎn)和擴建。 。 2020年龍膽草見效 50 畝，預計收益 70 萬元，凈收入 15 萬元。總投資 700 萬元，占地面積 2726 平方米，建筑面積 1690 平方米，預計年產(chǎn)值可達 400 萬元。 。 。除八道溝村 9 戶 14 人和青溝村五組4 戶 7 人外全部通自來水。 。在孤砬子村新建房屋 1 處；維修貧困戶住房、圍墻、大門、雨搭、吊棚等存在安全隱患問題的 22 戶，對八道溝村 鐘瑞義家原有危房、德勝村王榮花家鄰居危墻進行拆除；解決貧困家中墻漆脫落、墻面發(fā)黑等問題 49 處；完成 39 戶貧困戶庭院道路鋪墊、硬化工作。 。 2021 年 XX 鎮(zhèn)農(nóng)作物播種面積 27919 畝（冊外地 12576 畝），其中籽粒玉米種植面積 14188畝，大豆種植面積 4666畝，瓜菜種植面積 1680畝，中草藥村 3032 畝，其他農(nóng)作物 4353 畝。 年共召開掃黑除惡專題會議 12 次，黨委會議 7 次，聯(lián)席會議 2 次，組織開展掃黑除惡專項斗爭工作進企業(yè)宣傳 32 家，受理涉黑信訪舉報 5 件，立案處理 1 件，了結(jié) 4 件； 2020 年，我鎮(zhèn)目前共排查信訪隱患 32 件，建立三級包保聯(lián)防聯(lián)控責任機制，信訪問題得到有效穩(wěn)控，并積極化解。在鎮(zhèn)政府往東偏北 2 公里處有清朝康熙年間皇室為祭祖所設(shè)祭臺遺址，史稱 XX 臺。為充分發(fā)揮信息化對我縣城市治理、民生服務、經(jīng)濟發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌，按照《 XX 市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局關(guān)于報送“十 四 五”信息化發(fā)展規(guī)劃編制相關(guān)材料的通知》的要求，結(jié)合我縣實際，特制定第三篇： 2021 至 2025 年某鎮(zhèn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和市國民經(jīng)濟社會發(fā)展十四五規(guī)劃編制工作總體方案合編（大全） 12021 至至 52025 年某鎮(zhèn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和市國民經(jīng)濟社會發(fā)展十四五規(guī)劃編制工作總體方案合編 12021至至 52025 年某鎮(zhèn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃 04290 字范文稿 新時代，新征程。 二、發(fā)展目標 “十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是： —— 地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 10%，到 2025 年 GDP 達到 億元。幼兒入托、適齡兒童入學率達到 100%。 ――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 三、“十四五”戰(zhàn)略重點 “十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面： （一）強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提質(zhì)增效。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)?；图s化。堅持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。 （二）加大招商引資力度，強力推進工業(yè)發(fā)展一是全力抓好招商引資。 二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。 （四）全力支持，社會事業(yè)再提高社保工作惠及全民：加強培訓，提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。將嚴格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序，合理引導勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導、加大外出務工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務輸出的行列，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進步與創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，取得實效。 嚴格落實民生政策：進一步完善社會養(yǎng)老服務體系。嚴格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。指導督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞 等一系列文體活動，把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進一步加強對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責等制度落實。 （六）科學推進，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略學習貫徹落實總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察安徽重要講話精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎(chǔ)，實現(xiàn) XX 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。 鄉(xiāng)村治理顯成效。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。 （七）強化服務職能，加大政府自身建設(shè)。認真研究和科學編制全市“十四五”規(guī)劃，具有重大而深遠的意義。