【正文】 保區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位的衛(wèi)生應(yīng)急處置 隊(duì)伍能夠及時(shí)到位，展開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)和醫(yī)療救護(hù)工作。 6 月 16日至 20 日，我局共派出衛(wèi)生監(jiān)督員 ***人次，檢查餐飲業(yè)、集體食堂158 間，發(fā)現(xiàn) 6 間單位存在食品安全小隱患，已責(zé)令改正。 (一 )落實(shí)治水提質(zhì)決策部署邁出堅(jiān)實(shí)步伐。明確了“一、三、五、八”工作目標(biāo)，提出了“流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、一體推進(jìn)”等治水十策，以及“織網(wǎng)、凈水”等十大行動(dòng)，初步排定 1***個(gè)項(xiàng)目和 **.*億元規(guī)劃盤子。茅洲河、坪山河等全流域系統(tǒng)治理工作正式啟動(dòng)。會(huì)同各區(qū) (新區(qū) )認(rèn)真研究，提出 19 項(xiàng)政策措施，落實(shí)“以塊為主、協(xié)同治理”工作原則，下移工作重心，壓縮審批時(shí)限，簡(jiǎn)化審批流程，為攻堅(jiān)戰(zhàn)提供 政策保障。開(kāi)創(chuàng)合力治水新局面。建立內(nèi)澇積水點(diǎn)、入河排污口、黑臭水體整治掛牌督辦公示制度，公布 ***個(gè)內(nèi)澇積水點(diǎn)的防汛責(zé)任人和治理責(zé)任人名單，公布建成區(qū) 36 條、 44 段黑臭河流名單，每季發(fā)布入河排污口整治進(jìn)展情況，引入社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)工作開(kāi)展。茅洲河整治取得突破。建成福田污水處理廠兩條生產(chǎn)線 。創(chuàng)建排水達(dá)標(biāo)小區(qū) ***個(gè)，完成計(jì)劃 **%。立足流域統(tǒng)籌、綜合治理 ，著眼跨部門合作，形成茅洲河、深圳河灣、前海、大空港、生物谷等水環(huán)境建設(shè)方案，落實(shí)入河排污口整治責(zé)任和整治計(jì)劃，完成 ***個(gè)入河排污口整治。建成投用三防預(yù)警指揮系統(tǒng)和市民報(bào)災(zāi) APP 平臺(tái)，設(shè)置 332 處積水警示標(biāo)識(shí)，成立由排水、交警、城管、消防等專業(yè)人員組成的道路積水聯(lián)合處置隊(duì)，配齊應(yīng)急物資設(shè)備，提前布防待命，后汛期內(nèi)澇積水現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。研究提出社區(qū)管網(wǎng)改造、優(yōu)質(zhì)飲用水入戶、抄表到戶的總體解決方案，完成 3 座村級(jí)水廠整合，提請(qǐng)市政府啟動(dòng)新一輪原特區(qū)外社區(qū)供水管網(wǎng)改造工程、加大優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程第一階段投資力度，印發(fā)居民小區(qū)供水抄表到戶實(shí)施意見(jiàn)，加快系統(tǒng)解決水質(zhì)、水量、水價(jià)、水耗等方面的問(wèn)題。推動(dòng)?xùn)|江水源工程省政府規(guī)章立法保護(hù)工作，開(kāi)展修訂三防、排水、水土保持等條例前期工作，修訂《污水處理費(fèi)征收管理辦法》，制定《涉河建設(shè)項(xiàng)目管理若干意見(jiàn)》等2 項(xiàng)規(guī)范性文件，基本完成水量平衡測(cè)試實(shí)施辦法修訂工作。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)。推動(dòng)我市在全國(guó)率先通過(guò)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)城市考核驗(yàn)收，形成了嚴(yán)格用水全過(guò)程管理、提高水資源利用效率效益、水資源優(yōu)化配置等一系列責(zé)任分工和考核制度機(jī)制 。劃定全市 10平方公里以上及穿越主要城區(qū)共 90條河 道的管理范圍線，出臺(tái)《深圳市河道管養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，全市超過(guò) **%河流落實(shí)了管養(yǎng)單位。建立重大方案、重大項(xiàng)目公示制度，推進(jìn)信息公開(kāi)，引入社會(huì)監(jiān)督 。充分利用市重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，以及與市發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等建立的聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，加快推進(jìn)水務(wù)三大核心工程體系建設(shè)，補(bǔ)短板、筑基礎(chǔ)。