【正文】 則 。按照加強社區(qū)長遠建設(shè)的思路，及時轉(zhuǎn)化“不忘初心牢記使命”主題教育實踐活動成功經(jīng)驗和成效，堅持選優(yōu)配強社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，健全完善發(fā) 揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用各項制度機制，將政策、人員、資金等各類資源向社區(qū)傾斜，不斷夯實社區(qū)工作基礎(chǔ)。 。各社區(qū)結(jié)合 實際，選出政治意識強、事業(yè)心強、綜合素質(zhì)高、工作能力強的社區(qū)黨組織書記。 。 。 四、時間步驟 此次社區(qū)黨組織換屆工作于 2021 年 1 月底結(jié)束，共分三個階段： (2020 年 89 月 )。要深入宣傳換屆工作紀(jì)律，教育引導(dǎo)廣大黨員干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確行使民主權(quán)利，確保風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。社區(qū)黨組織換屆選舉要在街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照以下程序進 行：一是民主推薦，采取由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的方式，推薦新一屆社區(qū)黨組織成員候選人?！爸边x”的形式，可以先由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生書記、副書記，再由大會選舉產(chǎn)生其他委員 。五是報批，社區(qū)黨組織將新一屆社區(qū)黨組織成員選舉結(jié)果報街道工委審批。各社區(qū)黨組織要按照街道工委統(tǒng)一部署整體推進各項工作，并在規(guī)定的時間內(nèi)全部完成換屆選舉工作。要把社區(qū)黨組織換屆選舉工作與即將開始的社區(qū)居民委員會 選舉銜接起來，科學(xué)統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進各項工作的順利開展。街道將建立由紀(jì)委和組織部門具體負責(zé)的監(jiān)督機構(gòu)，采取切實有效措施，完善監(jiān)督手段，把嚴格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個環(huán)節(jié)。要認真制定工作預(yù)案，進一步加大工作力度，充實組織力量，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保換屆選舉工作順利進行。各社區(qū)每周要向街道“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報換屆選舉工作進度、動態(tài)以及典型做法和經(jīng)驗。機關(guān)綜合文稿起草主要是為機 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和推動機關(guān)各項工作服務(wù)的，是一項理論性、實踐性、時限性和務(wù)實性都很強的工作，除了涉及一般法定公文外，還涉及大量事務(wù)性文書如領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)、計劃、方案、思路、要點、情況匯報、典型經(jīng)驗介紹、調(diào)研文稿等等。 意圖不明，主旨不清，行文就沒有重點和方向，心里就沒有底。如果一篇文稿不能體 現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的“意圖”（包括領(lǐng)導(dǎo)的思想意識理念、工作態(tài)度作風(fēng)、思路及方式方法、乃至于語言表達的風(fēng)格習(xí)慣和特點等），或是不和領(lǐng)導(dǎo)的“口味”那么，即使寫得再好，也終究是徒勞無功，白費力氣。比如：有時領(lǐng)導(dǎo)只是簡單的提出一兩個問題，或只是粗略的交代幾句話，更多的是需要我們?nèi)プ龃罅康拇?、延伸、拓展、補充、細化和完善等等“拾遺補缺”工作，才能使之明細化、條理化、系統(tǒng)化。