在規(guī)劃編制中，一方面對標 2035 年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗社會主義現(xiàn)代化強國階段性發(fā)展目標，謀劃好全市“十四五”期間必須完成的目標任務。 （三）堅持務實管用。提高規(guī)劃工作的公開性和透明度，進一步完善民主參與機制，擴大規(guī)劃編制過程社會參與度，動 員全社會力量共同參與規(guī)劃編制工作。經(jīng)市人民代表大會審議批準實施，并報省政府備案。專項規(guī)劃由市級 有關(guān)部門組織編制，專項規(guī)劃報審前須送市發(fā)改委、市自然資源局，與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進行銜接。 （四）區(qū)域規(guī)劃區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下，各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會組織編制本區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，是全市總體規(guī)劃在本區(qū)域的細化和落 實，是指導各區(qū)域板塊發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。 四、進度安排 為了確保按期完成“十四五”規(guī)劃編制任務，根據(jù)我市實際，規(guī)劃編制工作分為四個階段： （一）重大問題前期研究階段（ 2021 年 10 月 — 2020 年 1 月） 2020 年 1 月底前，市發(fā)改委完成“十四五”規(guī)劃前期重大課題研究，總結(jié)“十三五”時期各行業(yè)各領(lǐng)域發(fā)展情況，分析存在問題及原因，初步提出“十四五”時期各行業(yè)各領(lǐng)域發(fā)展目標、重點任務及實施舉措。市發(fā)改委就空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問題進行研究，將重要內(nèi)容納入到全市“十四五”規(guī)劃綱要起草中。各縣市區(qū)規(guī)劃綱要編制要基本與全市“十四五”規(guī)劃綱同步， 2021 年 6 月底前報同級人大審議后報市發(fā)改委備案。領(lǐng)導小組 辦公室設(shè)在市發(fā)改委，主要職責是落實市“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導小組安排部署，牽頭、協(xié)調(diào)、督促規(guī)劃研究和編制日常工作；協(xié)調(diào)組織“十四五”規(guī)劃重大課題研究，聯(lián)系專家咨詢及課題研究等事宜；組織“十四五”重點專項規(guī)劃、行業(yè)部門規(guī)劃編制及上報審批工作。邀請有關(guān)領(lǐng)導、專家學者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會，主要職責是參與規(guī)劃編制咨詢和研究，對規(guī)劃重大課題組織評審驗收，對規(guī)劃綱要及專項規(guī)劃進行評審論證。市財政要列專項資金予以保障，縣級財政做好配套保障，確保編制工作順利開展。各縣市區(qū)、各部門要堅持政府工作項目化，圍繞“十四五”事關(guān)全局發(fā)展問題、戰(zhàn)略發(fā)展問題和宏觀性、政策性問題，認真梳理研究提出一批重大項目、重大工程、重大平臺、重大政策、重大改革舉措，突出政府在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領(lǐng)域履行公共職能的作用，力爭更多項目納入 中省相關(guān)規(guī)劃。專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，須在全市“十四五”規(guī)劃綱要審議批準后公布。建成了以聯(lián)通為主的互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬 100M。立足公司網(wǎng)絡(luò)，為公司各部門提供互聯(lián)網(wǎng)資源，能夠順利的完成各種信息的上報工作。信息化建設(shè)對于公司來說還是個新名詞，公司信息化建設(shè)這幾年來，未能制定信息化建設(shè)整體規(guī)劃，集團和政府提供的專項建設(shè)經(jīng)費不足。多年來，我公司對口投入的資金，主要用于信息化項目中的辦公計算機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備方面，信息資源、對外宣傳公開資源和辦公信息系統(tǒng)方面的建設(shè)缺乏太多，而且跟不上信息時代高速發(fā)展的信息化建設(shè)。 （三）重建設(shè)輕管理，運行管理體系尚不完善。 （二）建設(shè)思路以《上級集團十四五規(guī)劃》為指導，以信息化建設(shè)為中心，加快智慧公司建設(shè)，實現(xiàn)我公司信息化的跨越式發(fā)展： 統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。 需求驅(qū)動，務求實效。 四、“十四五”期間信息化建設(shè)主要任務 （一）建立完善先進信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施 全面建成先進的下一代公司互聯(lián)網(wǎng)。 建設(shè)智慧會議室及視頻會議系統(tǒng)。 大幅提升公司網(wǎng)建設(shè)與管理水平。建立 7*12 小時網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)實時監(jiān)控體系和服務體系。完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全運行監(jiān)測的管理技術(shù)手段，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護能力。公司將數(shù)字網(wǎng)絡(luò)文化納入公司整體文化的建設(shè)范疇，信息技術(shù)服務部門要聯(lián)合教育教學、科研、圖書館。 3全面提升全公司員工的信息素養(yǎng)。 