積極配合省水利廳推進(jìn)珠江三角洲水資源配置工程前期工作，基本完成市內(nèi)配置方案研究，雙水源保障格局初現(xiàn)雛形。啟動(dòng)橫崗再生水廠及配套管網(wǎng) PPP 模式市場(chǎng)化運(yùn)作前期研究，完成橫崗再生水廠配套管網(wǎng)三期、南山再生水廠配套管網(wǎng)一期工程前期工作。建成福田污水處理廠兩條生產(chǎn)線，西部海灣水系河流水環(huán)境一級(jí)強(qiáng)化處理工程和觀瀾河三座調(diào)蓄池投入運(yùn)行，完成沙井二期特許經(jīng)營(yíng)權(quán)談判工作，明確埔地嚇二期出水標(biāo)準(zhǔn)，布吉、洪湖、鹽田、壩光、福永等 11 座污水處理廠新改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)入前期不同階段 。加快推進(jìn)龍崗河濕地公園、清湖人工濕地?cái)U(kuò)建、葵涌河小流域綜合治理等建設(shè) 。供水保障安全有力。核定 全市 ***萬(wàn)多家單位用戶用水計(jì)劃，完成 300 家單位用戶的用水計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，受理 200 家用戶用水計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng)，完成 300 多個(gè)新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時(shí)”審查，開(kāi)展 100 多所中小學(xué)校廁具節(jié)水改造，表彰獎(jiǎng)勵(lì) 88 家節(jié)水先進(jìn)單位、 ***名節(jié)水先進(jìn)個(gè)人，累計(jì)評(píng)選出 60 家節(jié)水型企業(yè) (單位 )和節(jié)水型居民小區(qū)。排水治污效果加強(qiáng)。圓滿完成 46 件人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理工作，滿意率達(dá)到 **%，績(jī)效考核得分位居全市前茅。安 全質(zhì)量工作平穩(wěn)有序。開(kāi)展 165 座水庫(kù)大壩和 74 座河道水閘安全檢查，完成大壩、水閘安全管理考核，督促不合格設(shè)施管理單位整改消除隱患。加強(qiáng)基層黨建工作。加強(qiáng)反腐廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)市領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實(shí)求真求效的工作作風(fēng)，局領(lǐng)導(dǎo)做好表率，干部職工齊心協(xié)力，大力整治不作為、慢作為、亂作為等行為。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。全年累計(jì)完成內(nèi)審項(xiàng)目 ***個(gè)，金額 **.*億元，分別同比增長(zhǎng) **%和 **%。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作： (一 )全面鋪開(kāi)治水提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。下移工作重心，簡(jiǎn)化審批流程，加快協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目用地，把好規(guī)劃計(jì)劃、技術(shù)審查、質(zhì)量監(jiān)管關(guān) 。 (二 )系統(tǒng)推進(jìn)水環(huán)境建設(shè)取得新業(yè)績(jī)。完成福田污水廠建設(shè)，開(kāi)工布吉水質(zhì)凈化廠改造工程，完成樟坑徑河、東涌、壩光污水廠 BOT 招標(biāo)工作，完成 沙井污水廠二期前期工作 。深入開(kāi)展排水管網(wǎng)正本清源行動(dòng)，創(chuàng)建排水達(dá)標(biāo)小區(qū) ***個(gè)。繼續(xù)推行內(nèi)澇積水點(diǎn)動(dòng)態(tài)整治，完成 ***個(gè)城市內(nèi)澇點(diǎn)治理，安裝 ***個(gè)道路積水監(jiān)測(cè)裝置，完成內(nèi)澇積水監(jiān)測(cè)預(yù)警工程建設(shè)。抓好“海綿城市建設(shè)水務(wù)工作實(shí)施方案”落實(shí)，圍繞目標(biāo)體系，大力開(kāi)展海綿城市水務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定海綿城市建設(shè)水務(wù)行政審批技術(shù)要點(diǎn)，研究形成若干雨洪利用、大型排水廊道項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。抓好水源保障工作，全市用水總量控制在 **.*億立方米左右。