我個人感受較深的是，做好領(lǐng)導(dǎo)意圖把握工作，也有一個“磨合”的過程，其關(guān)鍵點在于要在“三個不斷”上下功夫，即：一是要不斷了解領(lǐng)導(dǎo)，重點了解其理論素思想內(nèi)涵、決策工作取向；二是要不斷適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)，重點適應(yīng)其思維特征、 性格特點、語言習(xí)慣；三是要不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)、重點學(xué)習(xí)其領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、道德品質(zhì)、人格魅力。實踐證明，挖取主題、亮明觀點、闡明要以，必須以事實為依據(jù)，既要體現(xiàn)上級精神又要切合當(dāng)?shù)氐膶嶋H；既要源于實踐又要高出與實踐；既能引經(jīng)論典又有具體實例。我個人認為從事綜合文稿寫作其實也是“七分想（看），三分寫”。所以，人們通?！笆隆⒗恚x）、情”稱為應(yīng)用文的三個基本要素。在工作中，我們每次接到文稿起草任務(wù)時，第一項工作就是要大量搜集材料，了解實際情況，落實有關(guān)數(shù)據(jù)，盡量大可能的在最短的時間內(nèi)收集到與領(lǐng)導(dǎo)意圖有關(guān)的第一手材料和實際情況，然后要盡最大可能 的把方方面面、上上下下的情況“吃深”、“吃透”，這樣，文稿起草起來才會感到得心應(yīng)手。對從事綜合文字工作的同志來說，還必須熟悉方方面面的情況，識“大體”、講 “見識”、飽“學(xué)養(yǎng)”。 寫文章，最關(guān)鍵的思路清晰、布局合理。在這種情況下，擬一份相對完整的提綱，事 前分別交給領(lǐng)導(dǎo)審閱或相關(guān)人員討論，就能產(chǎn)生“磨刀不誤砍柴工”的功效，避免重頭再來的危險。它好比是人體的“骨骼”、房屋的“框架”、運行的“航線”、指向的“路標(biāo)”，也可以說是一張規(guī)劃設(shè)計“藍圖”。粗鋼，也就是只簡略標(biāo)出所要寫（或說）的內(nèi)容的層次段 落大意和相互間的大致關(guān)系即可；細綱，則除粗鋼所標(biāo)內(nèi)容外，還要標(biāo)出開頭結(jié)尾、過度照應(yīng)、分點內(nèi)容、段落層次的安排處理等。知識要靠學(xué)習(xí)積累，思想要靠思考積累。根據(jù)我個人的體會，文稿起草是一些學(xué)問和技能，不完全是從教科書上就能學(xué)到的也不是通過大學(xué)中文系就可以直接培養(yǎng)出來的，有許多是需要通過實踐工 作不斷總結(jié)摸索才能培養(yǎng)鍛煉出來的，是長期實踐經(jīng)驗積累的結(jié)果。專門出門撿糞，倒不一定能撿很多。”這正說明學(xué)習(xí)積累對于從事寫作的同志的重要性。腦子里裝的東西越多，肚子里裝的“貨色”越多，那么你“綜合”的本錢也就越大，能力也就越強，水平也就越高。截至目前，共有 xx個村（社區(qū)）黨組織如期完成換屆選舉， xx 個村（社區(qū)）因整體拆遷等原因延期換屆，完成換屆率 xx%。其中，直接選舉，指由黨員直接差額選舉委員、書記、副書記；間接選舉，指由黨員先差額選委員，由委員等額選書記、副書記。 二、圓滿實現(xiàn)各項目標(biāo)要求，村（社區(qū)）黨組織班子結(jié)構(gòu)得到了新優(yōu)化換屆中，通過規(guī)定合理的競職條件、科學(xué)的選拔方式、較廣的選拔范圍、適度的差額比例，為基層優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了條件和機遇。通過換屆，全市村（社區(qū)）黨組織班子的整體結(jié)構(gòu)明顯得到優(yōu)化，戰(zhàn)斗力凝聚力和組織活力進一步增強，為我市全面建成小康 社會奠定了堅實基層組織基礎(chǔ)。其中新任村書記 xx 名，占全市村黨組織書記的 xx%，平均年齡 xx 歲，為農(nóng)村帶頭人隊伍輸送了一批新鮮血液。選舉產(chǎn)生的 xx 名村（社區(qū)）黨組織書記中，除本地致富帶富能人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員外，優(yōu)秀退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人 xx 名，大學(xué)生村官 xx 名，機關(guān)企事業(yè)單位派選人員 xx 名。換屆后，我市采取市縣聯(lián)動的方式，迅速開展新班子履職能力提升集中培訓(xùn)工作，組織開展了第二 輪全面小康“承諾、踐諾、評諾”活動，使新班子進一步提高了崗位認知能力，明確了工作思路，制定出了切實可行的任期目標(biāo)和實施計劃，并與黨（工）委簽訂目標(biāo)責(zé)任書，在第一時間向黨員群眾公示，接受黨員群眾監(jiān)督。 