進一步明確“管理部門、用戶部門、最終用戶”三級責任機制，切實保證公司制各項網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度的落實。 信息技術(shù)對公司各項業(yè)務的全方位滲透，使公司對數(shù)字化、信息化設(shè)備和服務的依賴性越來越高。智慧會議室兼顧對員工 的安全教育和技能培訓功能，它是智慧公司整體解決方案的有機組成部分?；ヂ?lián)網(wǎng)帶寬至少升至 200MB，完善互聯(lián)網(wǎng)多鏈路負載均衡、安全管理，實行多種精確帶寬和 流量控制策略，切實提高網(wǎng)絡(luò)運行管理水平。 立足高端，跨越發(fā)展。 頂層設(shè)計，重點推進。導致公司整體信息化運行維護能力還不高，各類應用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的日常管理、定期維護不能及時到位，故障發(fā)生的概率較高。導致我公司信息化建設(shè)方面一直很落后，資源可用性差。 （二）公司缺乏信息化建設(shè)方面的專業(yè)人員。對于我公司而言，雖然信息化應用取得一定成果，但總體而言，建設(shè)力度不夠，信息化發(fā)展步伐較慢。全公司聯(lián)網(wǎng)的辦公用計算機數(shù)十臺（還不包含接入的手機端設(shè)備）。各縣市區(qū)、各部門要進一步規(guī)范編制程序，對標“時間表”和“路線圖”，嚴格按照既定時間節(jié)點、工作流程開展前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征 求意見、規(guī)劃論證、審批發(fā)布等各環(huán)節(jié)工作，推動全市規(guī)劃編制“一盤棋”，不斷提高規(guī)劃編制規(guī)范化、科學化水平。各縣市區(qū)、各部門要按照下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、同級規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則，協(xié)調(diào)銜接好各類規(guī)劃，增強規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題上的合力。各縣市區(qū)、各部門要在本區(qū)域、本部門“十三五”規(guī)劃實施情況評估的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗，進一步理清制約瓶頸、面臨的挑戰(zhàn)與機遇，改進規(guī)劃編制工作方式方法，做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作。按照中省市關(guān)于過緊日子的要求，規(guī)劃編制經(jīng)費由市發(fā)改委向市政府專項申請，專項規(guī)劃編制經(jīng)費在市級各部門預 算經(jīng)費中統(tǒng)籌解決。各縣市區(qū)人民政府、市級各部門要高度重視，精心組織，主要領(lǐng)導親自研究部署，及時成立相應工作機構(gòu)，選配業(yè)務骨干組建規(guī)劃編制隊伍，并確定聯(lián)絡(luò)員與市“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導小組辦公室進行聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項工作。 （一）領(lǐng)導小組。 （四）綱要起草審定階段（ 2020 年 6 月 — 2020 年 12 月） 在 2021 年市人民代表大會召開之前，形成全市“十四五”規(guī)劃綱要草案，聽取各縣市區(qū)人民政府、市級有關(guān)部門、園區(qū)管委會和市人大代表、市政協(xié)委員及社會各界代表意見，修訂后報市委、市政府審定，提請市人大審議。 2020 年 3 月底前，領(lǐng) 導小組辦公室要在研究課題和各專項規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上，形成全市“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃基本思路，報市委、市政府審議。園區(qū)規(guī)劃送市發(fā)改委與總體規(guī)劃銜接后，報市政府批準實施。其他市級專項規(guī)劃經(jīng)市政府分管領(lǐng)導審查同意后，由市發(fā)改委與行業(yè)主管部門聯(lián)合發(fā)布實施?？臻g規(guī)劃由市政府組織編制，市自然資源局牽頭組織起草，經(jīng)市人大常委會審議后，按程序報批。 三、規(guī)劃體系 （一）總體規(guī)劃總體規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃，是市委、市政府對未來五年的戰(zhàn)略部署和重大安排，是全市各級各部門的行動綱領(lǐng)，是編制空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和計劃的重要依據(jù)。對市場機制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng) 域，少編制或者不編制規(guī)劃；對關(guān)系全局且存在市場失靈的領(lǐng)域，規(guī)劃內(nèi)容要明確思路方向、重點任務、空間布局；對由政府、市場、社會共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域，規(guī)劃內(nèi)容要創(chuàng)新務實，聚焦發(fā)揮政府引導作用，為市場和社會發(fā)揮作用創(chuàng)造更大空間。 （二）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 一、指導思想 以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，立足爬坡過坎、追趕超越，深入踐行“五個扎實”要求、全面落實“五新”戰(zhàn)略任務，認真分析國內(nèi)外發(fā)展新形勢新變化，加快打造現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和“三個經(jīng)濟”先行區(qū)，準確研判未來一個時期咸陽發(fā)展的基本趨勢和階段特征，科學合理提出“十四五”時期發(fā)展目標和重