開(kāi)展全市 168座水庫(kù)工程、 20 條引調(diào)水工程源工程劃界摸底調(diào)查測(cè)量工作，完善飲用水源地管理， 推動(dòng) 平方公里一級(jí)水源保護(hù)區(qū)的征轉(zhuǎn)移交及封閉管理工作，開(kāi)展一級(jí)水源保護(hù)區(qū)巡查設(shè)施修繕改造，保障水庫(kù)持續(xù)安全運(yùn)行，開(kāi)展大墈、麻墈、石巖等入庫(kù)河流綜合治理，加快麻布、料坑等水源區(qū)排水管網(wǎng)雨污分流改造，力 保重點(diǎn)水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 **%。萬(wàn)元 GDP 用水量力爭(zhēng)控制在 11 立方米以下，下降 4%左右。全面放開(kāi)水務(wù)技術(shù)咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，大力培育水務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè) 。研究修訂污水處理設(shè)施 BOT 協(xié)議，優(yōu)化考核方式，提升污水收集處理效益 。開(kāi)展《深圳市排水條例》修訂工作，推動(dòng)出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》的實(shí)施意見(jiàn) 。加大污水處理廠運(yùn)營(yíng)監(jiān)管力度，突出加強(qiáng)污水處理廠配套干管、排污口接駁工程清疏維護(hù)質(zhì)量檢查，提升污水收集和處理效果。推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法，開(kāi)展深圳灣流域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法，以及排水、河道、水土保持等重點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)刑事追責(zé)和宣傳警示，大 幅提高辦案量和處罰數(shù)，樹(shù)立水政執(zhí)法權(quán)威。研究起草促進(jìn)水務(wù)信息化發(fā)展、加快建設(shè)智慧水務(wù)的有關(guān)意見(jiàn)，完成水務(wù)門戶網(wǎng)站改版，修訂完善行政許可實(shí)施辦法，推出打包辦理、現(xiàn)場(chǎng)辦理等便民舉措，進(jìn)一步提高便民利民水平。加大三防宣傳力度，加強(qiáng)三防預(yù)警信息和防御知識(shí)推送，落實(shí)好道路積水聯(lián)合應(yīng)急處置等制度，降低臺(tái)風(fēng)暴雨對(duì)市民生產(chǎn)生活的影響。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)。從嚴(yán)從實(shí)管理，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同考核，抓好基層黨組織主要負(fù)責(zé)同志的職責(zé)落實(shí)。正式開(kāi)放深圳市水文化教育基地，將水土保持科技示范園建設(shè)成水生態(tài)科普教育的名片，持續(xù)開(kāi)展治水提質(zhì)等專題宣傳，讓全社會(huì)關(guān)注 水務(wù)、了解水務(wù)、支持水務(wù)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。推進(jìn) 供水問(wèn)題總體解決方案實(shí)施，新增制水能力 ***萬(wàn)噸 /日，新開(kāi)工 ***個(gè)居民小區(qū)的優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程，創(chuàng)建 ***個(gè)達(dá)標(biāo)小區(qū)，完成 5 萬(wàn)戶居民抄表到戶工作 。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，完善行政許可網(wǎng)上全流程辦理系統(tǒng)，全面推行行政許可網(wǎng)上集中預(yù)受理和預(yù)審查，實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理 。建成投用污泥在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，繼續(xù)采用駐場(chǎng)、聯(lián)單等措施，確保污泥處理處置安全。大力推進(jìn)我市水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，強(qiáng)化水務(wù)工程施工質(zhì)量與安全監(jiān)督檢查，確保不發(fā)生重大安全質(zhì)量事故。積極籌備第一屆深圳國(guó)際 水博會(huì)，逐步將深圳打造成先進(jìn)治水技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。在海綿城市建設(shè)、地下 管廊建設(shè)、污水污泥處理處置、水生態(tài)修復(fù)、灣區(qū)水動(dòng)力改善、智慧水務(wù)等方面，加快引入新理念、新方法，促成治水新模式、新技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化成應(yīng)用成果。