二、時間安排 200*年 **月 **日開始至 **月 **日結(jié)束。四是堅持結(jié)合實際、務(wù)求實效的原則。黨內(nèi)選舉采取黨員差額選舉委員，當(dāng)選的委員等額選舉書記的方式進行。 （一）準(zhǔn)備階段 ?？疾熘饕扇∷姆N方式：一是進行民主測評。三是目標(biāo)考核。村黨組織成員一般由 3 或 5 人組成，黨員較多、村型較大的可由 7 人組成，村黨組織設(shè)書記 1 名，黨員較多 的可設(shè)副書記 1名。宣傳中要注重加強法律法規(guī)宣傳，教育黨員、群眾正確行使民主權(quán)利。⑷遵紀(jì)守法，無違法犯罪行為，具有依法按章辦事和善于處理各種復(fù)雜矛盾的能力。 “兩推”辦法。參會人員為村民代表、非黨村委會成員、群團組織負責(zé)人、村民小組長和全體黨員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出的指導(dǎo)組宣布對上屆黨組織班子和成員的考察結(jié)果及新一屆班子的和任期基本目標(biāo)。 ⑵組織參加會議人員以無記名投票方式，在全體黨員范圍內(nèi)分別推薦新一屆村黨組織書記、委員。 二、深入調(diào)查，摸清情況 由鎮(zhèn)黨委副書記牽頭具體負責(zé)開展調(diào)查摸底工作，一是深入到每一偶個村、組，摸清了前任村（社區(qū)）黨組織班子成員年齡結(jié)構(gòu)層次、文化結(jié)構(gòu)以及履職情況、群眾公信度情況等，做到對其是否適合續(xù)任心中有數(shù)，二是摸清了各類 農(nóng)村優(yōu)秀人才的基本情況，如：玉江村的村支部書記候選人李榮華就是其中的一個代表，三是摸清民意情況，認真傾聽廣大黨員群眾的意見和建議；四是摸清苗頭性和傾向。當(dāng)場計票，公布結(jié)果。由參加聯(lián)席會議的村民代表、非黨村委會成員、群團組織負責(zé)人、村民小組長進行推薦，到會人數(shù)超過應(yīng)參加會議人數(shù)的三分之二會議有效。各村黨組織分別提出群眾和黨員推薦會議監(jiān)票人、計票人。⑹黨組織成員年齡一般在 50 周歲以下，高中以上文化程度；新進班子人員原則上不超過 50 周歲，現(xiàn)職優(yōu)秀的村“兩委”成員、黨員和群眾認可度較高的，可將年齡、文化條件適當(dāng)放寬； 60 周歲以上的黨員一般不作為黨組織成員人選推薦。⑵能認真貫徹黨的路線、方針、政策，認真實踐“三個代表”重要思想，思想政治素質(zhì)好。召開村干部、全體黨員和村民代表參加的宣傳動員會，宣傳“兩推一選”的意義和程序，公布新一屆村黨組織的職數(shù)設(shè)置和及任期基本目標(biāo)、村黨組織成員應(yīng)具備的基本條件。四是進行經(jīng)濟責(zé)任審計。二是個別談話。 。推選過程中的會議主持人由村黨組織書記擔(dān)任。“兩推一選”即群眾推薦、黨員推薦，黨內(nèi)選舉。二是堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。 第四篇：村黨組織換屆選舉工作方案 照省委組織 部、牡丹江市委組織部關(guān)于村黨組織換屆選舉工作的有關(guān)精神，為落實市委對先進性教育提出的“健全組織、配強班子、提高素質(zhì)、促進工作”的要求，確保村黨組織換屆選舉工作順利實施，選好配強村級黨組織班子，保證第三批先進性教育活動扎實開展，制定本方案。 五、對上對下負責(zé)融合統(tǒng)一，基層黨員干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變通過民主選舉產(chǎn)生的村（社區(qū)）黨組織班子，普遍經(jīng)過了競職演說、群眾答辯和公開承諾的民主洗禮和考驗，每一名新任委員和書記、副書記都在思考“群眾選我為什么、我為群眾干什么”的問題，群眾觀念明顯增強，工作作風(fēng)主動改進。 四、遴選視野進一步擴大，基層干部隊伍整體水平有了新提高這次換屆中，各縣區(qū)在拓寬選人視野上大膽創(chuàng)新，積極鼓勵支持本村（社區(qū)）致富帶富能人、優(yōu)秀退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員參與競選，同時打破地域、身份、年齡等限制，動員、鼓勵和支持縣鄉(xiāng)機關(guān)中的優(yōu)秀中青年干部和優(yōu)秀黨員大學(xué)生村官報名參加換屆選舉，部分縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出臺文件政 策，消除機關(guān)干部和大學(xué)生村官參選的后顧之憂。換屆后，選舉產(chǎn)生的 xx 名村（社區(qū)）黨組織書記中，屬“雙強”型的帶頭人 xx 名，占總數(shù)的 xx%；大專以上學(xué)歷的 xx 名，占總數(shù)的 xx%；新一屆村（社區(qū)）黨組織書記平均年齡 xx歲，其中 xx歲以下的 xx 名，占總數(shù)的 xx%，連續(xù)兩屆保持了以 xx 歲左右為主體的基層黨組織書記隊伍 。新一屆班子成員的學(xué)歷層次較上屆有所提高，其中研究生 xx名，比上屆增加 xx 名，大學(xué)本科 xx 名，占總數(shù)的 xx%，大專以上學(xué)歷的共有 xx 名，占總數(shù)的 xx%。據(jù)統(tǒng)計，目前已完成換屆的 xx 個村（社區(qū)）中，xx 個村采取了“公推直選”方式，占 xx%； xx 個村采取“兩推一選”方式，占 xx%； x 個村采取了常規(guī)選舉方式。 一、堅持政策連續(xù)穩(wěn)定，村（社區(qū)）黨組織換屆明確了新導(dǎo)向目前，基層黨組織換屆主要有“公推直選”、“兩推一選”和常規(guī)選舉三種方式。正所謂“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。從綜合文字工作的角度來看，學(xué)習(xí)積累，一是知識的積累，二是資料的積累，三是經(jīng)驗 的積累。積累知識（資料），也要有農(nóng)民積肥的盡頭??古今中外有學(xué)問的人，有成就的人，總是十分注意積累。如何學(xué)習(xí)積累，知名記者鄧拓先生曾打過一個生動的比喻。古人說：“積學(xué)以儲寶，酌理以富才”對于辦公室文字工作者來說，必要的知識，資料和經(jīng)驗的積累和儲備是十分重要的。 四、支撐點：日常勤學(xué)積累。有時候，一篇好提綱，再加幾份配套材料和數(shù)據(jù)資料，就可供領(lǐng)導(dǎo)作為講話稿使用，這無論是在日常工作中，還是時間緊迫的時候都很管用，可以解決許多“燃眉之急”和被動應(yīng)付等尷尬之事。如果時間或條件允許，提綱擬的越細、越實、越到位越好，以便材料收集整理、文字的組織加工和綜合利用等實際操作。我個人的體會是綜 合文稿寫作，動筆前擬列一份提綱既很重要，也很“管用”，不失為一種有效的好辦法，能解決不少實際問題，免除許多“勞心”、“勞累”之苦；特別是能較好地化解文稿寫作中令人頭疼的“程序與效率”這一矛盾，有效提高文稿的成功率、質(zhì)量和效率。如此，文稿起草工作才能免去“巧婦難做無米之炊”之難和“沒有什么可寫的”、“不知從何寫起”之感。初學(xué)文稿寫作的同志擬稿前常常會感到“沒有什么可寫的”、“不知從何寫起”，恐怕也真是不明白或不重視對材料收集、占有和取舍、運用的道理。就綜合文稿而言，“事、理（義）、情”實際上就蘊含在各種各樣的情況和材料之中。 另外，從我國應(yīng)用文體的起源和發(fā)展過程來看，也可以說明這一點。而這一切，都必須建立在充分占有材料的基礎(chǔ)之上。 二、核心點：充分占有材料。這就需要我們憑借經(jīng)驗與以靈活把握或機動處理?？梢哉f，把握了領(lǐng)導(dǎo)的意圖，就等于是把握住了文稿的“要旨”、基調(diào)，把握住了行文的重點和方向、文稿起草工作也就成功了一半。從文秘工作的性質(zhì)特點來看，綜合文稿實質(zhì)上是一種表達領(lǐng)導(dǎo)思想感情、體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作個性、展示領(lǐng)導(dǎo)精神風(fēng)貌的重要載體。其關(guān)鍵主要有以下四個要點。要堅持正面引導(dǎo)，嚴格新聞宣傳工作紀(jì)律，未經(jīng)上級同意不準(zhǔn)隨意接受新聞采訪等活動，牢牢把握輿論宣傳的主動權(quán)。要有針對性地做好換屆中調(diào)整下來和選舉中落選人員的思想工作，“一對一”地深入做好有“想法”人員的思想疏導(dǎo)工作，教育引導(dǎo)他們正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排，確?！吧系姆Q心、留的安心、下的順心”。要嚴肅換屆紀(jì)律，嚴格選舉程序，對拉票賄選等侵犯黨員民主權(quán)利和違反黨內(nèi)民主集中制原則的違紀(jì)違規(guī)行為， 要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。換屆選舉期間，黨政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將與基層社區(qū)建立聯(lián)系點，區(qū)委第一督導(dǎo)組將進駐街道全程督促指導(dǎo)。為做好社區(qū)“兩