正式出臺(tái)《深圳市水務(wù)發(fā)展“十 三五”規(guī)劃》和六大流域片區(qū)總體規(guī)劃，修訂完善污泥處置布局規(guī)劃、水務(wù)信息化規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，做好與全市水務(wù)工程建設(shè)規(guī)劃、全市近期建設(shè)與土地利用規(guī)劃及其他重要規(guī)劃計(jì)劃的有效銜接，充分體現(xiàn)治水治城、“五位一體”的水戰(zhàn)略思想，提高重大水務(wù)規(guī)劃計(jì)劃的權(quán)威性、科學(xué)性和可操作性。推動(dòng)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和安全預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，完善突發(fā)性事件應(yīng)急管理機(jī)制，提高預(yù)警應(yīng)急能力。積極配合省水利廳推進(jìn)“珠三角水資源配置工程”，加快謀劃布局“雙水源”體系。推動(dòng)市水土保持科技示范園海綿城市雨水花園體系、海綿城市科研實(shí)驗(yàn)教育基地和“滲、滯、蓄、凈、用、排” 6 個(gè)低影響開(kāi)發(fā)展示區(qū)的建設(shè)。做好搶險(xiǎn)物資、隊(duì)伍準(zhǔn)備，進(jìn)一步規(guī)范三防搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)效能。 (三 )全力保障城市水安全得到新提升。完成上洋污泥焚燒廠調(diào)試和上洋兩個(gè)污泥項(xiàng)目整合，建成鹽田、羅芳、南山、福田污水廠污泥減量項(xiàng)目，力爭(zhēng)全市新增污泥處理能力 1425 噸/日，力促 300 噸 /日的燕川污泥深度脫水廠提標(biāo)后恢復(fù)使用。繼續(xù)深化深港合作，強(qiáng)化深港界河的建設(shè)與管理。圍繞“一年初見(jiàn)成效”的目標(biāo)，以深圳河灣和茅洲河為重點(diǎn)，全面帶動(dòng)“四灣五河” 各項(xiàng)工作，以深圳河灣雨污分流改造為突破口，全面提速全市污水管網(wǎng)建設(shè)，以一區(qū)一示范為抓手，形成全面開(kāi)花、多出亮點(diǎn)的新局面。制定中長(zhǎng)期水戰(zhàn)略和六大流域片區(qū)總體規(guī)劃，形成頂層設(shè)計(jì)方案 。 二、 2021年工作要點(diǎn) 2021年是深圳全面建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市決勝階段的關(guān)鍵之年，也是治水提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)全面鋪開(kāi)的起始之年。嚴(yán)格報(bào)銷單據(jù)審核，杜絕違反“八項(xiàng)規(guī)定”等違規(guī)用款行為，圓滿完成 2021 年部門預(yù)算和 20212021 年部門中期財(cái)政規(guī)劃編報(bào)工作。出臺(tái)《深圳市水務(wù)局工作規(guī)則》，修訂完善局黨組 會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則，規(guī)范辦文辦會(huì)辦事程序 。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。開(kāi)展黨的理論和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話學(xué)習(xí)培訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)講黨課 4 次，召開(kāi)局中心理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會(huì)議 6 次，機(jī)關(guān)黨委會(huì)議 5 次，邀請(qǐng)市委黨校授課交流 4 期 。 (六 )風(fēng)清氣正的事業(yè)發(fā)展環(huán)境初步形成。受監(jiān)水務(wù)工程 808 宗，同比增長(zhǎng)**.*%，完工驗(yàn)收 399 宗，一次驗(yàn)收合格率 **%，大中型項(xiàng)目全部一次性通過(guò)驗(yàn)收 。組織查處水事違法行為 1654 起，全市立案 250 宗，罰款 **.*萬(wàn)元，立案數(shù)和罰款數(shù)同比增長(zhǎng) **%、 **%。審批和公共服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。三防工作總體平穩(wěn)。監(jiān)測(cè)水源供水各類水樣 14000 多個(gè)，重點(diǎn)水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 **%，自來(lái)水水質(zhì)綜合合格率維持在 **%以上高水平。 (五 )水務(wù)社會(huì)管理服務(wù)能力顯著增 強(qiáng)。發(fā)揮污水處理廠主體責(zé)任 ，橫嶺污泥項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增污泥處理能力 600 噸 /日，完成上洋污泥深度脫水廠提標(biāo)改造，上洋污泥處理廠和鹽田污泥項(xiàng)目進(jìn)入調(diào)試，羅芳、南山等污泥項(xiàng)目抓緊推進(jìn)。完成東部海堤 重建一期工程建設(shè)，大沙河中下游整治工程完工驗(yàn)收，沙井片區(qū)排澇工程、大浪河、樟坑徑河整治工程基本完工，茅洲河干流中上游段整治工程完成 **%工程量，深圳河四期工程完成 **%工程量，茅洲河界河段、君子布河等跨界河流整治全面提速，新開(kāi)工建設(shè)排澇河、黃沙河等 15 條河流 綜合整治工程，共和涌等 4 項(xiàng)整治工程具備開(kāi)工條件，坪山河干流、石巖河等 76 條干支流整治項(xiàng)目前期工作進(jìn)入不同階段。完成鐵長(zhǎng)支線、平湖支線、茜坑水庫(kù)至相關(guān)水廠輸水管改造工程等項(xiàng)目前期工作，啟動(dòng)北部、石松等輸水管線 改造加固研究。安排水務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金 ***億元，同比增長(zhǎng)**%。實(shí)施建設(shè)與管理分離，強(qiáng)化機(jī)關(guān)處室監(jiān)督管理職能。優(yōu)化工程建設(shè)管理機(jī)制。為嚴(yán)重資源型缺水城市的水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)，探索出一條新路。以技術(shù)規(guī)范形式提出“綠地下凹率”、“調(diào)蓄模數(shù)”等城市生態(tài)水土保持量化控制指標(biāo)。組織專家全面摸清重點(diǎn)片區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合片區(qū)定位提出水務(wù)建設(shè)管理策略。要求涉河建設(shè)項(xiàng)目必須滿足公共利益需要、唯一性必要性論證、相關(guān)部門同意三大要素，嚴(yán)控覆蓋河道行為 。立足打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，夯實(shí)制度基礎(chǔ)， 提升發(fā)展能力。借助市委主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)視察良機(jī)，加強(qiáng)與轄區(qū)政府聯(lián)動(dòng)，基本解決長(zhǎng)期困擾公明、清林徑兩大“水缸”建設(shè)的征地拆遷問(wèn)題，優(yōu)化施工組織方案，兩個(gè)項(xiàng)目均超額完成投資任務(wù)，累計(jì)完成 **%、 **.*%工程量。內(nèi)澇積水問(wèn)題初步緩解。合理設(shè)定配額優(yōu)化污水處理廠污泥調(diào)配，加強(qiáng)處理處置能力儲(chǔ)備，采取巡檢、第三方駐場(chǎng)、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、建設(shè)在線監(jiān)管系統(tǒng)等措施，加強(qiáng)污泥運(yùn)輸處理處置各環(huán)節(jié)監(jiān)管，確立“源頭減量 +綜合利用”為主的技術(shù)新路線，建成投用橫嶺污泥處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全市污泥安全處理處置。污水管網(wǎng)建設(shè) 顯著提速。深圳河灣治污初見(jiàn)成效。 (二 )水務(wù)重點(diǎn)難點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。積極尋求中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院的技術(shù)支持，組建由 11 家國(guó)內(nèi)一流高校、科研院所和大型企業(yè)組成的首批治水技術(shù)聯(lián)盟，提高治水提質(zhì)技術(shù)水平。會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土委聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化河道整治工程審批服務(wù)的通知》，推行規(guī)劃國(guó)土部門在土地招拍掛出讓前征求水務(wù)部門意見(jiàn)、水務(wù)部門參加土地出讓會(huì)議的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防范消除“黑澇”增量。強(qiáng)化治水提質(zhì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，在市治水提質(zhì)指揮部統(tǒng)一指揮下，設(shè)置七個(gè)專項(xiàng)工作組，密切與發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、交通等部門協(xié)同關(guān)系，握指成拳，共同發(fā)力。優(yōu)化調(diào)整了水污染